黃俐

2016年8月11日，湖北當(dāng)陽市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管，爆炸后的車間溫度接近600℃，玻璃碎片和扭曲的金屬條四處可見，散架的桌椅東倒西歪。重傷員、23歲的羅某最終沒能熬到天亮。8月13日凌晨3點(diǎn)，全身90%皮膚燒傷的他，醫(yī)治無效去世。其是家中獨(dú)子，父親因病去世，母親與他相依為命。這起事故一共造成22條生命猝然消逝，4人受傷。

當(dāng)前，國家各相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)極為重視，但類似以生命為代價(jià)的安全生產(chǎn)事故依然在不斷發(fā)生。來自國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的信息顯示，今年1～8月全國發(fā)生生產(chǎn)安全事故33472起、死亡和下落不明19762人。每一條生命背后，都意味著一個(gè)家庭的支離破碎和巨大的傷痛。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局還特別提示，近期煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格時(shí)有反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，甚至已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠死灰復(fù)燃，煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)旺季，各類工礦商貿(mào)企業(yè)趕工期超進(jìn)度的意愿強(qiáng)烈。各地要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大隱患排查治理力度，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。

一位多年從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的業(yè)內(nèi)人士透露，尤其是在高危行業(yè)，盡管國家相關(guān)部門高度重視安全問題，但是長期積累下來的問題依然嚴(yán)峻，除了自上而下的監(jiān)管，行業(yè)更需要自下而上提升安全防范意識(shí)。他特別呼吁，當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)廣泛應(yīng)用，如能將相關(guān)技術(shù)推廣到一線操作層面，將有效減少安全生產(chǎn)事故。

90%事故來自基層

據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)陽事故發(fā)生前日，這家公司的蒸汽管道就已經(jīng)出現(xiàn)蒸汽泄漏，并燙傷了一名工人的腳。事發(fā)當(dāng)日上午，工人發(fā)現(xiàn)“管道穿了”，維修過程中，工人提出停止燒鍋爐，但是有關(guān)負(fù)責(zé)人不讓，理由是“才運(yùn)行幾天，停了會(huì)有損失”。該發(fā)電公司所在的集團(tuán)公司2016年7月18日、25日曾召開調(diào)度會(huì)，提及此前7月的年度大修中“出現(xiàn)一系列問題和不正?，F(xiàn)象”，其中包括7月1日脫碳塔發(fā)生火災(zāi)事故；矸石電廠B25發(fā)電機(jī)組在“開車”前，被發(fā)現(xiàn)定子線圈綁扎多處斷線。此前，設(shè)備廠家技術(shù)員在調(diào)試階段對(duì)勵(lì)磁變壓器的相序接錯(cuò)，造成短路。

一年前，2015年8月12日，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生，造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷住院治療。事故調(diào)查結(jié)果顯示，瑞海公司無視安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全管理混亂，安全責(zé)任不落實(shí)，安全教育培訓(xùn)流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員及操作工、裝卸工都不知道運(yùn)抵區(qū)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量及理化性質(zhì)，冒險(xiǎn)蠻干問題十分突出，特別是違規(guī)大量儲(chǔ)存硝酸銨等易爆危險(xiǎn)品，直接造成此次特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

2015年7月16日，山東石大科技石化有限公司液化烴球罐在倒罐作業(yè)時(shí)發(fā)生泄漏著火，引起爆炸，救援中造成2名消防隊(duì)員受輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2812萬元。該公司違規(guī)采取注水倒罐置換的方法，且在切水過程中無人現(xiàn)場值守，是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的直接原因。

……

“行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近90%的安全生產(chǎn)事故都發(fā)生在基層班組?！痹摌I(yè)內(nèi)人士表示，“有的企業(yè)采用的是‘瞎子和聾子模式，人在辦公室坐著，只有出了事才知道有事故。很多基礎(chǔ)性工作都沒有扎實(shí)完成，比如日常的巡檢，常規(guī)的檢查等，可能工作人員半夜這一到兩次巡檢都是早上一起簽到，根本沒有執(zhí)行到位。”

對(duì)此，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊煥寧也公開表示，一些高危行業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年粗放式增長，聚集了許多安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。面對(duì)深刻變革和快速發(fā)展，全社會(huì)的安全意識(shí)、安全知識(shí)還有明顯的差距，部分企業(yè)員工特別是新員工沒有得到良好的安全培訓(xùn)。

當(dāng)下，在國家監(jiān)管力度不斷加大的行業(yè)大環(huán)境下，除了積極提升企業(yè)的安全防范意識(shí)，更需一個(gè)易于切入的突破口。

現(xiàn)場管理模式老化

安全事故多發(fā)生在基層班組，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是應(yīng)對(duì)安全事故最直接的方式。而之所以基層班組事故多發(fā)，除了安全意識(shí)淡薄、操作失誤等諸多原因之外，與生產(chǎn)現(xiàn)場管理模式長期以來存在問題亦相關(guān)。

楊煥寧表示：“安全生產(chǎn)監(jiān)管的體制、機(jī)制、法制上還存在不完善、不配套、不落實(shí)的問題。比如在許多工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)、景區(qū)等功能區(qū)，或者是沒有安全監(jiān)管部門，或者多龍治水，出現(xiàn)了空檔和薄弱點(diǎn)?！?/p>

這些問題延續(xù)到現(xiàn)場管理，就體現(xiàn)為無人監(jiān)守或者由于多個(gè)部門下達(dá)各類監(jiān)管要求，企業(yè)的安全部門把部分精力放在收發(fā)文件上，但是具體落實(shí)上依然多采取傳統(tǒng)的方式，即靠人去巡邏、觀察等?！白詈蠛芏喟踩ぷ鲀H僅是落在了紙上?！边@位業(yè)內(nèi)人士有點(diǎn)無奈，“現(xiàn)場有沒有按章辦事？企業(yè)還是不知道。”

某工廠工人小鞠反饋，傳統(tǒng)現(xiàn)場管理模式下，生產(chǎn)出現(xiàn)異常，上報(bào)要層層遞進(jìn)，由工人到班長到車間主任，再報(bào)調(diào)度協(xié)調(diào)，數(shù)據(jù)需要反復(fù)填寫，工人、調(diào)度、維修至少三遍，缺乏統(tǒng)一管理的系統(tǒng)。此外，采用傳統(tǒng)的現(xiàn)場作業(yè)方式，工人把數(shù)據(jù)抄回來，還存在不會(huì)電腦錄入等問題，數(shù)據(jù)最后還是停留在紙上，沒有發(fā)揮作用。

“傳統(tǒng)的現(xiàn)場管理模式，在新工藝、新業(yè)態(tài)背景下，顯然存在老化、落后的問題。”該業(yè)內(nèi)人士表示。

“互聯(lián)網(wǎng)+”新課題

在寧夏石化（簡稱寧化）生產(chǎn)現(xiàn)場，安全巡檢人員手里拿著一部手機(jī)，每到一個(gè)節(jié)點(diǎn)就在手機(jī)上進(jìn)行操作。寧化是中國石油的地區(qū)分公司，煉化一體，年原油加工能力為500萬噸，這家企業(yè)連續(xù)20年無亡人事故，裝置長周期運(yùn)行屢創(chuàng)同行業(yè)新紀(jì)錄。

2012年以來，寧化把推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重大任務(wù)，探索建立了一套基于互聯(lián)網(wǎng)的“1331”安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系——1本管理手冊，業(yè)務(wù)、工藝和作業(yè)3個(gè)流程，管理規(guī)章、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程3個(gè)管理制度，1個(gè)信息平臺(tái)。

其中，為實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，該公司依托互聯(lián)網(wǎng)建立了信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公?；室粡S尿素裝置現(xiàn)場配備了安全受控手持終端（防爆手機(jī)），防爆手機(jī)可以采集數(shù)據(jù)、巡檢崗位、定位人員、網(wǎng)上辦理作業(yè)票等，一步一許可，一步一確認(rèn)?！拔覀儗⒅鸩介_發(fā)基于防爆手機(jī)的日常操作監(jiān)控等功能，推廣到全公司各操作崗位?！痹摴靖笨偨?jīng)理、安全總監(jiān)吳慶善說。

在這里，工作人員只需要拿著手機(jī)，就能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直接上傳，并且通過手機(jī)就可以了解人員巡視路線、時(shí)間，同步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，巡視到位等?！安捎谩ヂ?lián)網(wǎng)+技術(shù)，不僅可以精準(zhǔn)掌握安全運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)并上傳，還能有效避免夜間巡查補(bǔ)簽字等行為，為把隱患攔在基層班組這道防線增加技術(shù)保障?！痹摌I(yè)內(nèi)人士表示。

據(jù)悉，安全管理信息技術(shù)的采用還將帶來效益提升。從有關(guān)應(yīng)用案例來看，數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)應(yīng)用可幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)提升總產(chǎn)量3%～10%，提高設(shè)備利用率3%～5%；提高維修維護(hù)效率5%～10%，降低維修維護(hù)成本10%～20%，降低采購成本15%～25%；減少原材料庫存2%～5%，降低MRO庫存5%～10%，延長設(shè)備全生命周期/壽命15%～20%。

“大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用是一個(gè)大的方向，對(duì)減少安全事故帶來積極的改善作用?！眹野踩a(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)部副主任洪宇表示，“目前，數(shù)據(jù)的積累、基礎(chǔ)性的工作還需要時(shí)間去夯實(shí)。當(dāng)前，石油化工類大型企業(yè)的基礎(chǔ)較好，基本都完善了相應(yīng)的管理系統(tǒng)，但是中小企業(yè)尤其是小企業(yè)，自動(dòng)化控制程度非常低?！?/p>

而中小企業(yè)恰恰是安全事故爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)，如何在這類企業(yè)導(dǎo)入安全管理技術(shù)，成為一個(gè)亟須攻克的難點(diǎn)。“針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀，可以通過云平臺(tái)，讓企業(yè)只需租用服務(wù)，把諸多安全監(jiān)管功能集成到手機(jī)終端。巡檢的工作人員帶著手機(jī)走一圈，就能實(shí)時(shí)了解設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)有可疑數(shù)據(jù)，工人拍照后數(shù)據(jù)就直接上傳，系統(tǒng)馬上可作出示警等應(yīng)對(duì)，提示安全隱患?！边@名業(yè)內(nèi)人士表示，“這種方式可以大大降低企業(yè)信息化改造的成本，一家中小型企業(yè)大概只要付出十幾萬元的費(fèi)用，就可以依托‘互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航?！?/p>

每一條生命都值得尊重和珍視，除了自上而下的安全監(jiān)管，行業(yè)亟待探索更接地氣的方式，讓安全管理技術(shù)守護(hù)生產(chǎn)安全，保障人員安危?！拔艺娴南Ｍ芫纫粋€(gè)是一個(gè)。”該業(yè)內(nèi)人士表示。