文/段志東

以“四個全面”為引領(lǐng)發(fā)揮黨組織在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展中的核心作用

文/段志東

“四個全面”是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)世情國情黨情的深刻變化，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度，提出并形成的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，為國有企業(yè)全面加強黨的建設(shè)，在深化改革、依法治企、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展中充分發(fā)揮核心作用提供了重要遵循和科學(xué)引領(lǐng)。

一、深刻認識“四個全面”對國企轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引領(lǐng)作用

“四個全面”是新時期黨治國理政的總方略，也是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動指南。國有企業(yè)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全面深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，更好地把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”戰(zhàn)略布局上來。

以“四個全面”為引領(lǐng)，是黨的意志主張在加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的集中體現(xiàn)。國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的是為社會創(chuàng)造更多的財富，為職工創(chuàng)造更多的幸福，是全面建成小康在企業(yè)、在職工身上的具體體現(xiàn)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，國有企業(yè)必須全面深化改革、全面依法治企和全面從嚴治黨。實踐證明，國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展只有及時跟進形勢的發(fā)展，不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，著力強化政治保證，才能自覺地在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局下思考和行動，確保各項改革始終沿著正確的方向前進，才能不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和市場競爭力。

以“四個全面”為引領(lǐng)，是加強推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面進入深水區(qū)、攻堅區(qū)，特別是在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級換代等方面任務(wù)非常艱巨。只有堅定不移地貫徹落實“四個全面”，才能廓清國有企業(yè)全面深化改革的全貌，拎起企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總綱；才能根據(jù)黨和國家的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)路線圖；才能運用蘊含的立場觀點方法，破解企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的矛盾問題，推動企業(yè)以適宜的速度、適當(dāng)?shù)姆绞?、更高的效率、更好的質(zhì)量，繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

以“四個全面”為引領(lǐng)，是凝聚推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大精神動力?！八膫€全面”順應(yīng)時代發(fā)展大勢，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，匯聚同心共筑中國夢的磅礴力量，形成了強大的精神磁場。“四個全面”一經(jīng)提出，迅即贏得國有企業(yè)上下強烈的思想認同、理論認同和情感認同，廣大干部職工推動企業(yè)改革發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動更加自覺。

二、自覺在“四個全面”引領(lǐng)下提升國企黨組織推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力

認真學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，是當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨組織的首要任務(wù)。國有企業(yè)必須站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，著力提升思想引領(lǐng)力、文化支撐力和黨的領(lǐng)導(dǎo)力，在謀劃和推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中展現(xiàn)新作為。

著力提升思想引領(lǐng)力。要充分發(fā)揮黨委“中心組”的學(xué)習(xí)帶動作用，增強學(xué)習(xí)的深度和實踐應(yīng)用，以理論水平和思想認識的提高，提升貫徹“四個全面”的堅定性。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和企業(yè)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，要持續(xù)強化形勢政策教育，凝聚攻堅克難、度危奮進的共識和合力。

著力提升文化支撐力?？v觀國內(nèi)國外的優(yōu)秀企業(yè)，無一不把企業(yè)文化建設(shè)納入自己的發(fā)展戰(zhàn)略、作為自己的競爭發(fā)展利器。因此，必須不斷鞏固和拓展企業(yè)文化建設(shè)成果，堅守“內(nèi)生的文化才有生命力”，深入征集整合富有感染力的新理念，不斷豐富企業(yè)文化理念體系的內(nèi)涵，通過選先進、樹標(biāo)桿，增強示范動力，強化干部職工對各類理念的認同，并自覺地向行為層面轉(zhuǎn)化。同時，還應(yīng)保持對企業(yè)“愿景目標(biāo)”的定力，大力踐行“自強不息、創(chuàng)新進取”的企業(yè)精神，“謀事在人、成事在干”的企業(yè)哲學(xué)，“干就干最好、爭就爭一流”的企業(yè)作風(fēng)，并且注重文化理念與管理制度的嫁接、文化要素向管理流程的滲透，引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)健康良性發(fā)展。

著力提升和諧凝聚力。針對當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理雙重壓力、改革發(fā)展兩大艱巨任務(wù)、新老矛盾問題交織疊加等多種不穩(wěn)定因素，各級黨組織要切實予以高度重視，主動擔(dān)負起維護穩(wěn)定的“第一責(zé)任”。一要確保信訪穩(wěn)定。高效運行信訪工作體系，依法依規(guī)精心處訪，防止無序信訪和激化矛盾。加強源頭預(yù)防，努力保障和改善民生。二要確保隊伍穩(wěn)定。動態(tài)掌握干部職工的思想狀況，有針對性地抓好專題教育，做好一人一事的思想政治工作。三要確保安全穩(wěn)定。強化安全文化實踐，深入抓好新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)教育，抓好安全薄弱人物排查和幫教，增強干部職工安全意識，確保礦區(qū)安全生產(chǎn)。

三、在“四個全面”引領(lǐng)下努力開創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

在貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，國有企業(yè)黨組織必須緊密聯(lián)系自身實際，堅持黨建思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩手抓兩手硬”，以黨建思想政治工作提升引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營工作，為加強企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動力支持和思想組織保障。

全面深化改革創(chuàng)新，為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大驅(qū)動力。改革創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最有效措施。特別是在經(jīng)濟步入新常態(tài)，煤炭市場下行壓力持續(xù)增大的嚴峻形勢下，國有企業(yè)要持續(xù)增強發(fā)展活力，應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、逆勢圖存、度危求進，必須全面深化改革釋放“紅利”，依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。一方面要教育全員樹立創(chuàng)新意識，把創(chuàng)新作為驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎，全面推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新“三創(chuàng)融合”。并進一步完善創(chuàng)新機制，加強平臺建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，暢通技術(shù)和管理人才成長“雙通道”，整合聚集各種創(chuàng)新要素，著力突破制約安全生產(chǎn)和經(jīng)營的各類技術(shù)難題。另一方面，要建立健全創(chuàng)新激勵機制，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面。

全面落實依法強企戰(zhàn)略，為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障力。作為國有企業(yè)，把依法治國的理念轉(zhuǎn)化為依法治企的具體行動，要堅定法治的思路，恪守法治的精神，推行法治的措施，在法治的框架內(nèi)全面推進企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、民主管理，把依法治國的理念貫徹落實到企業(yè)管理的各個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)，讓企業(yè)的科學(xué)發(fā)展遵從法治規(guī)范，符合經(jīng)濟規(guī)律；系統(tǒng)梳理法律風(fēng)險，針對安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、物資及招標(biāo)管理、市場營銷、勞動用工等領(lǐng)域，開展法律風(fēng)險識別、評估和控制工作，建設(shè)分級管理的法律風(fēng)險信息庫，并實現(xiàn)動態(tài)更新；大興學(xué)法用法之風(fēng)，引導(dǎo)干部員工嚴格依法辦事，對外要重合同、守信用，樹立法治、誠信的企業(yè)形象，對內(nèi)要遵章守紀，做到依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。

全面加強和改進黨的建設(shè)，為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大領(lǐng)導(dǎo)力。面對“全面從嚴治黨”的新部署，國有企業(yè)要緊緊圍繞中心工作謀劃黨的建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向推進黨的建設(shè)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部通過大力加強自身建設(shè)和充分發(fā)揮先進性，以新的覺醒、新的姿態(tài)和新的面目引領(lǐng)職工群眾崗位建功。只要各級黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺全面落實從嚴治黨責(zé)任，全面提高企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，黨員的先鋒模范帶頭作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨委的政治核心作用就會得到充分發(fā)揮，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)就能得以順利實現(xiàn)。

（作者單位：山東能源淄博礦業(yè)集團）

（責(zé)任編輯：周瓊）