李永鈞

一年一度的中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)11月初在上海燦然亮相，成為上?，F(xiàn)代制造業(yè)、品牌產(chǎn)品、科創(chuàng)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大盛事。而新能源汽車(chē)則是抓人眼球的一大亮點(diǎn)。遍覽之余，催人深思。在當(dāng)今中國(guó)，新能源汽車(chē)成為熱門(mén)話題，政府利好頻出，市場(chǎng)快速發(fā)酵，成為世界新能源汽車(chē)第一生產(chǎn)大國(guó)，但也不可避免地存在著一些階段性的問(wèn)題和困難，需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，才能最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的宏偉目標(biāo)。

新能源汽車(chē)的良好起步

“十二五”期間，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)完成了產(chǎn)業(yè)化起步階段的任務(wù)，主要體現(xiàn)為四方面：

首先，中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)增速加快。2015年我國(guó)新能源汽車(chē)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)量37.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.5倍，中國(guó)也成為全球最大的新能源汽車(chē)的增量市場(chǎng)。特別是 “十二五”的后兩年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量開(kāi)始明顯提速。雖然距離最初確定的50萬(wàn)輛目標(biāo)還有一定差距，可是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難、居民消費(fèi)能力不強(qiáng)、國(guó)際市場(chǎng)不確定因素增多的大環(huán)境下，中國(guó)新能源汽車(chē)還能取得這樣的成績(jī)難能可貴。如果“十二五”期間，開(kāi)頭幾年也有后兩年的增長(zhǎng)速度，不但可以實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛的目標(biāo)，而且可以大大超過(guò)。

其次，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系已基本建立。到目前為止，中國(guó)十二個(gè)部委已相繼出臺(tái)政策20多項(xiàng)，包括購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、車(chē)輛購(gòu)置稅和車(chē)船稅稅收優(yōu)惠，以及新能源汽車(chē)國(guó)家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、城市公交車(chē)成品油價(jià)補(bǔ)貼改革、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、充換電優(yōu)惠電價(jià)、新建純電動(dòng)車(chē)企業(yè)管理、電動(dòng)汽車(chē)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系等?？梢哉f(shuō)，中國(guó)已經(jīng)形成了比較完備的、系統(tǒng)的支撐新能源發(fā)展的政策體系。

第三，新能源汽車(chē)示范城市推廣計(jì)劃雖然不能完成目標(biāo)，但產(chǎn)生了巨大的示范作用。從推廣數(shù)量看，目前中國(guó)在示范城市共推廣新能源汽車(chē)15.96萬(wàn)輛，推廣任務(wù)完成率為47%。新能源汽車(chē)示范城市對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范推動(dòng)作用是明顯的，影響力巨大。

第四，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成?？梢哉f(shuō)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)各種要素、資源、發(fā)展條件已經(jīng)基本形成，雖然標(biāo)準(zhǔn)和水平還不高，個(gè)別方面仍存在空白或缺項(xiàng)，但總體上，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，基本條件已經(jīng)具備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。如上汽集團(tuán)，按照“十三五”規(guī)劃，未來(lái)五年要在新能源領(lǐng)域投資超過(guò)200億元，投放30款以上具有國(guó)際先進(jìn)水平的全新產(chǎn)品，到2020年力爭(zhēng)達(dá)到60萬(wàn)輛的銷(xiāo)量目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。并在未來(lái)幾年內(nèi)全面普及插電混合動(dòng)力技術(shù)。上汽發(fā)展方向?qū)⒁约冸妱?dòng)汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)為主，并且不斷豐富產(chǎn)品線。未來(lái)，上汽集團(tuán)自主板塊和旗下的兩家合資公司都將在新能源汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)力。

正因如此，從“十三五”開(kāi)始，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將由起步階段進(jìn)入加速階段。在未來(lái)五年全國(guó)新能源汽車(chē)將達(dá)500萬(wàn)輛保有量的政策目標(biāo)的預(yù)期之下，我們預(yù)計(jì)到2020年前新能源汽車(chē)產(chǎn)量將會(huì)保持大約40%的年復(fù)合增速，未來(lái)五年繼續(xù)高增長(zhǎng)勢(shì)頭。作為“十三五”規(guī)劃政策執(zhí)行元年以及整體宏觀經(jīng)濟(jì)增速下移的大背景下，2016年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)表現(xiàn)將更為突出。

發(fā)展中的困難及突破

盡管十三五規(guī)劃為我們勾畫(huà)了未來(lái)五年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，但短期來(lái)看新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可避免地存在著一些階段性的問(wèn)題和困難。

1. 安全性方面，作為主流的動(dòng)力鋰電池技術(shù)路線在安全性和穩(wěn)定性方面仍然存在相對(duì)的劣勢(shì)，近一年來(lái)新能源汽車(chē)充電發(fā)生自燃等安全事故及隱患倍受市場(chǎng)關(guān)注。對(duì)于鋰電池生產(chǎn)廠商而言，未來(lái)在材料性能的優(yōu)化、生產(chǎn)材料的技術(shù)工藝方面還需進(jìn)一步提升。而對(duì)于整車(chē)廠商而言，電池管理系統(tǒng)的組裝檢測(cè)和系統(tǒng)集成能力同樣重要，其質(zhì)量要求和檢測(cè)工藝還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2. 盡管?chē)?guó)家政策補(bǔ)貼退坡是必然趨勢(shì)，符合產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，但未來(lái)補(bǔ)貼退坡對(duì)于新能源生產(chǎn)制造商所帶來(lái)的沖擊而言，仍然需視個(gè)體企業(yè)技術(shù)路線的成熟和成本的下降速度，在這個(gè)過(guò)程中，技術(shù)提升速度滯后、市場(chǎng)反應(yīng)較慢的中小企業(yè)成本的控制能力將受到市場(chǎng)的考驗(yàn)。另外，地方政府補(bǔ)貼是支持地方新源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的重要因素，2015年新能源汽車(chē)的快速發(fā)展得益于大部分推廣地區(qū)地方政府做到1：1的高額配套補(bǔ)貼。隨著經(jīng)濟(jì)增速下滑及地方財(cái)政收緊，未來(lái)地方補(bǔ)貼的力度、出臺(tái)時(shí)間等的落實(shí)存在較多不確定性，也可能會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

3. 充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度不及預(yù)期。預(yù)期今年充電基礎(chǔ)設(shè)施將大幅新建，但如果在年內(nèi)充電網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)速度不達(dá)預(yù)期，仍將制約今年新能源汽車(chē)的放量增長(zhǎng)。

4. 鋰電池技術(shù)水平是決定一輛新能源汽車(chē)使用性能的核心。相對(duì)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍處于新興成長(zhǎng)階段，各項(xiàng)技術(shù)性能尚不成熟。除了安全性的改善，新能源汽車(chē)在動(dòng)力鋰電池的能量密度、功率密度、耐受性、循環(huán)充放電次數(shù)，使用壽命等性能上的改善還有待提升。

另外，在國(guó)家巨額資金投入和鼓勵(lì)政策的大力推動(dòng)下，各汽車(chē)企業(yè)也紛紛宣布自己的新能源規(guī)劃和戰(zhàn)略。不完全的統(tǒng)計(jì)顯示，在過(guò)去短短一年多時(shí)間里，至少60家車(chē)企宣布進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)。全國(guó)各地新建的新能源整車(chē)投資項(xiàng)目就多達(dá)30個(gè)，投資總金額超過(guò)1000億元。這場(chǎng)“投資熱”源于去年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，累計(jì)銷(xiāo)量接近50萬(wàn)輛，達(dá)到全球最大規(guī)模。然而，“熱火朝天”的熱情并不代表技術(shù)先進(jìn)。與政府和企業(yè)高啟的熱情和投入相比，我國(guó)新能源汽車(chē)在技術(shù)和研發(fā)能力上并沒(méi)有明顯提升，業(yè)界對(duì)新能源汽車(chē)投資過(guò)熱的擔(dān)心也不絕于耳。

技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車(chē)發(fā)展的關(guān)鍵

“十二五”期間，中國(guó)新能源汽車(chē)在“三縱三橫”布局的指導(dǎo)下，得到了迅速發(fā)展。預(yù)計(jì)“十三五”期間，中國(guó)新能源汽車(chē)在技術(shù)上將會(huì)發(fā)生重大突破。

使新能源汽車(chē)技術(shù)發(fā)生重大突破的外力是，“十三五”期間，《中國(guó)制造2025》將會(huì)得到強(qiáng)有力地實(shí)施。在《中國(guó)制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》中，提出到2020年，初步建成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，自主新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量突破100萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額達(dá)到70%以上；打造明星車(chē)型，進(jìn)入全球銷(xiāo)量排名前十；動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%。到2025年，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈，與國(guó)際先進(jìn)水平同步的新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量300萬(wàn)輛，自主新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額達(dá)到80%以上。

這個(gè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了自主技術(shù)、自主品牌的占有率。自主品牌新能源汽車(chē)能否在未來(lái)十年中擔(dān)當(dāng)起中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)主力軍的重任，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新能否有所突破。在“十三五”期間，自主品牌新能源汽車(chē)企業(yè)在動(dòng)力電池方面會(huì)更積極主動(dòng)地采用新材料、新技術(shù)，解決電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)駛里程問(wèn)題，更能夠抓住石墨烯等先進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)遇。與過(guò)去相比，中國(guó)的自主品牌新能源汽車(chē)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化能力，已經(jīng)產(chǎn)生了本質(zhì)性的飛躍。無(wú)論是在戰(zhàn)略敏感性上，還是在確定戰(zhàn)略的膽識(shí)眼光上；無(wú)論是在技術(shù)創(chuàng)新的體系能力上，還是在技術(shù)工程轉(zhuǎn)化產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)的操控水平上，都達(dá)到了實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破的高度。

特別需要加以強(qiáng)調(diào)的是，在目前“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)對(duì)于智能化、網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)識(shí)達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨龋袆?dòng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)淖杂X(jué)，并且積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，在某些技術(shù)上也做了大量準(zhǔn)備，能夠在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展階段，使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與新能源汽車(chē)融合在一起，有望率先在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的重大突破。

技術(shù)路線之爭(zhēng)雖然是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，但當(dāng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到快速成長(zhǎng)階段，它也是市場(chǎng)路線的選擇之爭(zhēng)、商業(yè)模式之爭(zhēng)。如果先進(jìn)技術(shù)成本過(guò)高，讓用戶難以負(fù)擔(dān)，那再好的技術(shù)也不能形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品。新能源汽車(chē)的屬性是競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品，不是公益性產(chǎn)品，它要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的社會(huì)公益性，最終的選擇權(quán)不在企業(yè)，也不在專(zhuān)家學(xué)者，更不在政府，而在用戶能不能買(mǎi)得起、使用方便、開(kāi)得便宜。如果這三個(gè)層面的問(wèn)題解決了，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就能夠真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。

總之，“十三五”期間在巨大的市場(chǎng)推動(dòng)下，電動(dòng)汽車(chē)在底盤(pán)電動(dòng)化、車(chē)身輕量化、智能化、車(chē)網(wǎng)融合等方面都會(huì)取得突破性進(jìn)步。一定程度上，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力將決定中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。