張霞
【摘要】:森林資源是我國(guó)自然資源的重要組成,森林資源對(duì)于人類的意義是不言而喻的。它可以滿足人類對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的需求,同時(shí)它還關(guān)系到自然生態(tài)環(huán)境和人類的可持續(xù)發(fā)展??墒?,有的地區(qū)因?yàn)閷?duì)于發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和森林資源的保護(hù)情況沒有正確的處理完善,促使亂占林地以及毀林開墾的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。因此,加強(qiáng)森林資源管護(hù)已經(jīng)刻不容緩,它直接關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。 本文主要對(duì)森林資源的管護(hù)進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】:森林資源管護(hù)的重要性;森林資源的現(xiàn)狀及問題;管護(hù)措施
1森林資源管護(hù)的重要性。
1.1對(duì)人類社會(huì)發(fā)展需求的角度來說,森林資源的管護(hù)可以滿足人類對(duì)林木產(chǎn)品的需求,同時(shí)它還關(guān)系到自然生態(tài)環(huán)境和人類的可持續(xù)發(fā)展,森林資源的開發(fā)、利用、保護(hù)都會(huì)直接關(guān)系到人類的生存與發(fā)展,所以,國(guó)家對(duì)森林資源的管護(hù)也是非常必要和重要的。
1.2從社會(huì)化發(fā)展的需求的角度來說,林業(yè)的生產(chǎn)和社會(huì)各層面的支持配合有著重要的聯(lián)系,而林業(yè)生產(chǎn)是巨大工程體系,并在工作當(dāng)中要能夠有源源不斷的資金在這一領(lǐng)域進(jìn)行投入,所以要能夠調(diào)動(dòng)民間投資,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),加強(qiáng)森林資源的管護(hù),可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)復(fù)合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3從生態(tài)化建設(shè)的發(fā)展需求的角度來說,生態(tài)化的林業(yè)發(fā)展以及建設(shè)觀念是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的重要方法及手段,所以在林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中要在復(fù)合發(fā)展的道路上進(jìn)行開辟,由于存在著靠山吃山靠水吃水的這一現(xiàn)狀,所以森林的管護(hù)工作要能從生態(tài)化建設(shè)這一發(fā)展視角出發(fā),如此才能更好的將環(huán)境資源進(jìn)行保護(hù)。
2森林資源管護(hù)的現(xiàn)狀及主要問題。
現(xiàn)狀:以承包制為主的管理方式。從現(xiàn)階段的森林管理及生產(chǎn)工作能看出,森林資源的管護(hù)工作是從整體的林業(yè)生產(chǎn)機(jī)制進(jìn)行著手,是以承包制的方式進(jìn)行管理。
森林資源管護(hù)主要問題:
2.1森林資源的管理人員的素質(zhì)參差不齊,管理方面的專業(yè)知識(shí)比較薄弱。由于在林業(yè)的管護(hù)形式上會(huì)有著不同和組成的人員有著較大差異性,森林資源的管理人員素質(zhì)的高低差距相對(duì)較大,所以在集體自行管理方面的專業(yè)知識(shí)也比較薄弱。不僅如此,在資金的落實(shí)上也有著很大的困境,我國(guó)在森林的面積上相對(duì)比較大,并且從事的人員也有著不足,對(duì)森林資源的管護(hù)費(fèi)用的投入比較缺乏,這些都會(huì)對(duì)發(fā)展森林資源的管護(hù)造成一定的阻礙。
2.2林業(yè)企業(yè)的管理體制比較落后,造成了森林資源的管護(hù)的工作沒有得到落實(shí)和優(yōu)化。由于林業(yè)企業(yè)的管理體制的落后嚴(yán)重影響森林資源管護(hù)質(zhì)量提升。使企業(yè)在森林的管護(hù)過程中的工程建設(shè)沒有得到緊密的結(jié)合,也就是在保護(hù)森林資源和培育森林資源這兩個(gè)重要的方面,而從當(dāng)前的管護(hù)工作來看,這兩者還沒有得到緊密結(jié)合,對(duì)不同類型的森林生態(tài)效益補(bǔ)償措施也沒有在配套措施上得到加強(qiáng),從而就造成了森業(yè)管護(hù)的工作沒有得到落實(shí)和優(yōu)化。
2.3森業(yè)資源的管護(hù)質(zhì)量的參差不齊,致使管護(hù)成效不高。從公路的綠色通道林帶所實(shí)施的工程化造林方面來看,對(duì)其的管護(hù)有著明確的要求,而在綠色通道林帶的要道兩側(cè)和群眾耕地的界址也是比較明確的,但在實(shí)際的管護(hù)中卻沒有通過專業(yè)化的措施對(duì)林地進(jìn)行管護(hù),使苗木的成活率以及保存率等方面的成效都不高。
3森林資源管護(hù)的措施。
3.1針對(duì)森林資源管理人員的措施。
3.1.1切實(shí)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為管護(hù)工作的第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照管護(hù)工作的要求落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,確保每一項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到人,確保各項(xiàng)管護(hù)措施的落實(shí)。
3.1.2落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)履行管護(hù)義務(wù),明確管護(hù)主體,及時(shí)組建管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。制訂管護(hù)制度和辦法,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),訂立護(hù)林崗位目標(biāo)責(zé)任制,真正做到林有人管、樹有人護(hù)、事有人辦。對(duì)于各種毀林案件要從嚴(yán)懲處。對(duì)于護(hù)林人員因工作失職造成林木損失的,要根據(jù)規(guī)定給予相應(yīng)處罰,護(hù)林有功人員要據(jù)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.1.3嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。林業(yè)局要積極發(fā)揮職能作用,對(duì)林木尤其是新植幼樹管護(hù)工作進(jìn)行定期不定期督查,同時(shí),把森林資源管護(hù)工作列入年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)因工作不力、管護(hù)工作出現(xiàn)較大問題的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督促及時(shí)整改,并記入年度考核結(jié)果。
3.2針對(duì)森林資源管護(hù)人員的措施。
3.2.1提升管護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)管護(hù)能力。各級(jí)有關(guān)部門都應(yīng)定期組織管護(hù)人員就國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)、政策進(jìn)行有組織有計(jì)劃地學(xué)習(xí),管護(hù)人員只有全面熟悉國(guó)家目前的林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、及政策,方能將國(guó)家對(duì)林業(yè)的政策方針宣傳給群眾,讓群眾了解目前形勢(shì),從根本更新觀念、轉(zhuǎn)變思想,自覺愛林護(hù)林。
3.2.2提高管護(hù)人員工資待遇 ,激發(fā)管護(hù)人員工作積極性。管護(hù)人員長(zhǎng)年在山上工作,對(duì)于孩子及家庭根本顧不上,可以說付出太多,但每月只有2000元左右的工資收入。與當(dāng)前的消費(fèi)水平相差較遠(yuǎn),可在一個(gè)地區(qū),其他行業(yè)有的工資已達(dá)到3000元~4000元,直至4000元~5000元的工資,所以說增加工資待遇也是激發(fā)管護(hù)人員工作積極性的主要方法。
3.3針對(duì)森林資源管理體制落后的措施.
3.3.1根據(jù)實(shí)際情況建立森林資源管護(hù)站。在林業(yè)資源保護(hù)過程中,可以結(jié)合森林資源管理的實(shí)際情況建立管護(hù)站,同時(shí)組建管護(hù)隊(duì)伍。要不斷地完善管護(hù)站的基礎(chǔ)設(shè)施,而且要加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍的生活保障和提高管護(hù)人員的工作能力,提高林業(yè)管護(hù)站的綜合職能。
3.3.2對(duì)森林資源進(jìn)行管理,構(gòu)建森林資源經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。相關(guān)單位應(yīng)該建立合理的森林種類劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)森林資源進(jìn)行檔案管理,這樣可以盡量地避免森林資源利用的盲目性,而且可以有目的的對(duì)每個(gè)樹種資源進(jìn)行科學(xué)的利用和保護(hù),比如說對(duì)于公益林要建立新的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)不同的森林類別采取相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,使森林資源的利用和保護(hù)更加科學(xué)合理。
雖然森林資源管護(hù)工作復(fù)雜,涉及面廣,但森林資源具備著一定的生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益,那么森林資源的管護(hù)工程一定要有效的實(shí)施。要讓我國(guó)的生態(tài)環(huán)境得到改善,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此我們要要全方面、多角度的實(shí)施森林資源保護(hù),力求將我國(guó)的森林資源管護(hù)工作順暢開展。
結(jié)束語:從實(shí)際生活我們可以知道,森林資源的管護(hù)工作是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的大事,同時(shí)也是環(huán)境保護(hù)的主要對(duì)策,故在面對(duì)目前的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重的情況,提高森林資源的管理落實(shí)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是非常有必要的。林業(yè)即可以在經(jīng)濟(jì)效益上有益處,更主要的是可以產(chǎn)出重要生態(tài)和社會(huì)效益。
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