□河北省唐山市總工會 韋潔 苗建軍

精準幫扶為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務

□河北省唐山市總工會 韋潔 苗建軍

近期，為深入實施“精準幫扶”，加強“造血式”扶持，河北省唐山市總工會對全市工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶工作的開展情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研，摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)了難點，尋找了對策，為下步更好地開展此項工作奠定了基礎。

基本情況

4月份，為了解全市工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶專項行動開展情況，市總工會通過下發(fā)調(diào)查問卷、實地走訪、現(xiàn)場評審等形式，對全市14個縣（市、區(qū)）的34個創(chuàng)業(yè)項目進行了調(diào)研和審核，深入了解了此項工作的開展情況。為實現(xiàn)規(guī)范化管理，工會對全市各單位上報項目的流程提出了統(tǒng)一要求，制定下發(fā)了《申報唐山市工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持項目所需清單》《擔保人承諾書》《借款人承諾書》《借款合同》《貸款合同》等相關(guān)參考文本，為扎實深入地開展此項工作奠定了堅實基礎。同時，市總工會列出專項工作經(jīng)費，用于聘請有關(guān)部門的專家評審，對創(chuàng)業(yè)扶持項目的基本情況、存在的風險、發(fā)展前景等進行評估，并進行可行性分析。目前，通過嚴格把關(guān)，縝密篩選，正在對初步確定的首批符合扶持標準的18個項目的相關(guān)材料進行收集匯總，近期市總工會主席辦公會將專題審核后，報請省總審批。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作的難點

1.有的扶持對象素質(zhì)偏低。工會創(chuàng)業(yè)扶持活動的扶持對象，主要是全市困難職工、失業(yè)下崗所致。他們創(chuàng)業(yè)的難點主要是受自身能力、環(huán)境和意識的影響，文化素質(zhì)較低是制約其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的根本原因。針對這一困難群體，現(xiàn)階段雖然給予一定的資金支持，但仍然不能使其有效擺脫困境。

2.扶持體系不夠完善。目前，工會創(chuàng)業(yè)扶持活動的公共服務還處于起步階段，社會化服務體系如咨詢、輔導、創(chuàng)意、策劃等服務機構(gòu)，無論從數(shù)量還是質(zhì)量都難以滿足需求，創(chuàng)業(yè)指導還停留在淺層次，不能滿足創(chuàng)業(yè)者需求。

3.工會干部能力有待提高。創(chuàng)業(yè)辦作為一個新成立的部門，工作還處于摸索適應階段，特別是項目涉及行業(yè)、門類廣泛，抽調(diào)的工會干部因缺乏相關(guān)的工作能力和經(jīng)驗，不能滿足創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作的需要。

促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作的對策

1．加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，提高扶持對象素質(zhì)。一要有組織，有計劃、有針對性地進行“定向”、“訂單”培訓，要創(chuàng)新培訓模式和工作機制，增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性、實用性和有效性，努力提高創(chuàng)業(yè)培訓的成功率。二要積極開展征集創(chuàng)業(yè)“金點子”活動，為初創(chuàng)者提供選擇投資少、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，幫助其成功創(chuàng)業(yè)。

2．完善扶持體系，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務。拓展職工服務中心的服務功能，建立集創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)保障、創(chuàng)業(yè)服務為一體的創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺。

3．提高工會干部素質(zhì)。一要通過工會網(wǎng)絡、新聞媒體等平臺，及時借鑒學習各地工會創(chuàng)業(yè)扶持工作的先進理念。二要通過舉辦培訓班，使從事創(chuàng)業(yè)扶持工作的工會干部熟悉掌握各項扶持政策，更好地為扶持對象服務。三要宣傳總結(jié)創(chuàng)業(yè)典型，通過表彰、舉辦創(chuàng)業(yè)者事跡報告會等途徑，進一步加強工作經(jīng)驗交流，全面提升工會干部的創(chuàng)業(yè)扶持工作能力，更好的幫助更多的受困職工脫貧致富?！?/p>

日前，全總、河北省總調(diào)研組一行對唐山市工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項行動和社會化精準幫扶工作的開展情況進行了實地調(diào)研。圖為全總、省總、市總有關(guān)領導在與幫扶對象董?。ㄓ乙唬┻M行親切的交談。董健唐山在檔困難職工，申請無息借款10萬元，擴建自家牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，希望憑借自身努力早日脫貧解困。（圖右起三為全總保障部副部長陳杰平，左起一為唐山市總工會黨組書記、常務副主席張喜懷）