付英梅++谷云龍

[摘要]全球基建市場(chǎng)的巨大規(guī)模，為中國(guó)相關(guān)及配套產(chǎn)業(yè)“走出去”創(chuàng)造了前所未有的契機(jī)。在此背景下，中國(guó)高速鐵路項(xiàng)目成為了基建領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，中國(guó)高鐵的建設(shè)發(fā)展有目共睹，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家“一帶一路”構(gòu)想有巨大促進(jìn)作用。同時(shí)，需要注意的是，中國(guó)作為高鐵產(chǎn)業(yè)的新興大國(guó)，在拓展海外鐵路市場(chǎng)的過(guò)程中，不斷面臨各種競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。作為高鐵“走出去”的典型案例，中印尼雅加達(dá)——萬(wàn)隆高鐵項(xiàng)目引人注目，文章對(duì)此項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行了詳細(xì)分析，并總結(jié)了高鐵海外投資應(yīng)注意的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略，希望可以對(duì)其他投資行為起到借鑒作用。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”；高鐵；“走出去”；投資決策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201631015

因此，從以上數(shù)據(jù)不難看出，印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，是制約印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資環(huán)境改善的一個(gè)主要瓶頸。與此同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是保證印尼經(jīng)濟(jì)能夠年均增長(zhǎng)6%的重要因素。

2雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目分析

21項(xiàng)目概況

2015年10月16日，中國(guó)鐵路總公司牽頭組成的中國(guó)企業(yè)聯(lián)合體，與印尼維卡建筑公司牽頭的印尼國(guó)企聯(lián)合體正式簽署組建中印尼合資公司協(xié)議，該合資公司將負(fù)責(zé)印尼雅加達(dá)至萬(wàn)隆省會(huì)西瓜哇高速鐵路項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

雅萬(wàn)高鐵是印尼總統(tǒng)佐科威上任以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)r(jià)值550萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)期在2017年開(kāi)工，2018年完工，2019年正式運(yùn)營(yíng)。

（1）雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目背景：中國(guó)贏得此項(xiàng)目主要是因?yàn)橹袊?guó)愿意接受無(wú)擔(dān)保貸款，而日本則要求印尼政府擔(dān)保。之前，由于成本高以及資金問(wèn)題，此項(xiàng)目曾被中途取消。后來(lái)，該項(xiàng)目計(jì)劃變?yōu)榻ǔ梢粭l中速鐵路，成本較之前降低40%。最終還是決定建設(shè)高速鐵路，并與中方簽訂了合同。

項(xiàng)目全長(zhǎng)150公里，時(shí)速在200千米/時(shí) 至 250千米/時(shí)?？土髁科骄?4000人次/日，有望來(lái)年繼續(xù)增加。耗時(shí)將從之前的3～5小時(shí)，降至36分鐘。

（2）項(xiàng)目融資：雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目融資方式為中方貸款，無(wú)印尼政府預(yù)算援助。中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行提供約75%的資金，剩余部分由合資伙伴出資。貸款期限為40年，有10年的寬限期。

（3）參與此項(xiàng)目建設(shè)的主要利益方：中國(guó)鐵路總公司牽頭組成的中國(guó)企業(yè)聯(lián)合體，與印尼維卡建筑公司牽頭的印尼國(guó)企聯(lián)合體共同成立了一家合資企業(yè)。印尼國(guó)企聯(lián)合體由下列成員構(gòu)成：建筑公司PT Wijaya Karya，鐵路運(yùn)營(yíng)商PT Kereta Api，收費(fèi)公路建造商PT Jasa Marga以及種植園公司PT Perkebunan Nusantara。

（4）雅萬(wàn)高鐵將帶來(lái)的社會(huì)效益：項(xiàng)目預(yù)計(jì)在建設(shè)期內(nèi)為印尼增加40000個(gè)工作崗位，這將產(chǎn)生一種積極的經(jīng)濟(jì)影響。相關(guān)產(chǎn)業(yè)如冶煉、制造業(yè)、基建、能源、電力、服務(wù)以及物流業(yè)也將被帶動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)的均衡增長(zhǎng)。站點(diǎn)及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將增加，這將為該區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。高鐵沿線(xiàn)的城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也將均衡發(fā)展。

22中國(guó)鐵建競(jìng)標(biāo)印尼雅萬(wàn)高鐵的決策分析

（1）市場(chǎng)需求：印尼持續(xù)推進(jìn)的工業(yè)化及行業(yè)和經(jīng)濟(jì)改革，日益壯大的中產(chǎn)階級(jí)帶來(lái)的消費(fèi)力，大量的年輕勞動(dòng)力，豐富的礦產(chǎn)資源以及政府對(duì)資本管制的放寬等因素都推動(dòng)了外資流入。印尼國(guó)內(nèi)政治狀況也為其吸引外資創(chuàng)造了有利條件。2014年，印尼完成了又一輪和平且成功的政治選舉，主權(quán)評(píng)級(jí)與信用評(píng)估良好。印尼經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定，吸引外資潛力巨大。印尼是東盟中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，據(jù)印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)的數(shù)據(jù)，2014年，印尼的經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率達(dá)到5%，GDP達(dá)到了8700億美元。此外印尼正在進(jìn)行大規(guī)?；ㄈ谫Y，總統(tǒng)佐科威接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表示，印尼需要約合2305億美元的基建資金，今年印尼將劃撥約合223億美元用于基建開(kāi)發(fā)。鑒于此，競(jìng)標(biāo)雅萬(wàn)高鐵一旦成功，或?qū)?duì)地區(qū)其他鐵路項(xiàng)目形成示范效應(yīng)。

（2）政經(jīng)環(huán)境穩(wěn)定：印尼是東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體，也是APEC和G20的重要成員，其地理位置優(yōu)越，它擁有的7大海峽是東西方貿(mào)易的重要通道。受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的影響，印尼經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)放緩的跡象，但總體而言，印尼經(jīng)濟(jì)具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，其豐富的資源，穩(wěn)定的政治環(huán)境，龐大的年輕勞動(dòng)力和中產(chǎn)階級(jí)等給其“崛起”創(chuàng)造了良好條件。

（3）商業(yè)潛力：根據(jù)印尼萬(wàn)隆工學(xué)院預(yù)測(cè)，項(xiàng)目初期客流量日均約44萬(wàn)人次。如果以平均票價(jià)20萬(wàn)印尼盾計(jì)算，全年車(chē)票收入可達(dá)32萬(wàn)億印尼盾（約25億美元）。此后隨著客流不斷增加，運(yùn)營(yíng)情況會(huì)更好。雅萬(wàn)高鐵建成后，萬(wàn)隆西部將成為全國(guó)的教育中心和生態(tài)旅游中心。此外，根據(jù)高鐵沿線(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，高鐵聯(lián)合體擬開(kāi)發(fā)一些房地產(chǎn)項(xiàng)目。初步估算，高鐵建設(shè)將為印尼每年創(chuàng)造4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，高鐵沿線(xiàn)車(chē)站及周邊地區(qū)將得到進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，一條雅萬(wàn)經(jīng)濟(jì)走廊有望形成。

3雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

31風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）在國(guó)外建設(shè)高鐵與國(guó)內(nèi)不同，雙方企業(yè)聯(lián)營(yíng)體需要磨合，當(dāng)?shù)氐奈幕?、環(huán)境和法律需要適應(yīng)，準(zhǔn)字申請(qǐng)、征地、勞工、環(huán)保等問(wèn)題需要逐一解決。一旦出現(xiàn)問(wèn)題或沖突得不到及時(shí)有效的解決，將會(huì)造成項(xiàng)目擱淺或半途而廢。

（2）高鐵投資屬于基礎(chǔ)設(shè)施投資，建設(shè)期長(zhǎng)，成本回收也不是一朝一夕。在這期間，資金如何周轉(zhuǎn)是關(guān)鍵。并且，東道國(guó)的形勢(shì)可能千變?nèi)f化。如何避免以及應(yīng)對(duì)是高鐵海外投資項(xiàng)目需要考慮的很重要的問(wèn)題。

32風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（1）確保項(xiàng)目的安全性。在與日本競(jìng)標(biāo)雅萬(wàn)鐵路的過(guò)程中，各方屢次對(duì)中國(guó)高鐵是否安全進(jìn)行過(guò)質(zhì)疑。日本新干線(xiàn)技術(shù)在歷史上從未出現(xiàn)過(guò)事故，中國(guó)高鐵能否做到這一點(diǎn)對(duì)于招商國(guó)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō)，還有待驗(yàn)證。

（2）在海外建設(shè)鐵路還需要考察民意，并對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)與正確宣傳。高鐵建設(shè)應(yīng)保證不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成危害。

（3）積極對(duì)相關(guān)利益群體進(jìn)行游說(shuō)，加強(qiáng)與項(xiàng)目所在國(guó)的外交關(guān)系。避免受“中國(guó)威脅論”的影響。

4結(jié)論

中國(guó)高鐵 “走出去” 步伐的加快，其對(duì) “一帶一路” 建設(shè)的促進(jìn)作用將得到明顯體現(xiàn)。在新格局下，不僅“21世紀(jì)海上絲綢之路”新囊括的國(guó)家和地區(qū)對(duì)鐵路交通有巨量需求，而且 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所涵蓋的地區(qū)的鐵路也處于待新建階段或待更新階段。中國(guó)高鐵在“走出去”的過(guò)程中，應(yīng)充分把握國(guó)家政策方向，識(shí)別投資風(fēng)險(xiǎn)，做好投資決策分析，不盲目，不跟風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)高鐵跨出國(guó)門(mén)取得成績(jī)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳安娜中國(guó)高鐵對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的作用[J].商業(yè)時(shí)代，2015（9）.

[作者簡(jiǎn)介]付英梅（1990—），河南洛陽(yáng)人，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)，在讀碩士。研究方向：國(guó)際商務(wù)；谷云龍（1990—），河南漯河人，中國(guó)水利水電第十四工程局，云南大學(xué)。研究方向：物流管理。