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亞投行在“一帶一路”倡議下的機(jī)遇與風(fēng)險分析

2016-12-20 15:26陳乾坤
中國經(jīng)貿(mào) 2016年20期
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亞投行一帶一路

【摘 要】受來自國內(nèi)產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際美國亞太在平衡戰(zhàn)略的影響,中國推出了“一帶一路”戰(zhàn)略,并配套亞投行作為其融資機(jī)制。若成功施行,能夠在一定程度上緩解中國的經(jīng)濟(jì)壓力。亞投行的籌建成功是中國的一場勝利,但是更大的挑戰(zhàn)在于具體基礎(chǔ)設(shè)施投資上。中國版的多邊金融機(jī)構(gòu)到底能否成功,取決于中國能否對舊國際金融體制做出合理的改良和創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】亞投行 ;“一帶一路”; 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一、 引言

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,(簡稱“亞投行”)(AIIB),是中國發(fā)起的區(qū)域性多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)。雖然亞投行在名稱中有“投資銀行”的字眼,但是其屬性絕非投資銀行。對于亞洲國家來說,由于亞洲地區(qū)國家之間政治特征、投資回報的長期性的特征,因此基礎(chǔ)建設(shè)投資理應(yīng)成為亞洲區(qū)域性發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)的投資重點。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(簡稱“一帶一路”)是由習(xí)近平主席在2013年訪問中亞和東盟期間先后提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想?!耙粠б宦贰笔菛|亞經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈“中間廣大腹地國家”共同合作謀發(fā)展的宏大行動計劃。

我國對于亞投行與“一帶一路”二者之間的關(guān)系,是將亞投行置于“一帶一路”的框架之下,將其視為我們與世界對接的具體措施?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是亞投行和“一帶一路”的交匯點,亞投行作為“一帶一路”的投融資平臺,可以解決亞洲區(qū)域的資源配置問題,實現(xiàn)儲蓄和投資的有效配置,并在全球進(jìn)行投資和融資,支持亞洲和世界其他區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

亞投行作為一個代表新興經(jīng)濟(jì)體的國際金融機(jī)構(gòu),其設(shè)立和運行過程可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。本文主要以“一帶一路”規(guī)劃下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為視角,對亞投行在該戰(zhàn)略下的具體投資情況做出分析。研究這一內(nèi)容,對未來亞投行改良現(xiàn)行國際金融治理機(jī)構(gòu)和更好的發(fā)揮職能作用具有深遠(yuǎn)的意義。

二、亞投行的籌建背景

總結(jié)來說,亞投行的成立,可以說是順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,主要分為三個方面。

第一,對于亞洲的經(jīng)濟(jì)體來說,客觀上存在著加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求的急迫性。2008年金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。發(fā)達(dá)國家受其深層結(jié)構(gòu)困難制約,或復(fù)蘇乏力,或在衰退邊緣徘徊難以引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的增長。對于亞洲來說,盡管新興經(jīng)濟(jì)體增速近年來進(jìn)入了瓶頸期,且處在工業(yè)化、城市化的關(guān)鍵階段,急需通過基礎(chǔ)建設(shè)來調(diào)整其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式維持增長?;A(chǔ)建設(shè)的正外部性對一個國家整體經(jīng)濟(jì)都有促進(jìn)作用。對任何一個產(chǎn)業(yè)來說,水利、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,不僅會使整個產(chǎn)業(yè)的運輸成本、加工成本的居高不下而無法獲得國際競爭力,而且導(dǎo)致相關(guān)的高附加值的上下游產(chǎn)業(yè)無法生存,喪失獲得更高經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)會。

根據(jù)麥肯錫咨詢公司的報告,2008-2018年,整個亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),要達(dá)到世界平均水平就需要有8萬億美元到10萬億美元的資金投入。一方面而現(xiàn)有的多邊銀行,如亞開行,世界銀行等并不能完全彌補;另一方面亞洲其實不缺錢,到去年年底,亞洲國家外匯儲備有7.3萬億美元,占了全世界外匯儲備的三分之二。實際上對亞洲國家來說,缺乏一種將龐大的外匯儲備變成投資基金的機(jī)制。另外,亞投行的法定資本1000億美元,通過金融杠桿的放大作用,它將能撬動5000億到10000億美元的資金支持規(guī)模。

第二,改進(jìn)與完善國際經(jīng)濟(jì)體系治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需求。目前全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)與全球化深化要求不匹配,發(fā)達(dá)國家所領(lǐng)導(dǎo)的多邊國際金融體系在結(jié)構(gòu)方面、治理方面等存在著難以逾越的改革困境。國際金融領(lǐng)域形成了以發(fā)達(dá)國家為中心機(jī)制體制,而發(fā)展中國家則處于邊緣地帶?,F(xiàn)階段國際金融體系是70年前二戰(zhàn)結(jié)束的前夕,在布雷頓森林會議上確定下來的,確立了以美國為中心的西方金融霸主地位。在這70年間,布雷頓森林體系立下了汗馬功勞,但是國際經(jīng)濟(jì)格局的變化,使得現(xiàn)存的金融體系曝露出很多弊病。特別是在2008年金融危機(jī)之后,以美元為中心的世界貨幣體系受到大多數(shù)國家所詬病,世界貨幣體系改革的呼聲日漸增長。除此之外,在現(xiàn)有的國際金融機(jī)構(gòu)中,美國等發(fā)達(dá)國家相對新興經(jīng)濟(jì)體擁有了太多的話語權(quán),并且這些金融機(jī)構(gòu)程序繁瑣,改革緩慢,而且要求援助國接受西方的經(jīng)濟(jì)和政治體制。而亞投行有利于推動其改革進(jìn)程,力求摒除這些弊病,正是國際金融機(jī)構(gòu)的改革失敗的新探索。

第三,從國際戰(zhàn)略來講,中國推行“一帶一路”戰(zhàn)略主要是為了對抗美國的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)和TPIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定)。美國發(fā)起TPP和TPIP的談判雖然一方面對現(xiàn)有國際貿(mào)易體系的不滿,但更深遠(yuǎn)的原因則是在實行重返亞太戰(zhàn)略以遏制中國的崛起,企圖在貿(mào)易方面孤立中國。美國在談判中提出高度自由化、企業(yè)社會責(zé)任、環(huán)境、勞工、人權(quán)等方面的高標(biāo)準(zhǔn)是目前中國很難達(dá)到的,這樣的高標(biāo)準(zhǔn)一旦實施,將形成新的全球貿(mào)易規(guī)則。此外, TPP和TPIP帶來的重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移,而由于中國并沒有加入相關(guān)協(xié)定,也沒有與美國或歐盟雙邊貿(mào)易協(xié)定,將對中國的對外貿(mào)易特別是投資產(chǎn)生重大影響。從這個意義上講,“一帶一路”戰(zhàn)略能夠沖破“經(jīng)濟(jì)封鎖”,抵消TPP和TPIP的負(fù)面影響。

三、機(jī)遇

1.高儲蓄與巨大的外匯儲備

經(jīng)過35年的對外開放,中國積累的對外金融資產(chǎn)達(dá)5萬多億美元,中國已具備向世界輸出資產(chǎn)的能力。據(jù)2014年商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),在2014年度,對外投資1140億美元,加上一些資本的再融資,總共達(dá)到1440億美元。而2014年國內(nèi)利用外資為1200億美元,其間差距200億美元,從這個意義上來說我國已經(jīng)成為了資本凈輸出國。將巨大的外匯儲備用于多邊金融機(jī)構(gòu),不僅可以防范外匯管理風(fēng)險,還帶動更多的中國資金走出去。而實際上,外匯儲備的作用沒有想象的那么大。隨著“一帶一路”推進(jìn)區(qū)域內(nèi)貨幣國際使用程度的提升,外匯儲備的重要性將呈下降趨勢。充裕的外匯儲備是國民儲蓄的轉(zhuǎn)化形式,而高儲蓄的重要性要大于外匯。

中國將持有的大量外匯用于亞投行的基礎(chǔ)建設(shè)融資,而融出海外的資金大部分是以人民幣而存在的。大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量先行投入與融資安排,因而在共建一帶一路中發(fā)揮倡導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用的國家,其國內(nèi)必先擁有充裕的國民儲蓄與強(qiáng)大資本形成能力。由于人口協(xié)調(diào)和發(fā)展階段特點,中國目前的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高儲蓄高投資特點,最有能力協(xié)助廣大發(fā)展中國家緩解儲蓄與投資能力不足的瓶頸。

2.輸出過剩產(chǎn)能與低端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移

產(chǎn)能過剩一直是近年來中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本弊病。產(chǎn)能利用情況最為直接的指標(biāo)即為產(chǎn)能利用率 ( capacity utilization) ,被定義為長期均衡中的實際產(chǎn)量與最佳生產(chǎn)能力之間的差異。目前我國總體產(chǎn)能利用率為78.7%(2014年數(shù)據(jù)),雖然看似與區(qū)域合理區(qū)間差距不大,但不少行業(yè)的產(chǎn)能利用率著實擔(dān)憂。更加值得注意的是,我國產(chǎn)能利用率過低的行業(yè)范圍,已經(jīng)從傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、電解鋁、石油化工、平板玻璃、造船等擴(kuò)展到新興行業(yè)如光伏、風(fēng)電等。

有學(xué)者認(rèn)為,導(dǎo)致現(xiàn)階段中國行業(yè)產(chǎn)能過剩的主要原因是由于中國一直以來依靠投資和對外貿(mào)易拉動投資,導(dǎo)致了外貿(mào)依存度較高和嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。由于十多年前中國也出現(xiàn)過產(chǎn)能過剩的情況,也有學(xué)者認(rèn)為是一種經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象。通過對外承包輸出工程,能夠有效的緩解產(chǎn)能過剩。并且提出,當(dāng)今全球產(chǎn)能市場配置不合理,造成了產(chǎn)能向外輸出的可能性。短期內(nèi),一單位的基建投資將拉動上有相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.89單位的生產(chǎn)擴(kuò)張。對外承包工程不僅會帶來自身的輸出要素,還會從帶動出口貿(mào)易、勞務(wù)輸出、和對外直接輸出等多個方面促使產(chǎn)能輸出。

通過對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,借助沿線節(jié)點城市的樞紐優(yōu)勢和當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造制造優(yōu)勢,形成新的區(qū)域貿(mào)易國際分工格局。中國的一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)區(qū)段,隨著工資、低價等不可貿(mào)易要素成本上升,將逐步轉(zhuǎn)移到較低經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的發(fā)展中國家。

另外,隨著美國“頁巖油氣”戰(zhàn)略的推進(jìn)導(dǎo)致大宗商品國際市場價格的下滑,俄羅斯和高加索地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將在數(shù)年之內(nèi)陷入低迷,而“一帶一路”在這個地區(qū)的投資將有助于緩解衰退趨勢 。事實上,由于古代“絲綢之路”的淵源,中國早在幾十年前就已經(jīng)在這一地區(qū)投資,特別在新的倡議下,中國將進(jìn)一步加大投資。根據(jù)IMF的統(tǒng)計,中國在這一地區(qū)的投資已經(jīng)由2000年的15億美元增長到15年的500億美元。具體到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,截至去年12月已經(jīng)確定了包括莫斯科-喀山(Kazan)高鐵、霍爾果斯(Khorgos)-阿克套(Aktau)鐵路、中亞-中國天然氣管道、中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路等在內(nèi)的6個超大型項目。

3. 為中國邊陲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來全新的機(jī)遇

改革開放以來,國家政策和生產(chǎn)要素不斷向東部傾斜集中,造成了中國不同地區(qū)不同省份之間的在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施上的巨大差距。1978年、2000年、2008年基尼系數(shù)分別為0.214、0.260、0.283,可以看出我國東中西部三大經(jīng)濟(jì)板塊的經(jīng)濟(jì)差距持續(xù)擴(kuò)大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性問題日益突出。而一帶一路將重點涉及東北、西北、西南等邊疆地區(qū)的一些受歷史與自然條件限制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平比較低的省市。一帶一路將為中國邊陲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來全新的機(jī)遇,為中國國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的動力。

一帶一路的帶來的基礎(chǔ)設(shè)施投資,不僅能實現(xiàn)中西部的跨越式發(fā)展,而且在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,還能促進(jìn)沿線國家的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。張可云從如何保障“一帶一路”區(qū)域戰(zhàn)略的實施效果方面,根據(jù)區(qū)域政策的相關(guān)理論,提出了“四管”的具體問題。安樹偉總結(jié)了“十二五”政策以來中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入相對均衡時期,但是東快西慢的格局并未改變,并提出“一帶一路”背景下,我國的區(qū)域格局態(tài)勢將是東西兩翼帶動中部崛起,從而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球開放的格局。

四 挑戰(zhàn)

1.相關(guān)投資收益率偏低

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要特點就是投資規(guī)模大、周期長,用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語來說,就是前期沉沒成本特別高。另一個重大特點就是絕大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施投資都存在著投資收益率偏低,要靠自身收費來收回投資的相關(guān)本息,需要很長的時間。正是基于這樣的現(xiàn)狀,很多國際投資者不太愿意投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但中國政府依然承諾了6%~8%的相對高收益率。

由于國際市場環(huán)境不同于國內(nèi)市場,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能帶來不同種類基礎(chǔ)設(shè)施的正外部性的系數(shù)疊加效果,也不可能促進(jìn)要素流通來改善總體經(jīng)濟(jì)配置。像亞投行這樣的新興國際多邊機(jī)構(gòu),其發(fā)展理念也需要突破單一項目、單一工程的視野,向統(tǒng)合上下游產(chǎn)業(yè)的一攬子投資理念發(fā)展。在全球價值鏈日益整合的時代,亞投行對一國的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,不能脫離于其下游的高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也不能孤立孤立與國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。如果沒有下游的高附加值下游產(chǎn)業(yè),亞投行的基礎(chǔ)設(shè)施投資就沒有意義,項目償還能力也面臨著問題。如果沒有前期的基礎(chǔ)設(shè)施、高附加產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo),那么整個價值鏈的建設(shè)就需要更長時間,基礎(chǔ)設(shè)施的投資收益也會更長。

2.投資安全面臨的較大的風(fēng)險

亞投行的成員國可以分為兩部分,一部分是出資國;另一部分是受援國。亞投行的資助國大部分是發(fā)展中國家,這些國家處于地緣政治的熱點地帶,而且這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,政治體制,宗教狀況可謂是千差萬別。

盧峰等學(xué)者認(rèn)為對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項目實施層面會有以下幾個方面的困難與風(fēng)險。一是體制政策風(fēng)險,即便在政治層面確立了合作立場,在體制與政治層面可能存在大量的協(xié)調(diào)困難。二是管理風(fēng)險,在國外面對全新的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化環(huán)境,在生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制、員工管理方面的不適應(yīng)。 三是環(huán)境風(fēng)險,大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然會伴隨著對自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的人為干預(yù)。而中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和對環(huán)境破快極大的基建方式一直為以美國和日本所詬病,甚至基于此提出了“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的概念。四是經(jīng)濟(jì)形勢與政局變動風(fēng)險,國內(nèi)執(zhí)政黨輪替、政局動蕩、爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)等事件導(dǎo)致的中途停建、發(fā)生壞賬的不確定因素增多。例如香港的一家投資尼加拉瓜的大運河項目的企業(yè),本來之前跟克里米亞當(dāng)?shù)卣呀?jīng)談妥,各方面資源也已經(jīng)調(diào)配完畢。但突然間并入俄羅斯的政局變化導(dǎo)致這項工程被無限期推遲,這家公司投資的數(shù)十億美元打了水漂。

3.在多邊國際金融機(jī)構(gòu)方面運營經(jīng)驗不足

亞投行在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的選擇、評估、運營和后續(xù)評價等方面需要一系列的指導(dǎo)與技術(shù)支持,短期內(nèi)需要學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家的豐富經(jīng)驗。亞投行需要在舊的體制上創(chuàng)新,規(guī)避舊體制的官僚性、無效率以及需要創(chuàng)新決策機(jī)制平衡各成員國間的利益訴求。

“一帶一路”的戰(zhàn)略提供給亞投行海量的項目,但是在具體的投資項目方面,亞投行需要準(zhǔn)確定位細(xì)分市場。盲目的投資一方面將帶來事倍功半的風(fēng)險。另外龐大的體量或?qū)D出基礎(chǔ)亞洲基建投資的其他參與者,尤其是發(fā)展中國家的自有資本,以及來自亞洲區(qū)域內(nèi)外的私人資本,最終將對亞洲發(fā)展中國家的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。在具體措施方面,有學(xué)者提出中國首先要把投資聚焦到亞洲國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決市場失靈難題。長期以來,亞洲國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是短板,既是制約各國發(fā)展的瓶頸,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平不高的原因之一。其次,亞投行投資融資項目宜把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與一國所處的具體發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,使所投資的基建項目真正有利于降低這些國家轉(zhuǎn)型的交易成本。這需要亞投行以具體問題為導(dǎo)向,做足市場調(diào)研,摸清項目所在地最優(yōu)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、市場范圍、交易復(fù)雜程度及其風(fēng)險種類、立足現(xiàn)狀,做適合當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的項目,照顧到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的運營和維護(hù)能力。

五、結(jié)論

亞投行作為新興的國際金融機(jī)構(gòu),盡管在某些功能立意上亞開行、世行這些取向截然不同,但是在一些基本性功能例如發(fā)行融資債券、確定基建項目的規(guī)模和風(fēng)險等方面是具有同一性的?;诖艘?,前文所提到一些挑戰(zhàn)的應(yīng)對上可以采取“拿來主義”的策略。

第一,向國際資本市場融資發(fā)行債券方面。世界銀行具有將近70年的債券融資經(jīng)驗,其債券發(fā)行機(jī)制對對于亞投行具有示范意義。世行的發(fā)行機(jī)制主要由《全球債務(wù)發(fā)行工具》和《最終協(xié)議》兩部分組成“母子協(xié)議”構(gòu)成。且世行在國際資本市場持有3A級評級,并在債券市場長期實踐中形成優(yōu)先債券人地位。而亞投行具有多邊國際金融機(jī)構(gòu)的一般優(yōu)勢,由于加入者大部分均是主權(quán)國家,同時在債務(wù)信用擔(dān)保上通常也是選擇有主權(quán)國家通過認(rèn)繳資本來進(jìn)行擔(dān)保,因此有可能獲得較高的信用評級。此外,由于老牌多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)先債權(quán)人地位不僅在歷次金融危機(jī)中保障了國際金融機(jī)構(gòu)債務(wù)穩(wěn)定,而且在各國的國內(nèi)法律體系中也得到了廣泛的承認(rèn),因此同樣是作為多邊金融機(jī)構(gòu)的亞投行也有望享有優(yōu)先債權(quán)人地位。在具體的債券方面,投行應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展綠色債券,體現(xiàn)其運營的綠色理念;積極發(fā)展人民幣債券,助力人民幣國際化;重視發(fā)展非核心貨幣債券,推動“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二,在確定基建項目方面。基建項目涉及的范圍頗廣,而因此涉及的項目甄選和有關(guān)項目風(fēng)險的分析必然會借助世行的成功經(jīng)驗。例如世行為了確保項目實現(xiàn)和資金安全,特別設(shè)置了采購部門和財務(wù)管理部門。具體到基建貸款項目上,以世行對中國的貸款為例。世行對中國采用與其他借款國相同的采購管理方式,采購管理貫穿項目全過程,包括項目準(zhǔn)備、評估、談判、執(zhí)行和后評價等。而在管理規(guī)則制定上,采購管理遵循這兩套《指南》(《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)和信貸指南》與《世界銀行借款人選擇和聘請咨詢顧問指南》)和一系列《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的指導(dǎo)和規(guī)范,這些規(guī)則通過世行不同級別采購人員審查執(zhí)行。此外,根據(jù)最近的報道,亞投行與世行達(dá)成合作開發(fā)項目的協(xié)議,通過世行在項目采購、環(huán)境和社會保障之類的領(lǐng)域的參與,亞投行將在實體方面和程序方面優(yōu)化運作方式,使其更科學(xué)和更規(guī)范。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立,開創(chuàng)了由中國發(fā)起,由中國主導(dǎo)推動的第一個多邊的國際金融機(jī)構(gòu),應(yīng)該是亞洲的一個勝利,也是中國的一個勝利。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)是非常重要的促進(jìn)地區(qū)性投資的新的金融機(jī)構(gòu)平臺,亞洲需要大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,各成員國將通過亞投行這個金融平臺,共同合作改變亞洲的面貌。

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作者簡介

陳乾坤(1992—),土家族,湖北恩施人,武漢大學(xué)WTO學(xué)院在讀碩士,研究方向:國際法學(xué)。

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