劉萬國

摘要：高校資產(chǎn)有其管理的復雜性與艱巨性，本文通過整體化的專業(yè)民主管理資產(chǎn)體系建立，并在此基礎(chǔ)上適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，以此為基礎(chǔ)實踐高校的社會責任，有效地提升高校社會資產(chǎn)與經(jīng)濟資產(chǎn)增值，可以盡力消弭因為資產(chǎn)問題產(chǎn)生的學術(shù)與經(jīng)濟問題，實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理的優(yōu)化，完成高校資產(chǎn)社會發(fā)展有效化的進程，實現(xiàn)高校資產(chǎn)的社會責任，促進其管理支付的完善。

關(guān)鍵詞：高校資產(chǎn)；管理優(yōu)化；策略

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）46-0019-02

高校作為市場經(jīng)濟發(fā)展的重要參與者，一方面，通過自然科學研究為市場經(jīng)濟未來發(fā)展提供必要的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，另一方面，通過社會科學研究為社會未來的發(fā)展指明方向，在此過程中高校會積累自身有形或者無形的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)中很多在之后的科研與高校的發(fā)展過程中會進入市場經(jīng)濟中通過交換手段完成對高校發(fā)展的支持，形成高校發(fā)展的重要支撐力量，但是現(xiàn)在由于管理體制不健全等因素造成了高校資產(chǎn)流失影響高校發(fā)展，由此可見，有必要進行優(yōu)化高校資產(chǎn)管理研究，為高校的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

一、高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀概述

1.高校資產(chǎn)總述。高校資產(chǎn)是高校自身所擁有科研實力、教學能力、人文精神、社會影響力、教師實力、固定財產(chǎn)等的集合體，其從資產(chǎn)種類來說可以分為實質(zhì)資產(chǎn)與虛擬資產(chǎn)，從所有權(quán)來說可以分為國有資產(chǎn)和高校獨有資產(chǎn)，可見高校資產(chǎn)并不局限在固定資產(chǎn)方面，而是高校長期辦學而形成的人文資產(chǎn)，所謂“文章翰墨”才是高校資產(chǎn)中最值得保存的部分，高校資產(chǎn)中人文精神是高校的靈魂，而科研實力是高校學術(shù)的保障，通過科研體現(xiàn)高校對未來發(fā)展的思考與技術(shù)貢獻，并為教學能力提供必要的基礎(chǔ)；當然高校也不能忽視自身教學能力建設(shè)，通過此為社會提供人才，以此為基礎(chǔ)和科研能力一道，形成自身的社會影響力；高校的社會影響力主要是社會輿論的影響力，其中就應(yīng)該發(fā)揮自身“社會良心”作用，對于社會上的不公平事件進行輿論抨擊，同時對于社會上優(yōu)秀人物與事件進行歌頌，激濁揚清完成自身社會責任的同時也在無意中形成了高校的無形資產(chǎn)。以上這些都需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，必要的物質(zhì)基礎(chǔ)只是高校發(fā)展的充要條件，但只要做好上面的事情高校的資產(chǎn)形成也就完成了大半，自然物質(zhì)基礎(chǔ)也會發(fā)生相應(yīng)的改變與提升。

2.現(xiàn)有高校資產(chǎn)管理機制?，F(xiàn)有的高校資產(chǎn)管理，很大程度上停留在對于固定資產(chǎn)與財產(chǎn)的管理，通過管理處進行校園內(nèi)部校園公共財產(chǎn)的整體管理，事權(quán)統(tǒng)一責有專人，對于校內(nèi)資產(chǎn)管理來說不失為一個好辦法，在外部財產(chǎn)管理中很多學校成立校辦企業(yè)。同時，隨著北京大學出版社、中國人民大學出版社、廣西師范大學出版社等一大批學術(shù)出版社的出現(xiàn)，表明學校對于自身學術(shù)資產(chǎn)的管理與社會效益的提升已經(jīng)有了必要的管理方式。這樣一來，使學校的資產(chǎn)管理更貼近于現(xiàn)實社會需求。學校的無形資產(chǎn)管理來說，現(xiàn)有的管理機制主要通過對教師與科研人員的管理進行相應(yīng)的科研成果管理，其中學校手中的課題權(quán)力是最重要的管理方式，通過課題的審批，有意識地建立學校的研究體系以及學科優(yōu)勢，通過此間接對學校的社會影響力以及科研水平實現(xiàn)了一定程度的管理。

3.現(xiàn)有高校資產(chǎn)使用機制?，F(xiàn)有的高校財產(chǎn)使用，主要包括兩部分，一部分是有形資產(chǎn)的使用，另一部分是無形資產(chǎn)的使用。關(guān)于有形資產(chǎn)的使用來說，現(xiàn)在學校建設(shè)基本實行的都是招標制，有相關(guān)的使用機構(gòu)以及招投標審核方式，通過招標之后都要進行審核并定期在校內(nèi)公示，實現(xiàn)學校有形資產(chǎn)管理的透明化，同時學校會定期組織相關(guān)人員進行相應(yīng)的審計活動，在加上上級教育主管部門也會進行相應(yīng)監(jiān)督，力圖實現(xiàn)學校有形資產(chǎn)使用的有效化與廉潔化，提升學校的硬件設(shè)施與學生的學習環(huán)境同時給科研人員提供一個好的科研條件。在無形資產(chǎn)使用方面，一方面是學術(shù)交流組織學者進行訪學活動，另一方面是進行社會活動交流在社會活動中學校根據(jù)自身學科特點進行社會大眾的啟蒙，促進社會基本科學素養(yǎng)的提升，更重要的是通過校辦企業(yè)進行科研成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科研與市場的對接，在市場實際活動中會需要社會科學的研究成果，一定程度上完成社會科學與自然科學的對接，實現(xiàn)學校資產(chǎn)使用的整體化。

二、對于高校資產(chǎn)優(yōu)化管理策略的思考

當年，面對“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史問題，毛澤東主席給出的回答是“民主”今天面對高校資產(chǎn)管理優(yōu)化策略，筆者認為其優(yōu)化的根本策略還是“民主”，只有把權(quán)力放到陽光下運行，才能實現(xiàn)權(quán)力運行與資產(chǎn)管理的優(yōu)化。

1.高校資產(chǎn)管理專業(yè)化水平提升。首先，我們應(yīng)該根據(jù)學校的實際情況，建立以專業(yè)教師為主的資產(chǎn)管理委員會，通過道德水平、學術(shù)水平等的評選，以教師無記名投票的方式選出委員，同時根據(jù)學校不同院系的實際狀況和與之相適應(yīng)學科屬性合理分配委員比例，并且在實際操作中在大方向上要保持人文學科與自然科學比例的大致平衡，通過此委員會評選資產(chǎn)管理委員會，并對其進行監(jiān)督，以期建立專業(yè)化的、負責任的校園資產(chǎn)管理委員會，實現(xiàn)資產(chǎn)管理專業(yè)化。在委員會任職的教師只是兼職，并不與其有任何的利益關(guān)系，但是他們作為全校教職工的代表，并對校園資產(chǎn)管理附有實際監(jiān)督責任，他們是學校教職工與校園資產(chǎn)的有效中間人。

2.高校資產(chǎn)管理民主化體系形成。在高校資產(chǎn)管理中，核心是民主化體系形成，在高校資產(chǎn)管理中這是克服“官僚化”傾向，對不作為、亂作為的重要管理方式。在高校民主化體系建設(shè)過程中。可以參考民國時期教授委員會組織形式，同時在此基礎(chǔ)上通過公推直選，選舉資產(chǎn)管理委員會成員，并建立意見信箱及時搜集教職工對于資產(chǎn)管理的意見，對于資產(chǎn)使用的直接關(guān)系科研工作者更是要積極聽取他們的意見，使他們認識到他們才是科學發(fā)展的推動力，通過主人翁意識的建立推動學校科研的發(fā)展，并且在此過程中社會科學研究者也可以以此為藍本進行自己的研究，通過這樣的民主化進程以及在此過程中出現(xiàn)的問題對未來社會的發(fā)展做出自己的思考，由此形成科研成果，并促進這樣民主管理方式的完善，為之后的高校在資產(chǎn)管理優(yōu)化建立一條適應(yīng)于本學校的民主方式。

3.高校資產(chǎn)管理社會與經(jīng)濟效益平衡。在高校資產(chǎn)管理中還有重視社會與經(jīng)濟效益的有機平衡，高校資產(chǎn)不僅包括有形資產(chǎn)還包括無形資產(chǎn)，而進行社會與經(jīng)濟效益平衡，就是二者結(jié)合點加固的表現(xiàn)，一方面在高校資產(chǎn)管理中不能像公司一樣“唯利是圖”而是應(yīng)該綜合考慮社會與經(jīng)濟效益，必要的時候還要以社會效益為重，發(fā)揮高校社會“良心”的作用，對于有助于社會進步的科技成果要在保證合理利潤的前提下進行相應(yīng)的社會化普及，幫助那些沒有能力進行相關(guān)升級的人群進行技術(shù)與生活水平的提高，同時在此過程中也可以發(fā)揮高校社會社會道德高地的作用為市場經(jīng)濟提供一個可供模仿的道德楷模，對于在市場經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)的道德問題提供一個有效的道德改進方式，為之后社會與經(jīng)濟效益的平衡梳理一個榜樣。

4.高校資產(chǎn)管理整體體系化建設(shè)。通過上文我們可以看出，高校資產(chǎn)管理通過以民主化為核心同時兼顧社會與經(jīng)濟效益，并形成專業(yè)化的運作隊伍，對于現(xiàn)在高校資產(chǎn)管理的部分問題有優(yōu)化的作用，但是最重要的是將他們進行整體化的體系建設(shè)，通過其有效化運作，將各部分的責任進行整合，形成一種可以代替現(xiàn)在不盡如人意的帶有很強官僚化作風高校資產(chǎn)管理體系，這樣的體系運作可以盡量較少其中的弊端，激濁揚清，并協(xié)調(diào)高校內(nèi)部的利益關(guān)系，促進高校學術(shù)與市場經(jīng)濟下整體利益的有效融合。

三、小結(jié)

本文中通過對高校資產(chǎn)總述以及現(xiàn)行的高校資產(chǎn)運行管理、使用體制的分析，認為在高?，F(xiàn)行資產(chǎn)管理中存在有大量的“決策有效性質(zhì)疑”并且存在一部分胡作為、亂作為的現(xiàn)象，不能夠適應(yīng)現(xiàn)實條件下對于高校資產(chǎn)管理的責任，所以在之后的解決措施中圍繞“民主”這一主題，認為通過相應(yīng)的民主化資產(chǎn)管理措施可以解決或緩解部分問題，有助于高校資產(chǎn)管理優(yōu)化。

參考文獻：

[1]李曉虹.高校資產(chǎn)管理中的問題及優(yōu)化策略[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016，（2）.