摘要：國土資源檔案管理是國土資源管理工作中容易被忽視的問題之一，有關(guān)部門的重視度不高，忽視檔案在土地規(guī)劃、開發(fā)和管理的作用和價(jià)值，是土地利用的有效依據(jù)材料。對于國土資源檔案管理工作而言其關(guān)鍵是服務(wù)，創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以要做好國土檔案的管理工作。

關(guān)鍵詞：國土資源;檔案管理;探究

中圖分類號： F301;G271 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.081

國土資源檔案管理是國土資源管理工作的重要組成部分，檔案管理好壞將直接影響到國土資源的規(guī)劃與使用。本論文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)著重探究如何做好國土資源檔案管理工作。

1健全制度，提高重視度

加強(qiáng)國土資源檔案管理首先要健全管理工作的相關(guān)制度，進(jìn)行職責(zé)劃分，落實(shí)責(zé)任，明確每個(gè)人的工作范圍和工作職能。用制度進(jìn)行工作規(guī)范，一切以制度為準(zhǔn)繩，對于違規(guī)操作的人員要給予相應(yīng)的懲罰，一切事務(wù)制度先行。加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員對檔案管理的重視度。國土資源檔案管理往往容易被忽視，其作用和價(jià)值表象并不明顯，所以必須提高檔案管理的重視度。要將國土資源檔案管理納入到土地管理的日常工作中，并且重新樹立檔案管理的工作作用和價(jià)值，讓相關(guān)人員重視起來。

2提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)制度考核

提高國土資源檔案管理人員的素質(zhì)是老生常談的問題，但是對于工作人員的素質(zhì)問題有些地區(qū)還未解決。人員是工作的基礎(chǔ)，人員素質(zhì)的高低將直接影響工作質(zhì)量和工作效率。如何提高隊(duì)伍素質(zhì)，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：

定期培訓(xùn)。制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、實(shí)用性。尤其是隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代化管理方法取代了傳統(tǒng)的管理，而這種看似簡單的管理轉(zhuǎn)化，對于一些年齡較大的管理人員存在一定的難度，所以培訓(xùn)過程中要照顧到不同年齡層次工作人員，避免形式化，要真切做到實(shí)用性。

培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)習(xí)方可進(jìn)步，不論處于什么工作環(huán)境和工作崗位都要養(yǎng)成一個(gè)自主學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。對于檔案管理人員亦是如此。自主學(xué)習(xí)要提高人的主觀能動性，被動的接收會使人厭倦，記憶時(shí)間短，達(dá)不到實(shí)際有效的效果。學(xué)習(xí)有被動和主動，要培養(yǎng)工作人員把被動學(xué)習(xí)變成主動接受。

加強(qiáng)交流。業(yè)內(nèi)之間多溝通多交流，有條件的地方可進(jìn)行國外深造，引進(jìn)有效科學(xué)的管理方法和管理方式，提高檔案管理的效率。

敢于推陳出新。要培養(yǎng)員工工作態(tài)度，積極主動、工作熱情，培養(yǎng)管理的條理性，讓員工喜歡自己的工作，喜于專研，敢于推陳出新，尋找更加科學(xué)有效的方法進(jìn)行檔案管理。該方面，領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視、信任和鼓勵(lì)，讓員工用一種積極的心態(tài)去創(chuàng)新。

考核制度能夠激發(fā)員工的工作熱情，讓員工能夠積極對待自己工作，努力提高自己業(yè)務(wù)技能，讓自己在競爭中處于優(yōu)勢地位。業(yè)績考核，要具有綜合性，不僅要考查員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，同時(shí)也要對員工的職業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、工作作風(fēng)等進(jìn)行全面考核，提高員工綜合素質(zhì)。

3扎實(shí)做好檔案管理基礎(chǔ)工作

3.1檔案資料的收集整理

檔案資料是在土地資源管理中不斷產(chǎn)生，不斷生成和不斷累積的，而這些不斷產(chǎn)生的土地材料需要進(jìn)行收集和整理，保證材料的完整性和真實(shí)性。在收集和整理中要著重注意文件、圖片、材料等，每一部分都是完整檔案不可或缺的組成部分。土地資源檔案的形成過程是零散的，不成系統(tǒng)，極容易造成資料的堆積、遺漏和散失，這就為后期的土地管理工作帶來查找、利用、立卷以及歸檔等工作困難，從而影響工作效率。因此要求各個(gè)業(yè)務(wù)口把日常工作中形成的文件、材料、圖片等材料及時(shí)收集、及時(shí)存檔，并按照要求進(jìn)行規(guī)范完善。待資料齊全后，及時(shí)移交檔案管理人員，實(shí)行檔案的集中管理，為文件的年終歸檔創(chuàng)造良好的條件。

3.2檔案資料的整理、分類和歸檔

當(dāng)?shù)谝皇仲Y料齊全后，應(yīng)按照相關(guān)要求把初步形成的檔案資料進(jìn)行初步預(yù)裝，有規(guī)律的進(jìn)行整理。檔案工作人員應(yīng)熟練掌握土地檔案分類方案和檔案歸檔范圍、土地管理檔案案卷構(gòu)成的一般要求，將移交的文件材料進(jìn)行整理并確定類別，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該完善的完善，按編號進(jìn)行立卷，做到立卷準(zhǔn)確，內(nèi)容真實(shí)。對難以把握的要向經(jīng)驗(yàn)豐富的同行請教，確保土地檔案資料的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，虛心請教，取長補(bǔ)短。

3.3 檔案資料的存放和保管

土地檔案資料在整理立卷時(shí)，要按規(guī)格裝訂，符合要求。

在放置上把土地檔案按門別類有序排放在檔案室檔案柜中。然后對已存檔的土地檔案資料還要進(jìn)行定期檢查，做到防火、防水、防蟲、防盜的要求。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取措施補(bǔ)救。

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作者簡介：甘文彬，洮南市國土資源局，高級館員，研究方向：檔案管理。