艷子

10月9日，重陽節(jié)當(dāng)日，民政部下屬的中民社會(huì)救助研究院發(fā)布首份《中國(guó)老年人走失狀況白皮書》。報(bào)告顯示，全國(guó)每年走失老人約為50萬人，平均每天約有1370個(gè)走失老人案例發(fā)生。從年齡上看，65歲以上老人容易走失，比例達(dá)到80%以上。

在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，中民社會(huì)救助研究院顧問專家、《調(diào)查報(bào)告》執(zhí)筆人熊貴彬副教授表示：“走失老人的重災(zāi)區(qū)并不是東部一線城市，也不是省會(huì)城市，而是大量人口流出的地區(qū)，這是同留守老人問題相伴相生的。中小城市與西部農(nóng)村是我國(guó)老人走失的重災(zāi)區(qū)?！?/p>

這些老人為什么會(huì)走失？又有多少被順利找（送）回呢？

“老人把你養(yǎng)這么大，丟了，你對(duì)得起自己的良心嗎？”

“平常不覺得有個(gè)爸爸多么重要，一旦沒有的時(shí)候才……”

老人走失對(duì)一個(gè)家庭，對(duì)子女來說無疑是無比痛苦、焦慮的。而隨著我國(guó)人口老齡化的不斷發(fā)展，老人走失的案例呈現(xiàn)出越來越多的態(tài)勢(shì)。

要想有針對(duì)性地解決老人走失問題，使老人在走失后能夠迅速尋回，無疑是離不開對(duì)這一問題的全面調(diào)研的。

全國(guó)平均每天走失老人過千

為了掌握老人走失的整體情況，課題組通過文獻(xiàn)研究、機(jī)構(gòu)訪談、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、電話家庭問卷調(diào)查等方式進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

課題組通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)尋親平臺(tái)、各地救助站、公安部門報(bào)警信息、媒體報(bào)道各地老人報(bào)失等不同渠道來源的數(shù)據(jù)綜合測(cè)算后得出，全國(guó)走失老人一年約在50萬上下，平均每天走失老人約為1370人。

75歲以上老年人走失比例較高

據(jù)報(bào)告主筆人熊貴彬介紹，通過分層隨機(jī)抽樣，課題組最終確定了北京、遼寧、山東、江蘇、河南、廣西、四川和甘肅等8個(gè)省區(qū)市，隨機(jī)抽取17個(gè)救助站1661位走失老人數(shù)據(jù)以及21個(gè)地方報(bào)警的報(bào)道數(shù)據(jù)，并對(duì)部分老人進(jìn)行了深入的電話問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，走失老人平均年齡為75.89歲，其中男性占42%，女性占58%。走失老人中女性比例略高于男性，75歲以上老年人走失比例較高。

中小城市與農(nóng)村是老年人走失的重災(zāi)區(qū)

哪些地方老年人容易走失？報(bào)告顯示，走失老人居住地多為農(nóng)村或中小城市。人口流動(dòng)帶來的疏于照顧及老年人貧困，加劇了走失風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查，我國(guó)老年人走失主要發(fā)生在大量人口流出的地區(qū)，與留守老人問題相伴相生。中小城市與西部農(nóng)村是我國(guó)老年人走失的重災(zāi)區(qū)，走失的多數(shù)為農(nóng)村留守老人。

約四分之一受救助老人會(huì)再次走失

一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，接受過救助的走失老人中，仍有26%出現(xiàn)再次走失的情況，其中走失5次以上的老人占被調(diào)查老人的6%，這與老年人的智力狀況和家人的照顧情況相關(guān)。

每天約1370位老人為何走失？

那么這每天走失的1370是如何走失的呢？調(diào)查報(bào)告對(duì)走失老人基本情況的分析顯示出一部分原因。

首先是老人自身的原因，包括疾病、語言溝通困難、迷路等原因。

《調(diào)查報(bào)告》顯示，走失老人中72%的老人大多都出現(xiàn)記憶力障礙情況，其中，經(jīng)過醫(yī)院確診的老年癡呆癥患者占到總比例的25%。

除了記憶力障礙之外，走失老人中的大多數(shù)都存在一定的身體健康狀況，但并沒有得到應(yīng)有的診斷和醫(yī)治，增加了因疾病走失的風(fēng)險(xiǎn)。

其次是環(huán)境因素，包括家人照護(hù)和監(jiān)管不周、陌生地域等，甚至還有遺棄現(xiàn)象。

《調(diào)查報(bào)告》顯示，走失老人60%以上配偶不在身邊，半數(shù)以上由子女及其配偶照顧。而走失老人家庭之間缺乏照顧經(jīng)驗(yàn)交流，絕大部分認(rèn)為沒必要，也很少有家庭表示需要照顧技能培訓(xùn)。

特別值得關(guān)注的是，我國(guó)的老齡化伴隨著大規(guī)模的人口流動(dòng)，使得老人走失問題顯得更加復(fù)雜，失智是一個(gè)主因，但人口流動(dòng)帶來的疏于照顧和老人貧困，也大大加劇了走失風(fēng)險(xiǎn)。

走失老人中，36%的老人實(shí)際居住地為農(nóng)村地區(qū)，46%的老人居住在中小城市及郊區(qū)，而大城市及其郊區(qū)共占比18%。由此可見，全國(guó)走失老人的重災(zāi)區(qū)并不是東部一線城市，也不是省會(huì)城市，而是大量人口流出的地區(qū)，這是同留守老人問題相伴相生的。

建議打造全國(guó)統(tǒng)一的尋人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

調(diào)查報(bào)告建議，打造全國(guó)統(tǒng)一的尋人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成全國(guó)人口報(bào)失和查找的綜合信息平臺(tái)。在全國(guó)救助站全面建立警務(wù)點(diǎn)，派專職人員協(xié)助查找走失人員信息。為防止老人走失，人口流出地的地方政府還應(yīng)協(xié)同社會(huì)組織評(píng)估當(dāng)?shù)亓羰乩先说纳詈驼疹櫊顟B(tài)，積極探索防止老人走失的有效辦法。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，公安部人口信息系統(tǒng)、全國(guó)救助尋親網(wǎng)等平臺(tái)已共同搭建起老人走失救助信息系統(tǒng)。其中，救助尋親網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)救助站全覆蓋，從而提高尋人效率。