范秀麗 鄭美杰 林建慧 王建宇

(廊坊市地震局， 河北廊坊065000)

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廊坊市地震臺(tái)站現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制探索*

范秀麗※鄭美杰 林建慧 王建宇

(廊坊市地震局， 河北廊坊065000)

以廊坊市地震臺(tái)站為例， 分析研究現(xiàn)有市縣地震臺(tái)站現(xiàn)狀， 因地制宜制定臺(tái)站發(fā)展規(guī)劃， 探索新型臺(tái)站發(fā)展模式， 為臺(tái)站創(chuàng)新發(fā)展提供參考和借鑒。

市縣地震臺(tái)站； 創(chuàng)新發(fā)展

引言

我國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由國(guó)家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、 省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、 縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成。 在國(guó)家、 省、 市縣三級(jí)臺(tái)網(wǎng)管理體制中， 市縣地震臺(tái)站作為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的前沿陣地和地震事業(yè)的基石， 在地震監(jiān)測(cè)多年的實(shí)際工作中發(fā)揮了不可替代的作用。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 國(guó)家、 省地震臺(tái)網(wǎng)在數(shù)字化、 專(zhuān)業(yè)化等諸多方面得到顯著提升和快速發(fā)展， 而市縣地震臺(tái)站作為地方臺(tái)站， 在規(guī)劃、 投入、 設(shè)備、 人員、 發(fā)展等方面暴露的問(wèn)題日益嚴(yán)重， 普遍處于歷史延續(xù)和維持現(xiàn)狀的狀態(tài)。 臺(tái)站的布局缺乏科學(xué)依據(jù)和目標(biāo)規(guī)劃， 觀測(cè)設(shè)施老化陳舊， 缺乏創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)的發(fā)展理念以及系統(tǒng)規(guī)范的臺(tái)站管理方式。 市縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約， 與當(dāng)前防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的要求存在較大差距。

廊坊市毗鄰京津， 地處首都圈重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的腹地， 對(duì)保障首都圈地震安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊的作用。 近年來(lái)， 市縣兩級(jí)地震部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化臺(tái)站內(nèi)部管理、 制定監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃， 創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制， 在借力地方政府、 整合高等院校以及專(zhuān)業(yè)臺(tái)站的優(yōu)勢(shì)資源、 建立新型臺(tái)站共建模式、 融合發(fā)展等方面做了有益的嘗試和探索， 成效顯著。 對(duì)保障市縣地震臺(tái)站可持續(xù)發(fā)展， 提升區(qū)域防震減災(zāi)能力起到了積極的作用。 這可為身處困境和發(fā)展瓶頸的市縣臺(tái)站發(fā)展建設(shè)提供一定的參考和借鑒。

1 廊坊市監(jiān)測(cè)體系現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

廊坊市現(xiàn)有地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站如圖1所示。 全市共有隸屬于市縣的地震臺(tái)站6個(gè)， 這些臺(tái)站大都建于二十世紀(jì)六七十年代， 至今已連續(xù)工作四五十年， 由于多年來(lái)經(jīng)費(fèi)投入不足， 設(shè)備基本沒(méi)有更新改造。 存在的主要問(wèn)題如下：

1.1 儀器設(shè)備陳舊老化

目前， 市屬地震臺(tái)站的監(jiān)測(cè)手段以水位、 水化為主， 觀測(cè)井大多始于建臺(tái)初期， 目前井孔堵塞嚴(yán)重， 觀測(cè)儀器、 設(shè)備簡(jiǎn)單陳舊， 處于超期使用狀態(tài)， 地震監(jiān)測(cè)手段明顯不足， 數(shù)字化儀器設(shè)備匱乏， 監(jiān)測(cè)效果受到較大影響。

1.2 觀測(cè)環(huán)境日益惡化

近年來(lái)， 隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展， 城市建設(shè)逐漸向外圍發(fā)展， 公路、 鐵路、 供水管道、 高壓輸電線路、 民宅的修建不可避免地逐漸靠近地震臺(tái)站。 地震臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境正面臨嚴(yán)重威脅， 市屬臺(tái)站的觀測(cè)項(xiàng)目或多或少都面臨著觀測(cè)環(huán)境受到干擾的問(wèn)題， 部分臺(tái)站甚至面臨搬遷。 這在一定程度上影響了觀測(cè)資料質(zhì)量、 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)以及科研工作的正常進(jìn)行。

圖1 廊坊市現(xiàn)有地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站分布圖

1.3 臺(tái)網(wǎng)建設(shè)缺乏規(guī)劃

市、 縣級(jí)地震臺(tái)站， 基本處于歷史延續(xù)下來(lái)的自然生存狀態(tài)， 臺(tái)站的布局缺乏科學(xué)的依據(jù)， 隨機(jī)性很大， 受多方面因素制約， 臺(tái)站發(fā)展沒(méi)有目標(biāo)、 沒(méi)有規(guī)劃， 多以行政區(qū)域?yàn)榻绺髯詾檎?市、 縣級(jí)地震臺(tái)網(wǎng)， 缺乏以地震條帶和地質(zhì)構(gòu)造為依據(jù)， 打破行政版圖限制， 順應(yīng)地震臺(tái)站科學(xué)發(fā)展規(guī)律、 全市層面的整體監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。

1.4 臺(tái)站建設(shè)不夠規(guī)范

從現(xiàn)有狀況看， 市、 縣臺(tái)站人員少、 條件差， 又是逐步建立起來(lái)的， 沒(méi)有專(zhuān)業(yè)臺(tái)站系統(tǒng)、 規(guī)范， 大多處于經(jīng)驗(yàn)式的工作模式。

缺乏創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)的發(fā)展理念， 缺乏完整配套的管理制度， 臺(tái)站管理不夠嚴(yán)格和規(guī)范， 只能滿足于勉強(qiáng)運(yùn)行， 臺(tái)站基本處于維持現(xiàn)狀的狀態(tài)。

1.5 宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)不足

地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 是"三網(wǎng)一員"的重要組成部分， 是建立健全群測(cè)群防體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 一些地震宏觀現(xiàn)象的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作， 能為科學(xué)地判定地震前兆異常提供依據(jù)。 市縣地震管理部門(mén)和地震臺(tái)站受當(dāng)前管理體制、 事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺等因素的制約， 地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)存在網(wǎng)點(diǎn)密度低， 覆蓋范圍小， 落實(shí)反饋不及時(shí)等問(wèn)題， "群策群防"在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作中的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

2 制定市縣監(jiān)測(cè)體系發(fā)展規(guī)劃

廊坊市位于京津之間， 屬于首都圈重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)， 地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜， 地震效應(yīng)敏感， 對(duì)保障首都圈地震安全具有特殊的區(qū)位作用。 面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的地震形勢(shì)和社會(huì)需求， 針對(duì)廊坊市地震臺(tái)站的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題， 在實(shí)地調(diào)研并征求省、 市、 縣、 科研院所相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上， 按照科學(xué)規(guī)劃、 分步實(shí)施、 突出重點(diǎn)、 融合發(fā)展的原則， 我們制定了廊坊市地震前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。

規(guī)劃的主要脈絡(luò)是市級(jí)監(jiān)測(cè)中心、 區(qū)域分中心和地震示范臺(tái)站建設(shè)(圖2)。 通過(guò)層層推進(jìn)， 以點(diǎn)帶面， 在全市范圍內(nèi)逐步形成“一三四六”的規(guī)劃格局。 即一個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)中心； 三個(gè)示范臺(tái)站； 四個(gè)區(qū)域分中心； 六個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)， 它們分別是強(qiáng)震臺(tái)站監(jiān)測(cè)網(wǎng)、 測(cè)震臺(tái)站監(jiān)測(cè)網(wǎng)、 地下水位觀測(cè)網(wǎng)、 二氧化碳觀測(cè)網(wǎng)、 電磁擾動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)、 地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)。 這樣可全方位打造省內(nèi)一流的地震監(jiān)測(cè)體系， 形成觀測(cè)手段多樣、 技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、 建設(shè)功能完善、 可持續(xù)發(fā)展的綜合性地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)， 提升全市整體防震減災(zāi)能力。

圖2 廊坊市地震監(jiān)測(cè)體系規(guī)劃示意圖

3 創(chuàng)新市縣地震臺(tái)站發(fā)展機(jī)制

3.1 一縣一臺(tái)建設(shè)， 納入地震安全城鄉(xiāng)考核 充分發(fā)揮每年召開(kāi)的市級(jí)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議作用， 對(duì)創(chuàng)建廊坊市"地震安全城鄉(xiāng)"工作目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解， 規(guī)劃每個(gè)縣(市、 區(qū))建設(shè)一個(gè)占地3畝左右的地震前兆觀測(cè)臺(tái)站， 立足斷裂帶分布和地震臺(tái)站融合式發(fā)展， 加快推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、 臺(tái)址勘選、 征租地、 土建工程， 逐步完成臺(tái)站監(jiān)測(cè)儀器的購(gòu)置、 安裝、 調(diào)試和運(yùn)行。 將一縣一臺(tái)建設(shè)正式納入市縣地震安全城鄉(xiāng)考核， 并建立相應(yīng)的督導(dǎo)檢查和目標(biāo)考核機(jī)制。 使每個(gè)縣建設(shè)一個(gè)地震臺(tái)站的項(xiàng)目得到順利推進(jìn)并保障運(yùn)行。

3.2 借力地方政府， 簽訂合作框架協(xié)議

市級(jí)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)是全面提升廊坊市地震監(jiān)測(cè)能力和防震減災(zāi)水平的核心項(xiàng)目， 為傾力打造和推動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)和管理， 2016年3月廊坊市政府與防災(zāi)科技學(xué)院簽訂了合作框架協(xié)議。 市級(jí)地震監(jiān)測(cè)中心設(shè)在防災(zāi)科技學(xué)院， 為廊坊市政府與防災(zāi)科技學(xué)院共建， 廊坊市地震局和防災(zāi)科技學(xué)院地科系為主要承擔(dān)單位， 借力地方政府在資源融合、 平臺(tái)架構(gòu)以及政策和財(cái)政支持方面的優(yōu)勢(shì)， 充分發(fā)揮防災(zāi)科技學(xué)院在人才、 技術(shù)、 設(shè)備、 科研方面的優(yōu)勢(shì)； 共同謀劃和推動(dòng)廊坊市地震監(jiān)測(cè)中心及相關(guān)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。 充分利用廊坊市及防災(zāi)科技學(xué)院在建和已建實(shí)驗(yàn)室、 觀測(cè)臺(tái)站和技術(shù)系統(tǒng)， 對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行整合和資源共享， 對(duì)廊坊市區(qū)域內(nèi)達(dá)到并網(wǎng)條件的前兆臺(tái)站， 實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸?shù)绞屑?jí)監(jiān)測(cè)中心， 使之成為系統(tǒng)集成與數(shù)據(jù)處理中心。 目前防災(zāi)科技學(xué)院和廊坊市地震局已開(kāi)通遠(yuǎn)程視頻， 雙方通過(guò)定期開(kāi)展視頻會(huì)議進(jìn)行資料分析、 震情會(huì)商、 應(yīng)急指揮， 全面提升廊坊市地震監(jiān)測(cè)能力以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)出和服務(wù)社會(huì)的能力。

3.3 建設(shè)測(cè)震臺(tái)網(wǎng)， 填補(bǔ)廊坊市歷史空白

發(fā)揮市院合作平臺(tái)作用， 依托防災(zāi)科技學(xué)院地震監(jiān)測(cè)與探測(cè)實(shí)習(xí)基地項(xiàng)目和廊坊市地震安全城鄉(xiāng)項(xiàng)目， 將測(cè)震臺(tái)站與"一縣一臺(tái)一中心"合并建設(shè)， 在廊坊市先期架設(shè)5個(gè)測(cè)震臺(tái)站， 測(cè)震臺(tái)站圍繞1679年三河-平谷8級(jí)地震孕震構(gòu)造區(qū)夏墊斷裂及大廠坳陷進(jìn)行布設(shè)， 目前5個(gè)測(cè)震臺(tái)站已建設(shè)完成， 實(shí)現(xiàn)了廊坊市測(cè)震史上零的突破， 填補(bǔ)了廊坊市歷史上沒(méi)有測(cè)震臺(tái)站的空白。 在此基礎(chǔ)上， 經(jīng)過(guò)2～3年的推進(jìn)， 再陸續(xù)布設(shè)5個(gè)固定測(cè)震臺(tái)點(diǎn)和若干個(gè)流動(dòng)測(cè)震臺(tái)點(diǎn)， 逐步向廊坊市中部及南部延伸， 直至覆蓋整個(gè)廊坊市區(qū)域， 并通過(guò)調(diào)取北京、 天津、 河北等周邊區(qū)域已建成的測(cè)震臺(tái)站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)， 形成由20個(gè)子臺(tái)組成， 覆蓋面積達(dá)10000平方公里的測(cè)震臺(tái)網(wǎng)中心， 從而使廊坊市地震實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力達(dá)到2.0級(jí)。

3.4 與高等院校合作， 開(kāi)創(chuàng)新型臺(tái)站共建模式

廊坊市地處首都圈重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的腹地， 三河、 大廠、 香河北部三縣是廊坊市地質(zhì)構(gòu)造最為復(fù)雜的地區(qū)， 歷史上曾發(fā)生過(guò)1679年三河-平谷8.0級(jí)大地震。 北三縣毗鄰京津， 具備先期進(jìn)行監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)的場(chǎng)地條件和地理優(yōu)勢(shì)。 防災(zāi)科技學(xué)院坐落于北三縣的三河市， 是全國(guó)唯一的防震減災(zāi)高等院校， 具備國(guó)內(nèi)高校最先進(jìn)的地震監(jiān)測(cè)類(lèi)儀器和雄厚的師資力量， 建有防震減災(zāi)綜合能力培養(yǎng)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。

新建三河市大郎臺(tái)地震臺(tái)和香河縣安頭屯地震臺(tái)。 本著"優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)， 共建共享"的原則， 經(jīng)雙方協(xié)商， 確定臺(tái)站為市院共建模式， 由市縣臺(tái)站提供觀測(cè)場(chǎng)地， 實(shí)行前兆觀測(cè)項(xiàng)目與學(xué)院項(xiàng)目獨(dú)立運(yùn)行， 市院雙方共同維護(hù)管理， 觀測(cè)成果實(shí)行共有共享。 三河市大郎臺(tái)地震臺(tái)、 香河安頭屯地震臺(tái)在臺(tái)站共建中還分別在學(xué)院資助下完成了電磁擾動(dòng)項(xiàng)目安裝調(diào)試以及水位、 大氣三要素觀測(cè)手段的數(shù)字化改造， 豐富并提高了臺(tái)站的觀測(cè)項(xiàng)目和數(shù)字化水平， 同時(shí)新建的兩個(gè)地震臺(tái)還可作為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地， 為在校學(xué)生提供臺(tái)站實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。 這種創(chuàng)新合作模式由于資源高度整合和最大化利用， 取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益， 對(duì)廊坊市監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展具有很好的引領(lǐng)和示范作用。

3.5 與專(zhuān)業(yè)臺(tái)站合作， 共同開(kāi)展區(qū)域前兆綜合臺(tái)站建設(shè)

文安地震臺(tái)位于廊坊市南部文安縣， 是隸屬于河北省地震局的專(zhuān)業(yè)臺(tái)站。 1966年邢臺(tái)地震、 1967年大城里坦地震后由中科院地球物理所建臺(tái)， 臺(tái)站占地7102.2 m2， 建筑面積977.5 m2， 主要為京津唐及河北中部平原地區(qū)的地震監(jiān)測(cè)及地震分析預(yù)報(bào)提供觀測(cè)數(shù)據(jù)。 觀測(cè)手段包括測(cè)震、 地磁、 流體等， 是廊坊市境內(nèi)唯一的專(zhuān)業(yè)臺(tái)站。 近幾年， 廊坊市地震局加強(qiáng)與文安地震臺(tái)的合作， 以完善優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為基礎(chǔ)， 發(fā)展廊坊市特色項(xiàng)目和前沿觀測(cè)手段。 在文安地震臺(tái)站增設(shè)廊坊市的特色項(xiàng)目電磁擾動(dòng)觀測(cè)， 文安臺(tái)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目水氡觀測(cè)和地方臺(tái)站的傳統(tǒng)項(xiàng)目水位觀測(cè)， 雙方數(shù)據(jù)共享， 共同參與異常核實(shí)和資料分析。 同時(shí)地方臺(tái)站積極發(fā)展和加密宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)， 強(qiáng)化和豐富專(zhuān)群結(jié)合和群測(cè)群防工作， 共同打造區(qū)域前兆綜合臺(tái)站。 有效加強(qiáng)地震專(zhuān)業(yè)臺(tái)站與市、 縣地震工作部門(mén)的合作， 充分挖掘和利用專(zhuān)業(yè)地震臺(tái)站的優(yōu)質(zhì)資源， 對(duì)推進(jìn)市、 縣防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展大有益處[1]。

圖3是廊坊市規(guī)劃的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站分布圖。

圖3 廊坊市規(guī)劃的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站分布圖

4 對(duì)市縣地震監(jiān)測(cè)體系可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

我國(guó)市縣地震臺(tái)站發(fā)展目前正處于瓶頸期， 我們對(duì)充分發(fā)揮市縣臺(tái)在防震減災(zāi)、 服務(wù)地方工作中的作用， 保障臺(tái)站可持續(xù)發(fā)展的主要意見(jiàn)和建議如下。

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 制定總體規(guī)劃

建議市、 縣兩級(jí)政府要強(qiáng)化對(duì)所屬區(qū)域地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)的重視和支持， 充分發(fā)揮政府職能， 加強(qiáng)政策支持、 經(jīng)費(fèi)扶持和監(jiān)督管理， 建立明確的督導(dǎo)檢查和考核機(jī)制。 同時(shí)結(jié)合國(guó)家、 省級(jí)總體規(guī)劃和工作要點(diǎn)， 編制市縣臺(tái)站的長(zhǎng)、 中、 短期發(fā)展規(guī)劃， 形成區(qū)域性、 可持續(xù)發(fā)展的臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃， 保障市縣臺(tái)站建設(shè)、 運(yùn)行和長(zhǎng)效發(fā)展。

4.2 更新儀器設(shè)備， 增加觀測(cè)手段

根據(jù)各地地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和臺(tái)站實(shí)際情況， 結(jié)合地震臺(tái)網(wǎng)整體布局和規(guī)劃， 逐步更新儀器設(shè)備， 增加觀測(cè)手段。 打破行政界線， 在儀器設(shè)備和觀測(cè)手段上有所側(cè)重， 優(yōu)化完善。 突出地震臺(tái)站數(shù)字化、 網(wǎng)絡(luò)化及本身發(fā)展特色， 讓市縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站從單一觀測(cè)向集監(jiān)測(cè)、 預(yù)報(bào)、 科研為一體的綜合性臺(tái)站轉(zhuǎn)變。 地震專(zhuān)業(yè)臺(tái)站和科研院所擁有先進(jìn)高效的地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、 通信網(wǎng)絡(luò)和工作環(huán)境， 是地方發(fā)展防震減災(zāi)事業(yè)的寶貴資源， 政府可以減少投入， 避免重復(fù)建設(shè)， 并且能夠提高地震臺(tái)站現(xiàn)有資源的利用率， 達(dá)到更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的[2]。

4.3 理順經(jīng)費(fèi)渠道， 健全投入機(jī)制

地震事業(yè)是一項(xiàng)公益事業(yè)， 市縣地震臺(tái)站投入少、 經(jīng)費(fèi)緊張是多年來(lái)制約臺(tái)站發(fā)展的頑癥。 要解決這個(gè)棘手的問(wèn)題， 需要從根源上理順經(jīng)費(fèi)渠道， 防震減災(zāi)應(yīng)納入各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算， 并隨著財(cái)政收入的增加而逐年增加。 各級(jí)政府向基層地震臺(tái)站的經(jīng)費(fèi)投入要重點(diǎn)傾斜， 保障臺(tái)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)和建設(shè)發(fā)展。 此外還可以通過(guò)申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)、 技術(shù)改造課題、 合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等方式拓展經(jīng)費(fèi)渠道， 多管齊下解決市縣臺(tái)站經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題， 逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的臺(tái)站建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

4.4 創(chuàng)新發(fā)展理念， 打造新型模式

以新理念、 新視角、 新思路建設(shè)管理基層地震臺(tái)站。 通過(guò)淘汰落后的技術(shù)設(shè)備和管理理念， 打造新型市縣地震臺(tái)站； 通過(guò)與高等院校、 專(zhuān)業(yè)臺(tái)站合作， 進(jìn)行資源整合， 開(kāi)展新型臺(tái)站共建模式， 實(shí)現(xiàn)人才、 資源的有效整合和利用， 逐步提高市縣地震監(jiān)測(cè)體系的綜合實(shí)力， 充分發(fā)揮其在提高防震減災(zāi)能力， 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

4.5 立足京津冀， 拓寬合作領(lǐng)域

地震監(jiān)測(cè)體系的管理與建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程， 在不同行政區(qū)域內(nèi)受多種因素制約。 提高首都圈區(qū)域綜合防震減災(zāi)能力， 是京津冀防震減災(zāi)工作當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展需求。 要構(gòu)建打破行政區(qū)劃格局、 可持續(xù)發(fā)展、 有序布局的京津冀大區(qū)域監(jiān)測(cè)體系， 加強(qiáng)廊坊與北京、 天津、 省級(jí)臺(tái)網(wǎng)的有機(jī)融合， 避免各自為戰(zhàn)、 盲目發(fā)展、 上下脫節(jié)。 要加強(qiáng)資源共享， 及時(shí)溝通震情信息， 強(qiáng)化震情監(jiān)視、 短臨跟綜和遠(yuǎn)程視頻分析會(huì)商， 實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享、 互聯(lián)互通。 強(qiáng)化區(qū)域性震情聯(lián)防研判， 融合京津冀優(yōu)勢(shì)資源， 實(shí)現(xiàn)震情監(jiān)視、 分析預(yù)測(cè)真正意義上的京津冀一體化， 為首都圈提供地震安全保障。

[1] 唐鳳． 濟(jì)南市縣級(jí)地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究． 齊魯?shù)卣鹂茖W(xué)， 2013， 9(1): 74-78

[2] 徐芳芳， 崔居全， 荊強(qiáng). 淺析專(zhuān)業(yè)地震臺(tái)站在市縣防震減災(zāi)工作發(fā)展中的作用. 國(guó)際地震動(dòng)態(tài)， 2016(1): 28-31

Current situations and innovative development mechanism of seismic station of Langfang city

Fan Xiuli, Zheng Meijie, Lin Jianhui, Wang Jianyu

(Earthquake Administration of Langfang city, Langfang, Hebei Province 065000, China)

Taking seismic station of Langfang city as an example, based on the analyis of the current situations of seismic stations in cities and counties, the article introduces the development of the seismic stations, and explores new developing-mode of seismic stations, so as to provide references and some successful experience for innovative development of seismic stations.

seismic stations in cities and counties； innovative development

2016-08-24； 采用日期： 2016-10-30。

※通訊作者： 范秀麗， e-mail: 157865133@qq.com。 基金項(xiàng)目： 廊坊市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目資助， 項(xiàng)目名稱(chēng)： 廊坊市防震減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系研究(項(xiàng)目編號(hào)： 2014023007C)。

P315.9；

A；

10.3969/j.issn.0235-4975.2016.11.007