趙文波

精心布局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用“高分專項(xiàng)”碩果累累

趙文波

近日來(lái)，隨著高分三號(hào)的成功發(fā)射及首批影像圖發(fā)布，公眾對(duì)高分專項(xiàng)的關(guān)注度持續(xù)升溫。那么，高分專項(xiàng)到底是什么？逐漸完善的“高分家族”能發(fā)揮什么效益呢？

高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)重大專項(xiàng)，簡(jiǎn)稱“高分專項(xiàng)”是我國(guó)確定的16個(gè)重大科技專項(xiàng)之一，由國(guó)防科工局牽頭，至今已實(shí)施了6年。目的是加快我國(guó)空間信息與應(yīng)用技術(shù)發(fā)展，提升自主創(chuàng)新能力，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的需要。

高分專項(xiàng)的核心是數(shù)據(jù)應(yīng)用，也是按此理念來(lái)部署實(shí)施：統(tǒng)籌建設(shè)天基系統(tǒng)、航空系統(tǒng)等數(shù)據(jù)源，設(shè)計(jì)了1米/4米，2米/8米，SAR、高光譜等，時(shí)間分辨率空間分辨率結(jié)合，平面觀測(cè)和立體觀測(cè)相結(jié)合，形成“數(shù)據(jù)型譜”以及時(shí)空協(xié)調(diào)、全天時(shí)、全天候的對(duì)地觀測(cè)能力；統(tǒng)籌建設(shè)地面系統(tǒng)，有效整合國(guó)內(nèi)接收資源、布局極地接收，建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心，經(jīng)解碼和校正等處理，生產(chǎn)可直接使用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，建設(shè)地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)，完善數(shù)據(jù)分發(fā)；布局全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)應(yīng)用示范系統(tǒng)。部署行業(yè)應(yīng)用示范和區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，使高分應(yīng)用進(jìn)入重點(diǎn)行業(yè)主體業(yè)務(wù)和地方綜合治理體系，服務(wù)國(guó)家重大需求，創(chuàng)新應(yīng)用模式，形成空間信息產(chǎn)業(yè)鏈。

那么是不是按照國(guó)家批準(zhǔn)的方案實(shí)施就可以取得預(yù)期成效了呢？答案并不簡(jiǎn)單。這么復(fù)雜的巨系統(tǒng)建設(shè)，除了有良好的頂層設(shè)計(jì)之外，還要有強(qiáng)有力的實(shí)施主體來(lái)進(jìn)行大總體管理和推進(jìn)應(yīng)用。這幾年，高分專項(xiàng)大總體圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用主要做了幾件事：一是以服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用為本，全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局，在短板處發(fā)力。精心管理高分?jǐn)?shù)據(jù)源、地面、應(yīng)用等各系統(tǒng)建設(shè)。二是頒布數(shù)據(jù)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任務(wù)規(guī)劃，最大化發(fā)揮衛(wèi)星觀測(cè)能力。三是全國(guó)布局，部署了18個(gè)行業(yè)應(yīng)用和26個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心，創(chuàng)建高分應(yīng)用綜合信息服務(wù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。四是編制應(yīng)用推廣總體方案，努力形成技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系，拓展應(yīng)用的廣度和深度，促進(jìn)形成空間信息產(chǎn)業(yè)鏈。

上述幾項(xiàng)工作都是事關(guān)全局、具有戰(zhàn)略性地位的，取得的突破也是影響深遠(yuǎn)的。高分專項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了體制機(jī)制創(chuàng)新，做到了“天地一體化衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)籌管理”，高分專項(xiàng)趟出了一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子，其有效管理模式為“民用空間基礎(chǔ)設(shè)施”的實(shí)施和管理奠定了基礎(chǔ)。

衛(wèi)星技術(shù)的突破。高分專項(xiàng)已發(fā)射了高分一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)等四顆衛(wèi)星，初步形成了時(shí)間分辨率從秒級(jí)到幾十天的全天時(shí)、全天候觀測(cè)能力，可為用戶提供高質(zhì)量的0.8m到400m分辨率的光學(xué)紅外影像和1m到500m 分辨率的SAR影像，數(shù)據(jù)型譜逐漸豐富。其中，高分四號(hào)地球同步軌道達(dá)到50米凝視成像，為國(guó)際首發(fā)。

數(shù)據(jù)政策的突破。一是放開(kāi)受控范圍，經(jīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位，首次將公開(kāi)使用的衛(wèi)星數(shù)據(jù)等級(jí)明確為光學(xué)0.5米，SAR 1米，與國(guó)際接軌，打開(kāi)國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)規(guī)?；瘧?yīng)用局面。否則市場(chǎng)上都是國(guó)外的0.3米、0.5米數(shù)據(jù)，大量的經(jīng)費(fèi)都去買(mǎi)國(guó)外數(shù)據(jù)了。二是拓寬了高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)分發(fā)渠道，由原來(lái)單一的國(guó)家分發(fā)中心，拓展到國(guó)家級(jí)、各行業(yè)、各省域以及骨干企事業(yè)單位四類。促進(jìn)了高分?jǐn)?shù)據(jù)的規(guī)模化應(yīng)用，使骨干企業(yè)脫穎而出，加速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是強(qiáng)化成果集成，建立有利于成果共享應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成國(guó)家遙感數(shù)據(jù)和應(yīng)用能力。

數(shù)據(jù)與資源共享的突破。創(chuàng)建高分應(yīng)用綜合信息服務(wù)共享平臺(tái)，3月10日已上線運(yùn)行。采用網(wǎng)格技術(shù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一編目，按照統(tǒng)一格式研發(fā)專題產(chǎn)品，通過(guò)中間件融合各軟件模塊，最終實(shí)現(xiàn)成果集成共享。目前，已聯(lián)通高分?jǐn)?shù)據(jù)中心、16個(gè)行業(yè)和11個(gè)地區(qū)，集成共享專題產(chǎn)品446項(xiàng)、服務(wù)產(chǎn)品88項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范121項(xiàng)、真實(shí)性檢驗(yàn)站24個(gè)，提供相關(guān)業(yè)務(wù)鏈接100余個(gè)，共享數(shù)據(jù)量達(dá)840TB。該平臺(tái)是高分專項(xiàng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用成果的“集大成者”，也是一站式對(duì)外服務(wù)窗口。

到目前為止，高分衛(wèi)星應(yīng)用取得了哪些代表性的成果呢？

高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口、自給率達(dá)80%。近幾年，由于高分一號(hào)、二號(hào)、四號(hào)數(shù)據(jù)的持續(xù)穩(wěn)定免費(fèi)供應(yīng)和相關(guān)數(shù)據(jù)處理服務(wù)日臻完善，國(guó)外衛(wèi)星數(shù)據(jù)市場(chǎng)日漸萎縮，分辨率低于2m的國(guó)外衛(wèi)星數(shù)據(jù)已基本退出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。目前，16m數(shù)據(jù)已全部替代進(jìn)口，2m/8m數(shù)據(jù)自給率80%以上，1m/4m數(shù)據(jù)也部分替代進(jìn)口數(shù)據(jù)。

行業(yè)應(yīng)用成果豐富，成效顯著。高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)已在18個(gè)行業(yè)1800多家單位廣泛應(yīng)用，已經(jīng)進(jìn)入國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、減災(zāi)、林業(yè)、海洋等部門(mén)的主體業(yè)務(wù)，成為政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化不可或缺的重要支撐。以前很多業(yè)務(wù)工作全靠人員去實(shí)地核查，各級(jí)部門(mén)層層統(tǒng)計(jì)上報(bào)，受氣候變化、環(huán)境、人員素質(zhì)等等的影響，誤差大、時(shí)效性差，現(xiàn)在天上衛(wèi)星成像，客觀全面及時(shí)，可以說(shuō)是顛覆性和革命性的變化，對(duì)未來(lái)供給側(cè)改革，結(jié)構(gòu)能力調(diào)整轉(zhuǎn)型，起到了科技重大專項(xiàng)引領(lǐng)發(fā)展的作用。

全面部署省域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高分專項(xiàng)先后支持北京、新疆、廣西、西藏等26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立了省級(jí)高分?jǐn)?shù)據(jù)與應(yīng)用中心。截至目前，累計(jì)向各地區(qū)分發(fā)高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)35萬(wàn)景，已形成區(qū)域?qū)ｎ}產(chǎn)品239項(xiàng)，服務(wù)產(chǎn)品131項(xiàng)。試點(diǎn)了北京、新疆兩個(gè)區(qū)域應(yīng)用示范，已初步實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)的商業(yè)模式。近日，國(guó)防科工局全面部署啟動(dòng)了高分專項(xiàng)省域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞“四大板塊”、“三個(gè)支撐帶”和“軍民融合深度發(fā)展”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)家政治、外交戰(zhàn)略為先導(dǎo)開(kāi)展部署；以全面拉動(dòng)省域至縣域高分應(yīng)用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，擬進(jìn)入政府綜合治理管理體系。同時(shí)，以市場(chǎng)為主體，采用后補(bǔ)償?shù)姆桨?，培育和帶?dòng)地方衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化模式，推動(dòng)高分應(yīng)用的市場(chǎng)化和商業(yè)化。

精心打造“眾創(chuàng)空間”，降低應(yīng)用門(mén)檻服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造圍繞高分應(yīng)用、線上線下一體的“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。線上部分在“平臺(tái)”上，開(kāi)辟了“互聯(lián)網(wǎng)+空間信息+”的應(yīng)用，通過(guò)“云服務(wù)”的形式，不斷集成高分?jǐn)?shù)據(jù)、軟件、工具、應(yīng)用、服務(wù)等各類資源，降低了應(yīng)用技術(shù)門(mén)檻，為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間和資源共享空間。線下“高分眾創(chuàng)空間”將與有條件有基礎(chǔ)的地方和骨干企業(yè)，共同籌建，打造為高分信息產(chǎn)業(yè)的孵化器。構(gòu)建遙感產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，發(fā)展平臺(tái)核心用戶、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新元素、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)種子、扶植種子公司成長(zhǎng)壯大，在推進(jìn)線上生態(tài)圈建設(shè)的同時(shí)、實(shí)現(xiàn)實(shí)體落地，培育高分遙感產(chǎn)業(yè)鏈。探索形成專項(xiàng)搭平臺(tái)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的高分應(yīng)用“雙創(chuàng)”新常態(tài)。（國(guó)防科工局重大專項(xiàng)工程中心）