截至12月5日,特朗普內(nèi)閣已經(jīng)提名12人。隨著名單不斷刷新,人們?cè)絹?lái)越困惑,川普的選人標(biāo)準(zhǔn)到底是什么?既有論功行賞,又有不計(jì)前嫌,人員組合也非常多元。唯一可以肯定的是,美國(guó)或?qū)碛袣v史上最富有的政府班底。
特朗普最初做出的提名似乎是對(duì)忠實(shí)追隨者的褒獎(jiǎng)。包括將其前競(jìng)選活動(dòng)負(fù)責(zé)人班農(nóng)任命為白宮首席策略師兼高級(jí)顧問(wèn)、退役陸軍中將邁克爾·弗林任命為國(guó)家安全顧問(wèn)、在共和黨初選中第一個(gè)為其背書(shū)的參議員賽森斯任命為司法部長(zhǎng)等。
作為“政界新手”的特朗普也在積極吸納“局外人”。在其所任命的內(nèi)閣官員中,不少人在政策經(jīng)驗(yàn)方面幾乎是空白。被提名為財(cái)政部長(zhǎng)的姆欽是高盛集團(tuán)前合伙人,特朗普15年的朋友,在競(jìng)選期間擔(dān)任特朗普的財(cái)務(wù)總監(jiān)。雖然沒(méi)有政府工作經(jīng)驗(yàn),但姆欽將成為特朗普內(nèi)閣的關(guān)鍵一員,負(fù)責(zé)踐行稅制改革、重修貿(mào)易協(xié)議、增加基建投資等一系列承諾。
商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯也是華爾街富翁。名氣雖不像沃倫·巴菲特那樣家喻戶(hù)曉,但也稱(chēng)得上是“股神”。羅斯以收購(gòu)快要破產(chǎn)的企業(yè)然后重組獲利見(jiàn)長(zhǎng),有“破產(chǎn)重組之王”之稱(chēng)。特朗普與羅斯還是患難之交,其企業(yè)曾負(fù)債34億美元,羅斯從中斡旋,為特朗普贏得了周轉(zhuǎn)的時(shí)間。在特朗普競(jìng)選期間,羅斯一直擔(dān)任競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)政策顧問(wèn),幫助其制定了包括退出TPP、大幅下調(diào)企業(yè)稅稅率、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等政策。
在這群沒(méi)有政府經(jīng)驗(yàn)的超級(jí)富豪中,財(cái)富排名第一的是被提名能源部長(zhǎng)的哈羅德·哈姆,他身家150億美元,福布斯排行榜第30位。這位石油大亨靠自我打拼建立起美國(guó)最大的石油公司,是特朗普競(jìng)選陣營(yíng)的能源政策顧問(wèn)。
提名教育部長(zhǎng)的貝齊·德沃斯,身家51億美元,其家族是共和黨的大金主之一。德沃斯的丈夫迪克是大名鼎鼎的安利公司繼承人。在今年的大選中,德沃斯共資助了121場(chǎng)競(jìng)選活動(dòng),僅在俄克拉荷馬一個(gè)州就拿出21萬(wàn)美元支持相關(guān)候選人。
當(dāng)然,在任命重要內(nèi)閣成員時(shí),特朗普也愿意 “不計(jì)前嫌”。比如,印第安納州州長(zhǎng)麥克·彭斯被提名為副總統(tǒng)。這位“建制派”,在共和黨內(nèi)保守派人士中評(píng)價(jià)甚高,能擔(dān)當(dāng)起特朗普和黨內(nèi)建制派之間的“橋梁”。
而被提名為美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使的妮基·海利,被提名為衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長(zhǎng)的湯姆·普賴(lài)斯,在初選階段都是特朗普的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。特朗普看重他們,不僅因?yàn)楹@敲绹?guó)最年輕的現(xiàn)任女州長(zhǎng),普賴(lài)斯是一位名醫(yī),更因?yàn)楸舜苏?jiàn)相投。
為了“取悅”競(jìng)選期間對(duì)其持批評(píng)態(tài)度的黨內(nèi)人士,或 “令這些人放心”,特朗普也不惜啟用前朝重臣。
退役海軍上將馬蒂斯雖然有“瘋狗”之稱(chēng),但他是小布什對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的指揮官,絕對(duì)的鷹派人物。他被提名任國(guó)防部長(zhǎng),得到了共和黨內(nèi)的一致認(rèn)可。趙小蘭任交通部長(zhǎng)的提名則有助于夯實(shí)特朗普和國(guó)會(huì)山之間的合作關(guān)系。趙小蘭曾在小布什政府中擔(dān)任勞工部長(zhǎng),她也是參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾的妻子。
除了保守強(qiáng)硬派和富豪,特朗普內(nèi)閣的另一個(gè)特點(diǎn)是,軍人數(shù)量似乎有點(diǎn)“太多了”。
已經(jīng)獲得提名的軍人有:馬蒂斯任國(guó)防部長(zhǎng),邁克爾·弗林任國(guó)家安全顧問(wèn),畢業(yè)于西點(diǎn)軍校、在冷戰(zhàn)期間是陸軍軍官的邁克·蓬佩奧任中央情報(bào)局局長(zhǎng)。
此外,特朗普還在考慮任命退役陸軍上將彼得雷烏斯為國(guó)務(wù)卿、退役海軍上將凱利為國(guó)務(wù)卿或國(guó)土安全部部長(zhǎng)、海軍上將羅杰斯為國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)。外界分析,特朗普認(rèn)為奧巴馬太軟弱,讓美國(guó)在全世界失去了尊重,所以他起用了強(qiáng)硬派班農(nóng)、馬蒂斯和弗林,想讓美國(guó)再次強(qiáng)大起來(lái)。
至今,在國(guó)務(wù)卿人選上,形勢(shì)始終有些撲朔迷離。不過(guò)這種次序關(guān)系似乎也說(shuō)明外交處于特朗普決策圈稍外圍的地位,經(jīng)濟(jì)和安全才是“硬核”。