州長(zhǎng)治 徐汝淙/改編

胡志明 朱 云/繪畫(huà)

新國(guó)家（九）

州長(zhǎng)治 徐汝淙/改編

胡志明 朱 云/繪畫(huà)

209美國(guó)對(duì)英國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，一個(gè)重要意義就是讓美國(guó)人的目光，開(kāi)始從大西洋沿岸轉(zhuǎn)向西部廣闊的大陸。1812年戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束，立即就有大批移民涌向西部，爭(zhēng)先恐后要去開(kāi)發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)中得到的克里克族等印第安人的土地。從1810年至1820年，阿巴拉契亞山脈以西各州和各領(lǐng)地，人口增加了一倍以上。這一地區(qū)有四個(gè)新州——印第安納、密西西比、伊利諾斯和亞拉巴馬加入了聯(lián)邦。210沒(méi)有開(kāi)辟密西西比河和俄亥俄河航線前，對(duì)西部工業(yè)品的供應(yīng)，都是從大西洋沿岸各港口，轉(zhuǎn)由火車(chē)陸運(yùn)。戰(zhàn)后，這兩條河的航道開(kāi)通了。1817年，有一艘輪船從新奧爾良駛抵辛辛那提。兩年后，在新奧爾良和路易斯維爾之間，便有了六十艘輪船往來(lái)行駛。輪船載運(yùn)貨物至俄亥俄河上游，運(yùn)費(fèi)不及從費(fèi)城和巴爾的摩由火車(chē)陸運(yùn)的一半。從波托馬克河上游的坎伯蘭，通往俄亥俄河畔的惠林橫貫東西的“國(guó)道”修建完成。為了籌集資金，美國(guó)第二家國(guó)家銀行組建完成，盡管它的籌建伴隨著諸多爭(zhēng)執(zhí)和困難。

211西部開(kāi)發(fā)引起了土地的投機(jī)。1796年時(shí)，美國(guó)的西部邊界限于路易斯安那以東。那時(shí)，“西部的土地”最貴每英畝兩美元，最便宜的只有五十美分。到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)已經(jīng)不得了了：克里克族故地土地每英畝漲到一百五十美元！

212對(duì)西部領(lǐng)土的擴(kuò)展，民主共和黨一向抱有熱情。他們的基礎(chǔ)是南部的種植業(yè)。戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了南部種植園主的愿望：在杰斐遜購(gòu)買(mǎi)路易斯安那之后，又取得了大片西部領(lǐng)土。戰(zhàn)后，在向西部涌進(jìn)的浪潮中，有數(shù)千個(gè)南部種植園主攜帶他們的活人財(cái)產(chǎn)——黑奴移居西部，建立起許多小麥和棉花種植園。這使北部各州不能夠坐視了。

213戰(zhàn)爭(zhēng)之前，南北各州在使用黑人奴隸的問(wèn)題上一直尖銳對(duì)立：南方堅(jiān)持使用黑人奴隸，北方則強(qiáng)烈主張廢除奴隸制。雙方斗爭(zhēng)無(wú)果，就謀求妥協(xié)。最重要的妥協(xié)是在議會(huì)中雙方的勢(shì)力求得平衡。得到路易斯安那之后，產(chǎn)生了一些新的州（加入聯(lián)邦前稱為“領(lǐng)地”）。這些州有的是南方觀點(diǎn)，有的是北方觀點(diǎn)。贊成南方觀點(diǎn)、繼續(xù)使用黑奴的，稱為“蓄奴州”；贊成北方觀點(diǎn)、反對(duì)奴隸制的，稱為“自由州”。

214戰(zhàn)前，議會(huì)中南北方的議員名額大體相等。戰(zhàn)后，北部擔(dān)心，南部各州利益集團(tuán)大量進(jìn)入西部，必然加強(qiáng)“蓄奴”的地位，使西部各州淪為“蓄奴州”，從而打破議會(huì)中的平衡狀態(tài)。1819年2月，密蘇里州要求加入聯(lián)邦，而且提出按著該州憲法，密蘇里州實(shí)行奴隸制。議會(huì)內(nèi)外引起了廣泛的爭(zhēng)論。北部反對(duì)將黑奴包括進(jìn)去，使蓄奴州多出了二十個(gè)國(guó)會(huì)議席，并多占了二十張總統(tǒng)選舉人票。北方認(rèn)為，密蘇里幾乎完全位于當(dāng)時(shí)劃分自由制和奴隸制的那條界線以北，接納它加入聯(lián)邦，意在增加南部的表決權(quán)。北方許多人威脅說(shuō)，若不擊敗奴隸制，便實(shí)行分離。

215南部無(wú)法提出堅(jiān)持奴隸制的正當(dāng)理由，但堅(jiān)稱他們有權(quán)在密西西比河外的西部擁有活人財(cái)產(chǎn)。他們也進(jìn)行威脅，聲稱如果這一點(diǎn)遭到否認(rèn)，他們就要實(shí)行分離。1820年1月，議會(huì)有了一個(gè)南北妥協(xié)的議案被通過(guò)：密蘇里作為一個(gè)蓄奴州被接納加入聯(lián)邦，但在北緯三十六度三十分以北，禁止實(shí)行奴隸制。作為妥協(xié)的一部分，已脫離馬薩諸塞的緬因，作為一個(gè)自由州被接納加入聯(lián)邦。這樣，蓄奴州和自由州各十二個(gè)，又達(dá)到了新的平衡。然而，潛伏的矛盾總有一天會(huì)爆發(fā)。

2161815年時(shí)，美洲只有兩個(gè)獨(dú)立國(guó)家：美國(guó)和海地。海地原是印第安人居住地，1502年被西班牙占領(lǐng)，島上的印第安人被滅絕。西班牙人從非洲大量運(yùn)入黑人奴隸，1775年黑奴達(dá)到三萬(wàn)人。1697年海地西部劃歸法國(guó)。1801年，海地黑人舉行起義，建立了黑人政權(quán)。1804年，海地宣布獨(dú)立，改稱海地共和國(guó)。

217從1816年開(kāi)始，美洲相繼又有阿根廷、智利和危地馬拉獲得獨(dú)立。阿根廷原是印第安人居住地，亦稱拉普拉塔（印第安語(yǔ)“白銀”之意）。1535年，西班牙人在這里建立殖民點(diǎn)，后來(lái)拉普拉塔成為西班牙的殖民地。1810年5月，布宜諾斯艾利斯人民發(fā)起反對(duì)西班牙統(tǒng)治的“五月革命”。1812年起，阿根廷人民在何塞·德·圣馬丁的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了反對(duì)西班牙殖民軍的武裝斗爭(zhēng)。1816年獲得獨(dú)立，建立共和國(guó)。

218智利，原是印第安人居住地。自1535年起，西班牙人多次入侵，在1540年終于占領(lǐng)智利全境，智利淪為西班牙殖民地。智利人民曾在1651年、1655年、1723年、1766年、1780年多次舉行起義。1810年，圣地亞哥的土生白人推翻了殖民政權(quán)，成立獨(dú)立政府。1818年，智利正式宣布獨(dú)立，成立共和國(guó)。

219委內(nèi)瑞拉原為印第安人居住地。1498年，這里被哥倫布發(fā)現(xiàn)。1499年，西班牙探險(xiǎn)家阿朗索·歐和達(dá)將該地稱為“委內(nèi)瑞拉”，意為“小威尼斯”。1567年淪為西班牙殖民地。1811年宣布獨(dú)立。1821年，在西蒙·玻利瓦爾的領(lǐng)導(dǎo)下，擺脫西班牙殖民統(tǒng)治。當(dāng)時(shí)，三國(guó)點(diǎn)起的星星之火，大有燎原之勢(shì)，革命已經(jīng)不限于這三個(gè)國(guó)家，整個(gè)拉丁美洲處于動(dòng)蕩之中。這引起了世界各方面的極大關(guān)注。

220歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致了法國(guó)拿破侖帝國(guó)的垮臺(tái)。1815年9月，俄國(guó)、奧地利、普魯士三國(guó)在巴黎簽署《神圣同盟宣言》。當(dāng)年11月，法國(guó)國(guó)王路易十八宣布加入同盟。南美革命是“神圣同盟”所要維護(hù)的新秩序的一大威脅。法國(guó)和俄國(guó)公然提出建議，要武力解決美洲問(wèn)題。南部美洲革命處在被扼殺的關(guān)頭。

221美洲革命需要美國(guó)的支持和援助。但是，美國(guó)也有無(wú)法放手支持的緣由。門(mén)羅政府對(duì)新獨(dú)立的三個(gè)共和國(guó)本身存有疑慮。另一方面，美國(guó)看到，歐洲“神圣同盟”的利劍已經(jīng)懸在美洲新獨(dú)立的三個(gè)國(guó)家的頭上。公開(kāi)承認(rèn)這三個(gè)共和國(guó)，無(wú)疑是對(duì)“神圣同盟”的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

222 當(dāng)時(shí)，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，還有另外的一個(gè)因素告訴它必須謹(jǐn)慎從事。英美戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，杰克遜曾從西班牙人手中奪得佛羅里達(dá)。西班牙自然對(duì)美國(guó)的占領(lǐng)不予承認(rèn),但它深深陷于歐洲事務(wù)，沒(méi)有可能武力將佛羅里達(dá)奪回。于是，西班牙曾試探，有沒(méi)有將佛羅里達(dá)賣(mài)給美國(guó)的可能性。美國(guó)愿意以這種方式解決爭(zhēng)端。有鑒于此，美國(guó)曾向英國(guó)試探兩國(guó)共同承認(rèn)美洲新獨(dú)立國(guó)家的可能性，以減輕外交壓力。

223中南美洲的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。阿根廷和智利已經(jīng)獨(dú)立。它們獨(dú)立后進(jìn)而援助秘魯。與此同時(shí)，玻利瓦爾正從奧里諾科河向西掃蕩西班牙遠(yuǎn)征軍，保衛(wèi)大哥倫比亞共和國(guó)境內(nèi)已解放的領(lǐng)土。1822年9月，巴西宣布脫離葡萄牙而獨(dú)立。1824年，駐扎在墨西哥的西班牙防軍發(fā)生兵變，迫使總督接受了一項(xiàng)臨時(shí)條約，允許墨西哥獨(dú)立。這樣，至1824年，美洲大陸從五大湖到合恩角，除去伯利茲（英屬洪都拉斯）、玻利維亞和圭亞那外，所有的國(guó)家都獲得了獨(dú)立。

224英國(guó)沒(méi)有正式加入“神圣同盟”。對(duì)美洲事務(wù)，它也有有別于歐洲大陸國(guó)家的巨大利益。另外，英國(guó)也不想以此來(lái)刺激西班牙。正因?yàn)槿绱?，?dāng)美國(guó)向英國(guó)提出，兩國(guó)共同承認(rèn)美洲三國(guó)的獨(dú)立時(shí)，英國(guó)說(shuō)：“不！”

2251823年，法國(guó)侵入西班牙，宣稱入侵的目的是使斐迪南七世擺脫自由主義者們強(qiáng)加于他的憲法。當(dāng)時(shí)盛傳，在這一軍事行動(dòng)之后，將會(huì)有一支強(qiáng)大的法、西聯(lián)軍遠(yuǎn)征部隊(duì)，在“神圣同盟”的支持下開(kāi)赴南部美洲。這震撼了英國(guó)朝野。如果法國(guó)人的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，中南美洲的革命將化為烏有，法國(guó)將再度牢牢地在盤(pán)踞美洲，單獨(dú)分享西班牙對(duì)殖民地的壟斷。英國(guó)絕對(duì)不允許事態(tài)如此發(fā)展下去。英國(guó)外交大臣坎寧說(shuō)道：“如果比利牛斯山塌下來(lái)了，英國(guó)一定要保住大西洋?！?/p>

226在這之前的1822年3月，門(mén)羅總統(tǒng)已經(jīng)宣布承認(rèn)阿根廷、智利、秘魯、哥倫比亞和墨西哥等國(guó)的新政府，并同它們建立了外交關(guān)系。當(dāng)時(shí)，英國(guó)駐美公使問(wèn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿：“亞當(dāng)斯先生，您是要拖我們下水嗎？”亞當(dāng)斯回答說(shuō)：“正是這樣，先生！不久前我們?cè)ㄗh你們和我們一致行動(dòng)，但你們不干。接下來(lái)，我們將看看你們是否愿意追隨我們！”

227現(xiàn)在，英國(guó)人決定改變政策。英國(guó)人找到美國(guó)人，要求雙方共同向法國(guó)提出警告：不許干涉美洲！英國(guó)提出英美共同對(duì)抗法國(guó)。這個(gè)提議有雙方結(jié)盟的性質(zhì)，出于慎重起見(jiàn)，門(mén)羅總統(tǒng)決定就此提意是否可行的問(wèn)題請(qǐng)教一下他的導(dǎo)師、前總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜和詹姆斯·麥迪遜。

228杰斐遜這時(shí)已達(dá)八十高齡，在“蒙蒂塞洛”過(guò)著恬靜的退休生活。他給門(mén)羅回信說(shuō)，他已久未聞天下大事，但與大不列顛合作的問(wèn)題，卻是“獨(dú)立后我們考慮過(guò)的問(wèn)題中最嚴(yán)重的一個(gè)”。他指出：美洲，北美和南美，有一整套不同于歐洲的利益，而是美洲自己所特有的。所以，它應(yīng)當(dāng)有它自己的體系，與歐洲的體系完全不同。麥迪遜從家鄉(xiāng)發(fā)來(lái)同樣的勸告。

2291823年12月2日，門(mén)羅總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交了年度國(guó)情咨文。咨文包含了被后世稱為“門(mén)羅主義”的全部?jī)?nèi)容。門(mén)羅主義表明，美國(guó)已跨出國(guó)門(mén)，但它要在更大范圍內(nèi)起作用，還需要整理自己。

（完）