文/袁曉初

漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效初顯——2016年前三季度漁業(yè)經(jīng)濟形勢分析

文/袁曉初

今年以來，全國漁業(yè)系統(tǒng)認真貫徹全國漁業(yè)漁政工作會、全國漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場會精神和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導意見》部署，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，不斷推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁向深入。數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，價格回升，市場平穩(wěn)，國際貿(mào)易回暖企穩(wěn)，漁民收入繼續(xù)增長。

漁業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，向好趨勢有所增強

漁業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有進。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1月～9月，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值6575.6億元，較上年同期增長7.59%，比今年同期農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增幅高出1.45個百分點。漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重由上年同期的9.0%提高到9.13%。

漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定。據(jù)全國20個漁業(yè)月報省份統(tǒng)計，1月～9月，國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量4278.62萬噸，同比增長3.07%。其中，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量3345.98萬噸，同比增長3.44%；海洋捕撈產(chǎn)量923.64萬噸，與上年同期基本持平。

水產(chǎn)品價格溫和上漲。據(jù)對80家定點水產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測，1月份～9月份，全國水產(chǎn)品批發(fā)市場綜合平均價格為23.45元/千克，同比增長5.66%。其中，海水產(chǎn)品價格42.50元/千克，同比增長8.00%；淡水產(chǎn)品價格16.06元/千克，同比增長2.7%。

水產(chǎn)品貿(mào)易由降轉(zhuǎn)增。自2015年下半年開始，我國水產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)明顯下滑，到今年5月份開始轉(zhuǎn)為小幅增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1月～8月，我國水產(chǎn)品進出口貿(mào)易總量533.99萬噸、貿(mào)易總額190.93億美元，同比分別增長2.26%和3.08%。其中，出口量267.65萬噸、出口額131.89億美元，同比分別增長6.01%和 3.33%。實現(xiàn)貿(mào)易順差72.84億美元，同比增加2.80億美元。

漁民收入保持增長。據(jù)全國漁民家庭收支調(diào)查系統(tǒng)統(tǒng)計，漁民收入保持增長態(tài)勢，但增幅有所收窄。前三季度，我國漁民人均可支配收入為11399元，同比增長10.78%，較上年同期增幅降低了1.24個百分點。與全國農(nóng)村居民人均可支配收入相比，漁民收入高出3401元，漁民收入增幅高出2.38個百分點。

漁業(yè)“轉(zhuǎn)、調(diào)”進展積極，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢明顯。漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)均出現(xiàn)明顯優(yōu)化。今年1月～9月，養(yǎng)捕產(chǎn)量比例為78∶22，養(yǎng)殖產(chǎn)量比重較上年同期提高了1.7個百分點。漁業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為50∶24∶26，與2015年相比，一產(chǎn)占比下降了2個百分點，二產(chǎn)與三產(chǎn)占比分別提升了1個百分點。

水產(chǎn)養(yǎng)殖調(diào)優(yōu)調(diào)新。各地不斷加大稻漁綜合種養(yǎng)推廣力度，規(guī)模已達到約2000萬畝，比2015年增長了1倍多。同時，海參的“北參南養(yǎng)”、鮑魚的“南北接力”、海帶的“南苗北養(yǎng)”等新模式的普及推廣，有力地推動了傳統(tǒng)養(yǎng)殖格局的變革。品質(zhì)好、效益高的特色品種逐漸成為養(yǎng)殖主攻方向。江蘇省今年全省特種養(yǎng)殖面積占比已超過 74%，比去年上升了4個百分點；江西省1月～9月份，小龍蝦增產(chǎn)20%、泥鰍增產(chǎn)8.2%、棘胸蛙增產(chǎn)8.6%、黃顙魚增產(chǎn)4.5%。

海洋捕撈去產(chǎn)能趨勢向好。自去年農(nóng)業(yè)部召開全國清理整治“絕戶網(wǎng)”和涉漁“三無”船舶現(xiàn)場會以來，始終保持高壓態(tài)勢，共查處清理違禁違規(guī)漁具60多萬張(頂)、取締涉漁“三無”船舶2.1萬余艘。同時，由于捕撈生產(chǎn)成本，尤其是柴油價格的顯著下降（漁港內(nèi)調(diào)查：柴油平均價格約4586元/噸，降幅超過30%），捕撈漁民收入仍呈增長趨勢。

加工與貿(mào)易走出低迷。在全球經(jīng)濟貿(mào)易復蘇放緩，國內(nèi)商品進出口貿(mào)易呈現(xiàn)大幅下滑的背景下，水產(chǎn)品進出口貿(mào)易展露出不俗表現(xiàn)。2016年二季度以來，受益于國內(nèi)寬松貨幣政策、國家“一帶一路”政策引導和人民幣對美元持續(xù)貶值，水產(chǎn)品加工業(yè)復蘇跡象明顯，企業(yè)出口訂單顯著增長，水產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)反轉(zhuǎn)態(tài)勢。水產(chǎn)品一般貿(mào)易大幅增長，1月～8月份出口量188.02萬噸，出口額97.93億美元，同比分別增長9.71%和4.62%。

休閑漁業(yè)蓬勃發(fā)展。今年以來，各地普遍將休閑漁業(yè)作為推進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，不斷加大政策扶持和示范創(chuàng)建力度。截至目前，共創(chuàng)建全國休閑漁業(yè)示范基地496家，總資產(chǎn)超過400億元，營業(yè)總收入達到70億元，實現(xiàn)利潤超過10億元，解決就業(yè)崗位4萬多人。10月底，農(nóng)業(yè)部召開首次全國休閑漁業(yè)現(xiàn)場會，為“十三五”休閑漁業(yè)大發(fā)展進一步指明了方向。

天津濱海新區(qū)超大型全封閉工廠化內(nèi)循環(huán)海水養(yǎng)殖基地

機遇挑戰(zhàn)并存，良好態(tài)勢可期

今年是農(nóng)業(yè)部推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的“元年”。盡管我國漁業(yè)發(fā)展所面臨的大環(huán)境和一些長期困擾漁業(yè)健康發(fā)展的問題在短時間內(nèi)不會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，原有漁業(yè)發(fā)展的“慣性”仍在發(fā)揮作用，但漁業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和目標已經(jīng)確立，轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)邁出堅實步伐。預計全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量仍有一定幅度增長，但增速將有所放緩。水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)平穩(wěn)增長，捕撈生產(chǎn)將維持在2015年的水平或略有下降。水產(chǎn)品加工業(yè)和水產(chǎn)品貿(mào)易將繼續(xù)呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢，整體情況將明顯好于上年。漁民增收在轉(zhuǎn)型升級初期階段不確定性增加，但由于今年以來水產(chǎn)品價格相對走高和成本相對走低，漁民增收環(huán)境總體有利，但增幅或有所收窄。

（作者單位：農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局漁情監(jiān)測與市場加工處）