高層視點(diǎn)

王志剛：科技信息要成為貫徹實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的先行官

科學(xué)技術(shù)部黨組書記王志剛

2016年10月15日，慶祝中國科技信息事業(yè)創(chuàng)立暨中國科學(xué)技術(shù)信息研究所創(chuàng)建60周年座談會(huì)在京召開?？萍疾奎h組書記王志剛在講話中指出，60年來，我國科技信息事業(yè)為國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展、改革創(chuàng)新實(shí)踐發(fā)揮著“助推器”和“加速器”的作用，為推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展以及國家安全作出了重要貢獻(xiàn)。面對國家賦予科技創(chuàng)新偉大而重要的使命，科技信息要成為貫徹實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的先行官。

新的歷史階段，貫徹實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，抓緊完成構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、強(qiáng)化科技基礎(chǔ)、拓展創(chuàng)新空間、完善創(chuàng)新治理體系、營造良好創(chuàng)新生態(tài)六大戰(zhàn)略部署，落實(shí)好科技重大項(xiàng)目和工程、前沿探索、原始創(chuàng)新、保障科技供給、深化科技體制改革、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神等重大任務(wù)。

韓長賦：我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

近日，國務(wù)院發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對未來5年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方向和實(shí)施路徑作出了明確安排。日前，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就《規(guī)劃》出臺(tái)的背景、如何貫徹新的發(fā)展理念等問題作出了詳細(xì)剖析。

韓長賦指出，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。黨的十八屆五中全會(huì)提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。“十二五”期間，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著成就。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，連續(xù)3年超過12 000億斤，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。2015年全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11 422元，連續(xù)6年保持高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅“兩個(gè)高于”的好勢頭。應(yīng)該說，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)入全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、梯次實(shí)現(xiàn)的新階段，這是我們對今后一個(gè)時(shí)期中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體特征的基本判斷。

陳雷：水利改革發(fā)展步入關(guān)鍵時(shí)期

水利部部長陳雷

2016年10月13日，中國水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)第九屆會(huì)員代表大會(huì)在京召開。水利部黨組書記、部長陳雷出席大會(huì)開幕式并講話。

陳雷指出，當(dāng)前全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，水利改革發(fā)展步入關(guān)鍵時(shí)期。水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位愈加凸顯，水利經(jīng)濟(jì)研究工作內(nèi)涵更為豐富、使命更為重大。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要深入研究水利投入對經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)效應(yīng)、水資源與其他經(jīng)濟(jì)要素協(xié)同支撐作用、水利與重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等重大問題，使水利更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要深入研究水資源稟賦條件與產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系、水資源節(jié)約保護(hù)激勵(lì)約束機(jī)制、水資源安全風(fēng)險(xiǎn)防控等問題，使水利更好服務(wù)于美麗中國建設(shè)。全面深化水利改革，需要深入研究政府和市場的涉水事務(wù)邊界、水利公共財(cái)政投入和資產(chǎn)運(yùn)營改革、市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資本投入、水權(quán)水價(jià)水市場形成機(jī)制、水利投入績效評價(jià)等問題，使水利發(fā)展更加充滿活力、富有效率。

寧吉喆：中國對外投資合作已經(jīng)站在新起點(diǎn)上

發(fā)展改革委副主任寧吉喆

2016年10月20日，首屆國際產(chǎn)能合作論壇暨第八屆中國對外投資合作洽談會(huì)在京舉行，發(fā)展改革委副主任寧吉喆出席開幕式并作主旨報(bào)告。

寧吉喆指出，2015年中國對外直接投資流量達(dá)到1 456.7億美元，位居全球第2位，2016年以來繼續(xù)保持較快發(fā)展，企業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)積極變化。中國對外投資合作已經(jīng)站在新起點(diǎn)上，正在向規(guī)模合理擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、質(zhì)量穩(wěn)步提高的新階段邁進(jìn)。

寧吉喆強(qiáng)調(diào)，中國倡導(dǎo)的國際產(chǎn)能合作，是圍繞生產(chǎn)能力建設(shè)、轉(zhuǎn)移和提升的綜合性國際合作。近年來，國際產(chǎn)能合作已經(jīng)取得了積極成果，合作機(jī)制穩(wěn)步建立，合作支撐更加有力，合作保障持續(xù)強(qiáng)化，合作成效不斷顯現(xiàn)。中方愿同各國一道，以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，共同開啟創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的合作新篇章。

辛國斌：“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌

2016年10月10日，2016年“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽，在第十三屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)期間于廣州啟動(dòng)，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席并致辭。

辛國斌表示，“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)和信息化部在建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署中，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要職責(zé)。依托工業(yè)和信息化部“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)開展的“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，將在制造強(qiáng)國建設(shè)、制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合、推進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中發(fā)揮積極作用。一是平臺(tái)將為推動(dòng)制造強(qiáng)國建設(shè)集聚資源。二是平臺(tái)為深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展創(chuàng)造條件。三是平臺(tái)是工業(yè)和信息化部開展“雙創(chuàng)”工作的重要抓手和窗口。

李萌：大數(shù)據(jù)是一種用之不竭的新資源

科學(xué)技術(shù)部副部長李萌

2016年10月16-17日，中國科技信息資源管理與服務(wù)年會(huì)在北京召開，本次大會(huì)主題是“面向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)·情報(bào)·智庫”，科技部副部長李萌出席開幕式并致辭。

李萌指出，大數(shù)據(jù)是一種用之不竭的新資源，大數(shù)據(jù)分析是一種新的研究范式，大數(shù)據(jù)平臺(tái)已經(jīng)成為一種新的社會(huì)資源組織方式，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為全球創(chuàng)新時(shí)代的一個(gè)重要?jiǎng)恿?。?dāng)前，各主要國家都高度關(guān)注大數(shù)據(jù)，紛紛推出本國的公共數(shù)據(jù)開放獲取政策。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與各個(gè)行業(yè)深度融合和交叉創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的衍生發(fā)展，各行各業(yè)正迎來一場大數(shù)據(jù)的變革。大數(shù)據(jù)已經(jīng)上升為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵創(chuàng)新要素，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)正演變?yōu)槿蜈厔?，成為一種新的全球化形態(tài)。

劉利華：持續(xù)推動(dòng)中歐在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和5G領(lǐng)域的合作

工業(yè)和信息化部副部長劉利華

2016年10月18-19日，工業(yè)和信息化部副部長劉利華在比利時(shí)布魯塞爾參加國務(wù)院副總理馬凱和歐盟委員會(huì)副主席卡泰寧共同主持召開的第六次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話。

劉利華在中歐經(jīng)貿(mào)高層對話上作發(fā)言，表示中國政府發(fā)布了《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，著力推動(dòng)智能制造、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中歐同為世界重要經(jīng)濟(jì)體，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)新工業(yè)革命、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和第五代移動(dòng)通信（5G）合作等方面擁有諸多共識(shí)。為落實(shí)二十國集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)共識(shí)，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，持續(xù)推動(dòng)中歐在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和5G領(lǐng)域的合作，應(yīng)從3個(gè)方面開展工作：一是充分發(fā)揮中歐現(xiàn)有政府間工業(yè)和信息通信等領(lǐng)域?qū)υ挋C(jī)制的作用，為企業(yè)間開展務(wù)實(shí)合作營造良好環(huán)境；二是繼續(xù)深入落實(shí)中歐5G戰(zhàn)略合作聯(lián)合聲明，進(jìn)一步推進(jìn)5G及移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是持續(xù)加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)空間治理方面的合作，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

李干杰：把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰

2016年10月19-20日，環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰一行到江西省贛州市崇義縣調(diào)研對口支援工作。李干杰指出，支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，具有標(biāo)志性意義和示范作用。自環(huán)境保護(hù)部對口支援崇義縣以來，崇義縣抓住振興發(fā)展和對口支援歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極進(jìn)展，空氣、地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，55.8%的國土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾清理全覆蓋。

李干杰強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)振興發(fā)展的重大意義和對口支援任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)對口支援的主動(dòng)性，加大支援力度。要加強(qiáng)國家、省、市、縣四級協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)對口支援工作取得新成效；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效，把對口支援各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)；要加快資金項(xiàng)目實(shí)施，盡快發(fā)揮效益，共同推進(jìn)振興發(fā)展。各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索走出一條保護(hù)與發(fā)展的協(xié)調(diào)共贏之路。

何建中：創(chuàng)新投融資體制機(jī)制促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

交通運(yùn)輸部副部長何建中

2016年10月13日，交通運(yùn)輸部在河南鄭州召開交通運(yùn)輸投融資調(diào)研座談會(huì)。副部長何建中出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和交通運(yùn)輸發(fā)展需求，要拓寬投融資渠道、創(chuàng)新投融資方式，加快構(gòu)建起符合財(cái)稅體制改革方向的交通運(yùn)輸發(fā)展投融資體制機(jī)制。

要積極做好下一步投融資工作，一是根據(jù)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的一系列文件精神，及時(shí)梳理和調(diào)整完善有關(guān)交通運(yùn)輸投融資改革措施；二是做好各類交通運(yùn)輸融資平臺(tái)的轉(zhuǎn)型工作，探索利用財(cái)政注資、股權(quán)投資等方式設(shè)立交通運(yùn)輸政府投資基金、交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；三是持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的推廣應(yīng)用工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)；四是認(rèn)真做好車購稅沉淀資金消化工作，努力完成“沉淀要消化、當(dāng)年要清零”的目標(biāo)；五是爭取地方政府債券的支持，加大政府債券置換力度，控制好存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；六是積極做好交通運(yùn)輸中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

張大良：我國中醫(yī)藥高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展

教育部高等教育司司長張大良

2016年10月26日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，教育部高等教育司司長張大良表示，我國中醫(yī)藥高等教育從無到有，從弱到強(qiáng)，經(jīng)過一代代中醫(yī)藥人的不懈努力，中醫(yī)藥高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

據(jù)張大良介紹，目前全國有高等中醫(yī)藥院校42所，設(shè)置中醫(yī)藥專業(yè)的高等院校238所，碩士學(xué)位授予權(quán)單位46個(gè)，博士學(xué)位授予權(quán)單位17個(gè)。院校教育已成為中醫(yī)藥高等教育的主體，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)教育方式向現(xiàn)代教育方式的轉(zhuǎn)變，初步形成了以院校教育為主體，多層次、多類型協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局。

此外，我國中醫(yī)藥院校功能不斷強(qiáng)化，成為中醫(yī)藥社會(huì)服務(wù)、科學(xué)研究、文化傳承的重要基地。在三級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，絕大數(shù)為中醫(yī)藥院校的附屬醫(yī)院或教學(xué)醫(yī)院，其中，直屬附屬醫(yī)院64個(gè)，基本涵蓋了我國綜合實(shí)力強(qiáng)、區(qū)域影響力大的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

瞿國春：中國連續(xù)3年成為工業(yè)機(jī)器人第一大市場

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春

2016年10月10日，舉行2016世界機(jī)器人大會(huì)第二次新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春表示，近年來，在一系列政策支持下及市場需求的拉動(dòng)下，中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，連續(xù)3年成為世界第一大工業(yè)機(jī)器人市場。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32 999臺(tái)，同比增長21.7%，2016年1-8月份繼續(xù)保持高速的增長，產(chǎn)量達(dá)到45 439臺(tái)，同比增長33.1%，比2015年的全年增長率高出11%。

瞿國春對此說道，中國自主品牌機(jī)器人保持了比外資品牌更快的增長速度，除了工業(yè)機(jī)器人，中國服務(wù)機(jī)器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂、家庭服務(wù)等領(lǐng)域也已經(jīng)研制出一系列代表性的產(chǎn)品?！俺舜蠹沂熘纳詈撍畽C(jī)器人，還有骨科手術(shù)機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人、智能安保機(jī)器人、礦山救援機(jī)器人、教育機(jī)器人等，引起公眾的廣泛關(guān)注。”