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互通與互信是實(shí)現(xiàn)共贏的羅馬大道

2016-12-16 03:18曹文煉
財(cái)經(jīng)界·上旬刊 2016年12期
關(guān)鍵詞:智庫(kù)倡議一帶

“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨事業(yè),需要匯天下英才,聚八方智慧,同心協(xié)力,共同相向而行

2013年末,習(xí)近平主席先后提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議?!耙粠б宦贰背h借用古代絲綢之路的歷史符號(hào),以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五通為主要內(nèi)容,以共享、共建為基本原則,致力于以沿線國(guó)家打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體和命運(yùn)共同體。

“一帶一路”倡議與當(dāng)今世界謀發(fā)展、促和平的時(shí)代主題相契合,為沿線各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏開(kāi)啟了機(jī)遇之船,發(fā)展之門,也因此得到了世界范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)可和積極響應(yīng)。

習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議三年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持在平等自愿的基礎(chǔ)上,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,突出市場(chǎng)化原則和企業(yè)的主體地位,各領(lǐng)域合作有序推進(jìn),進(jìn)展和成果超出了國(guó)內(nèi)外各方的預(yù)期。中國(guó)與沿線國(guó)家高層互訪頻繁,政府議會(huì)、黨派、智庫(kù)等各種形式的交流溝通持續(xù)升溫,中國(guó)企業(yè)依托多年來(lái)積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn)與沿線國(guó)家共建高鐵、地鐵、公路、港口等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)了這些國(guó)家的就業(yè),促進(jìn)了這些國(guó)家就業(yè)和民生問(wèn)題的改善,與沿線國(guó)家相互之間擴(kuò)大和培育市場(chǎng),先后設(shè)立了52個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),逐步提高了貿(mào)易和合作的投資水平。中國(guó)倡議發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,成立了絲路基金,在全世界布點(diǎn)金融分支機(jī)構(gòu)近60個(gè),為沿線國(guó)家共建“一帶一路”提供資金支持。擴(kuò)大與沿線國(guó)家在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技等多個(gè)方面的合作,民間友好往來(lái)不斷加強(qiáng)。截止目前,已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)了或者對(duì)接了積極參與“一帶一路”建設(shè)的意愿,我國(guó)已同大約50個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”的政府間的合作協(xié)議,同20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了機(jī)制化的國(guó)際產(chǎn)能合作,“一帶一路”倡議正在呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)和活力。

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主任、清華大學(xué)海上絲綢之路發(fā)展研究中心主任曹文煉

今年8月17號(hào),習(xí)近平主席在中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要會(huì)議上發(fā)表講話,充分肯定了“一帶一路”取得的顯著成就,深刻闡述了推進(jìn)“一帶一路”的重大意義,對(duì)下一步做好工作指明了方向。主要有幾個(gè)要點(diǎn),“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì),“一帶一路”建設(shè)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn),“一帶一路”也是全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)變革的中國(guó)方案。

“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨事業(yè),需要匯天下英才,聚八方智慧,同心協(xié)力,共同相向而行。目前,智庫(kù)在各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中,發(fā)揮著越來(lái)越重要的決策引導(dǎo)作用,這是我們所處的信息社會(huì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)力,也是“一帶一路”建設(shè)的重要的政策和智慧來(lái)源。智庫(kù)參與“一帶一路”建設(shè)必須有導(dǎo)向,有原則。

第一,不斷加強(qiáng)支持中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的政策研究?!耙粠б宦贰背h雖然由中國(guó)提出,但其倡導(dǎo)的共商、共建、共享理應(yīng)成為更多國(guó)家致力于全人類福祉的共同努力。

站在第四次工業(yè)革命的重要?dú)v史關(guān)口,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心管理是提升要素的生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高效增長(zhǎng)的躍升。要不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)政策支撐和體制創(chuàng)新的研究,特別是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究,統(tǒng)籌財(cái)政貨幣,結(jié)構(gòu)性調(diào)整等多種政策手段,創(chuàng)新運(yùn)用方式,支持重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)不斷加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家智庫(kù)的合作研究,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融政策的協(xié)調(diào),逐步完善全球治理,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放交流融合。

第二,不斷研究豐富“一帶一路”建設(shè)本身的內(nèi)涵。從全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)和延伸,區(qū)域合作、國(guó)別合作等角度研究“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)沿線國(guó)家發(fā)展和加強(qiáng)地區(qū)整體政心的方向和路徑。從周邊外交全球治理等層面,研究“一帶一路”建設(shè)致力構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系面臨的問(wèn)題和阻力。從綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路等多方面領(lǐng)域,研究“一帶一路”建設(shè)的布局和階段性目標(biāo)。從構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò),新型合作模式,多元合作平臺(tái)等舉措,研究“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)方式和方法策略。

第三,要著力打造“一帶一路”行動(dòng)性的智庫(kù)。我們要著力打造務(wù)實(shí)、行動(dòng)性的智庫(kù),通過(guò)創(chuàng)新“一帶一路”智庫(kù)合作模式,建立常態(tài)化的合作機(jī)制,深化各領(lǐng)域智庫(kù)間的交流工作,產(chǎn)生更多有價(jià)值治理成果,為“一帶一路”提供政策建議和咨詢服務(wù)。

近年來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心為配合“一帶一路”研究和建設(shè),會(huì)同清華大學(xué)等有關(guān)機(jī)構(gòu),陸續(xù)設(shè)立了國(guó)合“一帶一路”研究院、清華大學(xué)海上絲綢之路研究發(fā)展中心、絲路國(guó)際產(chǎn)能合作促進(jìn)中心、絲路商學(xué)院等平臺(tái)。聚集國(guó)內(nèi)各方面的專家,培養(yǎng)適用的創(chuàng)新性人才,支持將沿線國(guó)家高水平智庫(kù)和專家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái),與我們中國(guó)同行共同開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)的合作研究。同時(shí),也舉辦和邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外智庫(kù)和專家學(xué)者,舉辦了許多以“一帶一路”或者國(guó)際產(chǎn)能合作為主題的論壇和研討會(huì)。

第四,加強(qiáng)溝通增進(jìn)各領(lǐng)域的交流和互信?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡議提出以來(lái),國(guó)內(nèi)外支持和贊同的聲音占絕大多數(shù),但也有不少誤解和誤讀以及噪音,但總體這個(gè)是在減少。

智庫(kù)站在理論的最前沿,不斷產(chǎn)生理念,也傳播理念,要勇于傳播引導(dǎo)責(zé)任,正確解讀“一帶一路”倡議,有效傳播“一帶一路”的核心理念,客觀宣傳“一帶一路”各項(xiàng)建設(shè),在“一帶一路”建設(shè)中不斷增進(jìn)各國(guó)的了解和互信,使各國(guó)人民真切感受到“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮的良好愿望和切實(shí)行動(dòng)。

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