摘 要:《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》(CISG)直接適用的法律依據(jù)是其第1條第1款(a)項(xiàng),中國(guó)作為此項(xiàng)公約的締約國(guó)之一,中國(guó)法院在符合《公約》第1條第1款(a)項(xiàng)的條件下應(yīng)直接適用《公約》。然而在司法實(shí)踐中,中國(guó)法院在CISG的直接適用上卻存在一些問(wèn)題,如在國(guó)際貨物買賣合同領(lǐng)域仍運(yùn)用沖突法思維判斷法律適用,《公約》思維欠缺;對(duì)《民法通則》第142條第2款存在理解上的錯(cuò)誤;在法律適用上的說(shuō)理過(guò)于簡(jiǎn)單。這些問(wèn)題與CISG的初衷和宗旨不符,將影響CISG在我國(guó)的適用。
關(guān)鍵詞:CISG;直接適用;沖突法;公約思維
中圖分類號(hào):F0629 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
2095-3283(2016)09-0026-05
[作者簡(jiǎn)介]趙惠媛(1991-),女,漢族,河北保定人,碩士研究生,研究方向:國(guó)際私法。
[基金項(xiàng)目]教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“中國(guó)國(guó)際私法實(shí)證研究”,項(xiàng)目編號(hào):10YJA820082。
中國(guó)既是1980年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》,英文簡(jiǎn)稱CISG)的締約國(guó),又是國(guó)際貨物貿(mào)易大國(guó),因此中國(guó)法院對(duì)CISG的法律適用不僅僅是一項(xiàng)締約國(guó)義務(wù),它還將會(huì)在國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生深刻影響,中國(guó)法院在CISG適用方面的司法實(shí)踐將會(huì)受到世界上其他國(guó)家的關(guān)注,進(jìn)而對(duì)這些國(guó)家適用CISG的理論、立法和司法實(shí)踐產(chǎn)生一定影響。中國(guó)法院在CISG直接適用方式上主要存在公約思維和沖突法思維兩種模式,中國(guó)法院應(yīng)糾正用沖突法思維方式適用《公約》的錯(cuò)誤做法,引導(dǎo)國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域的統(tǒng)一實(shí)體法朝著正確的方向發(fā)展,保證國(guó)際貨物貿(mào)易的順利進(jìn)行。
一、CISG直接適用的依據(jù)
(一)《公約》第1條第1款(a)項(xiàng)
《公約》關(guān)于自身直接適用的規(guī)定就是第1條第1款(a)項(xiàng),即本公約適用于營(yíng)業(yè)地在不同國(guó)家的當(dāng)事人之間所訂立的貨物銷售合同:(a)如果這些國(guó)家是締約國(guó)。從以上條款中可以總結(jié)出CISG直接適用的條件有兩個(gè),一是當(dāng)事人雙方營(yíng)業(yè)地所在國(guó)均是《公約》的締約國(guó);二是當(dāng)事人雙方在適用法律上沒(méi)有明確排除《公約》。同時(shí)符合以上兩個(gè)條件的,CISG就會(huì)無(wú)條件地得到直接適用,無(wú)須法院地的沖突規(guī)則的指引。
(二)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約草案評(píng)論》(簡(jiǎn)稱《秘書處評(píng)論》)和關(guān)于《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》判例法摘要匯編(簡(jiǎn)稱《案例摘要》)
聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)秘書處的《秘書處評(píng)論》指出,如果當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)地分別處于《公約》的兩個(gè)締約國(guó)時(shí),《公約》就將適用,哪怕法院地的國(guó)際私法規(guī)則可能指向第三國(guó)的法律,比如合同締結(jié)地的法律。由此可以看出,《秘書處評(píng)論》與(一)的法條規(guī)定相吻合,《公約》在符合直接適用條件時(shí)就會(huì)絕對(duì)適用。此外,根據(jù)約定必須遵守的原則,締約國(guó)應(yīng)履行《公約》所規(guī)定的條約義務(wù),在符合《公約》直接適用的條件時(shí)積極適用《公約》。
《案例摘要》指出,根據(jù)判例法,締約國(guó)法院在訴諸法院地的國(guó)際私法規(guī)則之前,必須先確定本公約是否適用。這一規(guī)定確定了公約優(yōu)先于法院地的國(guó)際私法規(guī)則,法院地在法律適用上應(yīng)首先確定《公約》是否適用,在不符合《公約》適用條件時(shí),才能考慮是否適用法院地的國(guó)際私法規(guī)則,在順序上不能顛倒;并且,《公約》作為一部統(tǒng)一實(shí)體法,它的規(guī)定更加具體,在法律適用上方便、快捷,能夠高效解決當(dāng)事人之間的糾紛。
(三)最高人民法院在1987年12月10日發(fā)布的《轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部<關(guān)于執(zhí)行聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題>的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)
《通知》指出,我國(guó)政府既已加入公約,也就承擔(dān)了執(zhí)行公約的義務(wù),因此,根據(jù)公約第一條(1)款的規(guī)定,自1988年1月1日起我國(guó)公司與上述國(guó)家(匈牙利除外)的公司達(dá)成的貨物買賣合同如不另作選擇,則合同約定事項(xiàng)將自動(dòng)適用公約的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生糾紛或訴訟亦須依據(jù)公約處理。此《通知》肯定了《公約》第1條第1款(a)項(xiàng)的直接適用,且申明將履行《公約》義務(wù)。
根據(jù)以上的法律依據(jù)可以看出,不論是《公約》本身,還是我國(guó)發(fā)布的《通知》,均規(guī)定了《公約》的直接適用,并將其作為締約國(guó)的一項(xiàng)義務(wù),中國(guó)作為締約國(guó)之一亦應(yīng)如此。然而,從我國(guó)法院的司法實(shí)踐來(lái)看,中國(guó)法院在CISG的直接適用上卻不盡如人意,仍存在一些問(wèn)題。
二、中國(guó)法院直接適用CISG的司法實(shí)踐剖析
縱觀我國(guó)對(duì)《公約》的態(tài)度,我國(guó)對(duì)《公約》是本著積極的態(tài)度接受《公約》,并積極履行國(guó)際公約義務(wù),而且最高人民法院也是以開放的態(tài)度對(duì)待《公約》,要求全國(guó)各級(jí)人民法院在符合《公約》適用條件下,優(yōu)先適用《公約》,強(qiáng)調(diào)《公約》優(yōu)先于法院地的國(guó)際私法規(guī)則,優(yōu)先于締約國(guó)的國(guó)內(nèi)法。但是一些法院對(duì)《公約》存在理解上的偏差甚至錯(cuò)誤,導(dǎo)致《公約》不能得到正確適用,這與最高人民法院強(qiáng)調(diào)的《公約》優(yōu)先適用的目標(biāo)還有差距。筆者搜集整理了2010—2016年中國(guó)法院在國(guó)際貨物買賣合同領(lǐng)域的60個(gè)案例,其中最高人民法院3個(gè),高級(jí)人民法院25個(gè),中級(jí)人民法院32個(gè)。這些案例反映出近六年中國(guó)法院在直接適用CISG上存在的一些問(wèn)題,本文將對(duì)此作著重分析。
(一)當(dāng)事人對(duì)國(guó)際貨物買賣合同適用的法律未作出選擇
當(dāng)事人對(duì)國(guó)際貨物買賣合同所適用的法律未作出選擇,也沒(méi)有明確排除《公約》,且當(dāng)事人雙方的營(yíng)業(yè)地所在國(guó)均是《公約》的締約國(guó),這種情況下法院應(yīng)直接適用《公約》,《公約》將自動(dòng)適用;對(duì)于不屬于《公約》適用范圍的部分,法院可以依據(jù)最密切聯(lián)系原則確定準(zhǔn)據(jù)法。
在此條件下筆者搜集了20個(gè)案例,直接適用《公約》的有18個(gè),占90%。其中最高人民法院2個(gè)(包含對(duì)下級(jí)人民法院錯(cuò)誤法律適用的糾正1個(gè)),高級(jí)人民法院6個(gè)(包含對(duì)下級(jí)人民法院錯(cuò)誤的法律適用的糾正2個(gè)),中級(jí)人民法院7個(gè),基層人民法院3個(gè);沒(méi)有適用《公約》,而根據(jù)最密切聯(lián)系原則適用中國(guó)法的有2個(gè),占10%,均是中級(jí)人民法院。從以上數(shù)據(jù)可以看出,中國(guó)法院在“當(dāng)事人對(duì)國(guó)際貨物買賣合同適用的法律未作出選擇”條件下均能意識(shí)到《公約》應(yīng)直接適用,在這一點(diǎn)上中國(guó)法院作出了很好的示范,但是一些法院的錯(cuò)誤做法仍值得我們重視。
在“日照中港糧油有限公司訴太平洋林業(yè)有限公司國(guó)際貨物買賣合同糾紛案”中,日照市中級(jí)人民法院在法律適用問(wèn)題上的說(shuō)理為:“本案是國(guó)際貨物買賣合同糾紛,太平洋林業(yè)有限公司為外國(guó)企業(yè),屬涉外案件……依據(jù)最密切聯(lián)系原則,本院確認(rèn)中華人民共和國(guó)實(shí)體法作為本案爭(zhēng)議的準(zhǔn)據(jù)法?!痹撆袥Q的錯(cuò)誤之處有:1.本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為被告是否違約,該問(wèn)題在《公約》中有規(guī)定,在當(dāng)事人未作出法律選擇時(shí)應(yīng)自動(dòng)適用《公約》,但是日照中院根本沒(méi)有考慮《公約》,而是運(yùn)用沖突法思維,在當(dāng)事人未作出法律選擇時(shí),依據(jù)最密切聯(lián)系原則確定中國(guó)法為準(zhǔn)據(jù)法,邏輯順序顛倒;2.日照中院在法律適用上的說(shuō)理過(guò)于簡(jiǎn)單。法院對(duì)當(dāng)事人是否作出了法律選擇沒(méi)有提及,關(guān)于最密切聯(lián)系地的認(rèn)定、法院確認(rèn)中華人民共和國(guó)實(shí)體法是最密切聯(lián)系的法律的原因,法院判決書都沒(méi)有介紹,大大降低了法院判決書的說(shuō)服力。
在上級(jí)人民法院對(duì)原審法院錯(cuò)誤法律適用進(jìn)行糾正的案例中,原審法院的錯(cuò)誤之處同樣是沒(méi)有考慮《公約》,而是直接依據(jù)最密切聯(lián)系原則適用中國(guó)法。在“諾勒斯卡特里亞皮爾有限公司與富國(guó)皮革工業(yè)股份有限公司國(guó)際貨物買賣合同糾紛上訴案”中,原審法院認(rèn)為合同簽訂地、履行地均在中華人民共和國(guó)境內(nèi),應(yīng)當(dāng)適用與合同最密切聯(lián)系國(guó)家的法律,所以本案審理應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律。天津市高級(jí)人民法院對(duì)原審法院法律適用的錯(cuò)誤之處進(jìn)行了糾正:“本院認(rèn)為,本案是國(guó)際貨物買賣合同糾紛。買賣雙方的營(yíng)業(yè)地分別位于美利堅(jiān)合眾國(guó)和中華人民共和國(guó)境內(nèi),而兩國(guó)均為《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的締約國(guó),雙方當(dāng)事人亦未在合同中約定排除該公約的適用,故本案應(yīng)當(dāng)適用《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的規(guī)定。原審法院適用法律錯(cuò)誤,本院予以糾正?!?/p>
一些法院之所以不考慮《公約》,而直接依據(jù)最密切聯(lián)系原則確定準(zhǔn)據(jù)法,是因?yàn)檫@些法院一直將《中華人民共和國(guó)合同法》第126條和《涉外民事關(guān)系法律適用法》第41條作為法律依據(jù),這是中國(guó)法院習(xí)慣運(yùn)用沖突法思維審理案件的表現(xiàn)。該法條確立了合同領(lǐng)域確定準(zhǔn)據(jù)法的基本原則——當(dāng)事人協(xié)議選擇法律的,就適用當(dāng)事人選擇的法律;當(dāng)事人沒(méi)有作出法律選擇的,就適用最密切聯(lián)系地的法律。但是現(xiàn)在中國(guó)法院面對(duì)的是國(guó)際貨物買賣合同,該類合同在國(guó)際公約中有明確的規(guī)定,相對(duì)于一般合同而言,國(guó)際貨物買賣合同有其自己的一套規(guī)則;并且,中國(guó)也加入了該項(xiàng)國(guó)際公約,就應(yīng)該積極承擔(dān)《公約》義務(wù)。根據(jù)國(guó)際條約優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法規(guī)則的精神,在符合《公約》條件時(shí),《公約》優(yōu)先于沖突法規(guī)則而得到適用。
再者,根據(jù)《<涉外民事關(guān)系法律適用法>司法解釋(一)》第4條的規(guī)定,除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,如果涉外民事關(guān)系的法律適用涉及適用國(guó)際條約的,人民法院應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用國(guó)際條約?!豆s》屬于《民法通則》第142條第2款規(guī)定的國(guó)際條約,所以在國(guó)際貨物買賣合同領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《公約》,只有在不符合《公約》適用條件時(shí),人民法院才能依據(jù)沖突法規(guī)則確定準(zhǔn)據(jù)法。
綜上,在合同當(dāng)事人沒(méi)有協(xié)議選擇法律的案件中,中國(guó)法院亟須糾正在國(guó)際貨物買賣合同領(lǐng)域固有的沖突法思維,積極培養(yǎng)公約思維,強(qiáng)化公約意識(shí),對(duì)一般合同和國(guó)際貨物買賣合同要運(yùn)用不同的思維方式處理。
(二)當(dāng)事人對(duì)國(guó)際貨物買賣合同適用的法律作出了選擇
在當(dāng)事人雙方營(yíng)業(yè)地分別處于《公約》締約國(guó)的案件中,如果當(dāng)事人對(duì)國(guó)際貨物買賣合同適用的法律作出了選擇,那么這種選擇又可分為兩種情形:一是當(dāng)事人選擇了《公約》締約國(guó)的法律,如中國(guó)法、美國(guó)法等;二是當(dāng)事人選擇了非締約國(guó)的法律,如英國(guó)法。對(duì)于第二種情形學(xué)界基本上不存在爭(zhēng)議,絕大部分學(xué)者均將當(dāng)事人選擇了非締約國(guó)的法律視為排除了《公約》,所以法院應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)事人選擇的法律。當(dāng)下爭(zhēng)議比較大的是第一種情形,當(dāng)事人選擇了《公約》締約國(guó)的法律,這是否意味著當(dāng)事人排除了《公約》?法院應(yīng)當(dāng)適用《公約》還是當(dāng)事人選擇的法律?
筆者認(rèn)為,當(dāng)事人選擇了《公約》締約國(guó)的法律不意味著當(dāng)事人排除了《公約》,法院應(yīng)當(dāng)適用《公約》;對(duì)于不屬于《公約》適用范圍的部分,法院應(yīng)該適用當(dāng)事人選擇的法律。因此,既可以單獨(dú)適用《公約》,也可以并行適用。理由是:首先,中國(guó)既然已經(jīng)加入《公約》,就應(yīng)該積極履行《公約》義務(wù)。作為締約國(guó),《公約》已成為中國(guó)法律的一部分,因此當(dāng)事人選擇了締約國(guó)的法律就等于是選擇了《公約》;其次,如果當(dāng)事人選擇的締約國(guó)法律為中國(guó)法,由于我國(guó)《民法通則》第142條第2款規(guī)定了國(guó)際條約優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法的規(guī)則,根據(jù)該規(guī)則,《公約》優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法,所以法院應(yīng)適用當(dāng)事人選擇的法律。雖然學(xué)界對(duì)該條文的理解尚存在爭(zhēng)議,但對(duì)于該條文在一定程度上肯定了國(guó)際條約的優(yōu)先適用是沒(méi)有爭(zhēng)議的。最后,《最高人民法院公報(bào)》公布的指導(dǎo)性案例也肯定了筆者的前述觀點(diǎn)。在“中化國(guó)際(新加坡)有限公司與蒂森克虜伯冶金產(chǎn)品有限責(zé)任公司國(guó)際貨物買賣合同糾紛案”中,當(dāng)事人在合同中約定適用美國(guó)法律,最高人民法院認(rèn)為,新加坡、德國(guó)、美國(guó)均為《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的締約國(guó),當(dāng)事人未排除公約的適用,因此本案的審理應(yīng)首先適用《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》;對(duì)于審理案件中涉及的《公約》沒(méi)有規(guī)定的問(wèn)題,例如合同效力問(wèn)題、所有權(quán)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,應(yīng)該適用當(dāng)事人選擇的美國(guó)法律。作為最高院公布的指導(dǎo)性案例,該案對(duì)中國(guó)法院的司法實(shí)踐將有很強(qiáng)的示范作用,因此該案例也是本文作者上述論點(diǎn)的一個(gè)重要佐證。
在該條件下筆者搜集到了36個(gè)案例,其中一些法院認(rèn)為,當(dāng)事人選擇了《公約》締約國(guó)的法律并不意味著當(dāng)事人排除了《公約》,《公約》應(yīng)得到優(yōu)先適用;對(duì)于不屬于《公約》適用范圍的,應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)事人選擇的法律,即《公約》和當(dāng)事人選擇的法律既可以單獨(dú)適用,也可以并行適用。此類案件有9個(gè),占25%,其中最高人民法院1個(gè)(《最高人民法院公報(bào)》公布的指導(dǎo)性案例),高級(jí)人民法院2個(gè),中級(jí)人民法院6個(gè)。還有一些法院認(rèn)為,當(dāng)事人選擇了《公約》締約國(guó)的法律就意味著當(dāng)事人排除了《公約》,所以應(yīng)適用當(dāng)事人選擇的法律,對(duì)《公約》不再予以考慮。此類案件有27個(gè),占75%,其中高級(jí)人民法院15個(gè),中級(jí)人民法院12個(gè)。從以上數(shù)據(jù)可以看出,絕大部分法院在法律適用上存在錯(cuò)誤,亟待糾正。
筆者認(rèn)為,這些法院出現(xiàn)錯(cuò)誤的原因是:1.對(duì)一般合同與國(guó)際貨物買賣合同不進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,依舊以沖突法規(guī)則為準(zhǔn),一律以《涉外民事關(guān)系法律適用法》第41條作為確定準(zhǔn)據(jù)法的依據(jù);2.對(duì)《民法通則》第142條第2款存在錯(cuò)誤理解。筆者已經(jīng)在上文中對(duì)法院的沖突法思維進(jìn)行了剖析和指正,在此不作贅述,下面筆者將重點(diǎn)分析《民法通則》第142條第2款。對(duì)于《民法通則》第142條第2款,筆者認(rèn)為此條款之所以出現(xiàn)爭(zhēng)議,是因?yàn)槠湟?guī)定本身就有問(wèn)題。該條款的立法原意是正確的,它要確定國(guó)際條約的優(yōu)先適用性,但是在真正落實(shí)到法律文本中時(shí)卻出現(xiàn)了表述偏差,這種表述偏差直接導(dǎo)致了中國(guó)各級(jí)法院對(duì)該條款的不同理解,并最終影響了我國(guó)各級(jí)人民法院判決的一致性。例如有的法院認(rèn)為,《民法通則》第142條第2款就是國(guó)際條約優(yōu)先適用的條款,法官在法律適用上應(yīng)首先考慮《公約》是否優(yōu)先適用。但是更多的法院認(rèn)為,此條款規(guī)定國(guó)際條約的優(yōu)先適用性并不直接,國(guó)際條約的適用要以與國(guó)內(nèi)法規(guī)定不同為條件,即國(guó)際條約只有在與國(guó)內(nèi)法有不同規(guī)定時(shí)才適用,國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法規(guī)定相同時(shí)則適用國(guó)內(nèi)法。正是在這種理解下,才會(huì)有以上案例中不同法院判決相互矛盾現(xiàn)象的出現(xiàn)。
《民法通則》第142條第2款雖然規(guī)定的是國(guó)際條約的優(yōu)先適用,但是其表述卻沒(méi)有充分表現(xiàn)出國(guó)際條約的優(yōu)先適用性。嚴(yán)格按照該條款的表述,只能得出在國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法規(guī)定不同時(shí)則適用國(guó)際條約的結(jié)論,從該結(jié)論中可以間接得出國(guó)際條約在一定程度上的優(yōu)先適用,即以國(guó)內(nèi)法為比較對(duì)象,國(guó)內(nèi)法是已經(jīng)制定好的各項(xiàng)民事法律,處于實(shí)然狀態(tài),而國(guó)際條約具有應(yīng)然性,在國(guó)際交往到達(dá)一定程度后才會(huì)出現(xiàn),《公約》也是如此,所以只要新出現(xiàn)的國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)民事法律有不同規(guī)定,就適用國(guó)際條約,這體現(xiàn)出國(guó)際條約相較于國(guó)內(nèi)法,具有優(yōu)先適用性。但是當(dāng)國(guó)際條約與國(guó)際法規(guī)定相同時(shí),應(yīng)該適用哪一個(gè),《民法通則》第142條第2款并沒(méi)有作出規(guī)定,相關(guān)的司法解釋也沒(méi)有給出答案。
筆者認(rèn)為,如果嚴(yán)格按照該條款的文字表述,即以文義解釋為準(zhǔn)的話,該條文規(guī)定國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)民法法律規(guī)定不同時(shí)適用國(guó)際條約,那么人民法院就需要首先對(duì)比國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)民事法律的不同之處,再最終決定適用哪一個(gè)。在當(dāng)事人協(xié)議選擇了中國(guó)法律的國(guó)際貨物買賣合同案例中就要對(duì)比《公約》與中國(guó)《合同法》。對(duì)二者在具體案件中的適用結(jié)果進(jìn)行比較,屬于國(guó)際私法中的先決問(wèn)題,依據(jù)表面上的法律條文以及表述來(lái)判斷是不夠的,二者的不同需要具體適用后才能得出結(jié)論,所以這就需要法官通過(guò)依次適用《公約》和《合同法》,然后對(duì)適用的結(jié)果進(jìn)行比較,最后才能得出二者是否存在不同或相同的結(jié)論。但是如果每個(gè)法官都按照上述做法去做,就會(huì)大大增加法官的工作量,降低司法效率,這與《公約》的宗旨——迅速解決當(dāng)事人之間的糾紛是不符的,也不利于維護(hù)當(dāng)事人的利益。其次,如果國(guó)內(nèi)法與國(guó)際條約的規(guī)定相同,那么到底應(yīng)適用哪一個(gè)呢?如果適用公約,根據(jù)嚴(yán)格的文義解釋,在法律條文中并沒(méi)有規(guī)定;如果適用國(guó)內(nèi)法,那我國(guó)加入《公約》的意義何在?如果按照目的解釋,我國(guó)加入公約的目的就是統(tǒng)一國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域的法律適用,在符合公約適用條件下應(yīng)該直接適用公約,而不再考慮國(guó)內(nèi)法和國(guó)際私法規(guī)則。但是縱觀《民法通則》第142條第2款,該條文卻將國(guó)內(nèi)法和國(guó)際條約之間的對(duì)比作為適用國(guó)際條約的前提條件,這與我國(guó)加入公約的目的是相悖的。所以從以上分析可以看出,《民法通則》第142條第2款存在法律漏洞,表述存在問(wèn)題。
《民法通則》第142條第2款對(duì)國(guó)際條約適用的規(guī)定也不符合國(guó)際條約的內(nèi)在要求和宗旨。以《公約》為例,《公約》作為統(tǒng)一實(shí)體法,其目的就是減少國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域的法律障礙,擴(kuò)大《公約》的法律適用,而且《公約》規(guī)定的內(nèi)容明確具體,在直接適用上簡(jiǎn)便快捷。而《民法通則》第142條第2款的規(guī)定卻與《公約》的內(nèi)在要求相沖突,在適用國(guó)際條約時(shí),中國(guó)法院首先要審查國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法是否不同,這在《公約》中是沒(méi)有規(guī)定的,《公約》未規(guī)定其適用的前提是與締約國(guó)國(guó)內(nèi)法不同,《公約》是想在國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域增加其適用的可能性,而《民法通則》第142條第2款卻減少了這種可能性,因?yàn)樵摋l款規(guī)定《公約》只有在與國(guó)內(nèi)法不同時(shí)才能適用;此外,《民法通則》第142條第2款的規(guī)定也違背了我國(guó)應(yīng)承擔(dān)的條約義務(wù),我國(guó)既已加入《公約》,就應(yīng)該在符合其適用的條件下直接適用《公約》,這是履行條約義務(wù),但《民法通則》的規(guī)定卻又在《公約》的直接適用上設(shè)置了一個(gè)障礙,即《公約》與國(guó)內(nèi)法不同,這不是正確履行條約義務(wù)的方式,勢(shì)必會(huì)減少《公約》的適用。
(三) 中國(guó)法院在法律適用上的說(shuō)理過(guò)于簡(jiǎn)單,甚至沒(méi)有說(shuō)理
有些法院在國(guó)際貨物買賣合同案件法律適用上的說(shuō)理過(guò)于簡(jiǎn)單,甚至沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)理。在“EUNSUNGFOODCO訴日照市易盛經(jīng)貿(mào)有限公司等國(guó)際貨物買賣合同糾紛案”、“USAMINTERGROUPCO訴日照亮劍進(jìn)出口有限公司國(guó)際貨物買賣合同糾紛案”、“TRADINGCHANNELS訴河北邁特貿(mào)易有限公司國(guó)際貨物買賣合同糾紛案”和“新時(shí)代集團(tuán)浙江新能源材料有限公司訴大川原化工機(jī)株式會(huì)社國(guó)際貨物買賣合同糾紛案”中,法院對(duì)案件法律適用的說(shuō)理都過(guò)于簡(jiǎn)單,有的甚至沒(méi)有說(shuō)理,而直接適用了我國(guó)《合同法》進(jìn)行判決。
法院的說(shuō)理是衡量法官業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),也直接關(guān)系著最終的判決結(jié)果。說(shuō)理是判決書中的一個(gè)重要部分,尤其是關(guān)于法律適用的說(shuō)理,因?yàn)榉蛇m用直接關(guān)系到當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的分配,并且關(guān)系到當(dāng)事人能否獲得公正的判決。因此,法院應(yīng)當(dāng)對(duì)法律適用問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真和充分的說(shuō)理,這不僅是法官負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),更是維護(hù)當(dāng)事人利益的要求。
三、對(duì)策建議
(一)中國(guó)法院要積極培養(yǎng)公約思維
在國(guó)際貨物買賣合同領(lǐng)域,不論當(dāng)事人對(duì)法律適用有沒(méi)有作出選擇,在符合《公約》適用條件時(shí)法院均應(yīng)優(yōu)先適用《公約》,此時(shí)沖突法思維要讓位于公約思維。針對(duì)此種狀況,最高人民法院可以開展一些專門的培訓(xùn),強(qiáng)化法院的公約意識(shí);此外,最高人民法院也可以出臺(tái)相關(guān)的司法解釋,對(duì)《公約》與沖突法規(guī)則作出明確的規(guī)定,從立法的角度糾正法院的錯(cuò)誤做法。
(二)糾正《民法通則》第142條第2款的錯(cuò)誤表述
鑒于《民法通則》第142條第2款存在的前述缺陷和問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)將其條款改為:“中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際民事條約是我國(guó)民事法律的一部分,人民法院應(yīng)該直接適用,但我國(guó)聲明保留的條款除外?!崩碛扇缦拢?.我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際民事條約本就是我國(guó)法律的一部分,應(yīng)該納入我國(guó)的法律體系之中,雖然我國(guó)憲法沒(méi)有對(duì)國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系作出規(guī)定,但是在司法實(shí)踐中中國(guó)法院應(yīng)積極地將國(guó)際民事條約作為審判的依據(jù)。2.國(guó)際民事條約具有直接適用性,以《公約》為例,其作為統(tǒng)一實(shí)體法在各成員國(guó)之間直接生效,締約國(guó)在符合《公約》條件下必須直接適用之,這是《公約》的本意和要求?!豆s》的制定背景就是消除國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域的法律障礙,統(tǒng)一國(guó)際貨物貿(mào)易的法律適用,如果《公約》不能得到直接適用,那其制定的目的和意義就將大打折扣。
因此,在CISG的直接適用問(wèn)題上,中國(guó)法院無(wú)須考慮國(guó)內(nèi)法是否與《公約》的規(guī)定不同,而只須考慮《公約》是否應(yīng)該和能夠得到適用;只有在《公約》不應(yīng)或者無(wú)法適用的情況下,才需要考慮國(guó)內(nèi)法的適用。中國(guó)法院既可以單獨(dú)適用《公約》,也可以同時(shí)適用《公約》和國(guó)內(nèi)法。
(三)中國(guó)法院在適用《公約》的法律適用問(wèn)題上應(yīng)加強(qiáng)說(shuō)理和論證工作
法院應(yīng)當(dāng)重視在法律適用上的說(shuō)理,明確意識(shí)到說(shuō)理的重要性。當(dāng)國(guó)際貨物買賣合同符合《公約》的條件時(shí),法院應(yīng)當(dāng)羅列出適用《公約》的理由,以便當(dāng)事人理解。為此,法院可以組織一些判決書的評(píng)比活動(dòng),評(píng)選出優(yōu)秀的判決書,以供法官學(xué)習(xí)。
以上是筆者在改善中國(guó)法院直接適用CISG問(wèn)題上的一些建議,CISG的適用需要各個(gè)締約國(guó)法院的司法實(shí)踐才能得到實(shí)現(xiàn),因此,中國(guó)法院應(yīng)積極糾正司法實(shí)踐中的錯(cuò)誤,合理解決司法實(shí)踐中隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,以便更好地適用《公約》。從以上案例可以看出中國(guó)法院適用《公約》意識(shí)在不斷提高,這是進(jìn)步的表現(xiàn),尤其是浙江省杭州市中級(jí)人民法院的正確做法值得其他法院學(xué)習(xí),但有些法院的做法仍需改進(jìn),《公約》意識(shí)需要提高。
四、結(jié)語(yǔ)
《公約》作為國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域的統(tǒng)一實(shí)體法,其在國(guó)際貨物貿(mào)易及其爭(zhēng)端解決過(guò)程中起著重要作用,然而中國(guó)法院在直接適用《公約》方面仍存在一些問(wèn)題,如在國(guó)際貨物買賣合同領(lǐng)域仍過(guò)多運(yùn)用沖突法思維,《公約》思維欠缺;對(duì)《民法通則》第142條第2款存在理解錯(cuò)誤;法院在法律適用上的說(shuō)理過(guò)于簡(jiǎn)單等,這些問(wèn)題均影響著法院判決的質(zhì)量和CISG的正確適用。因此,中國(guó)法院應(yīng)強(qiáng)化《公約》意識(shí),加強(qiáng)公約思維,重視法律適用方面的說(shuō)理和論證工作,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,減少法官在判案上的失誤,統(tǒng)一法院判案的標(biāo)準(zhǔn),這樣不但有利于維護(hù)當(dāng)事人雙方的利益,也能促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易的順利開展。
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(責(zé)任編輯:董博雯)