要聞

《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》正式通過

十二屆全國人大常委會第二十四次會議11月7日上午經(jīng)表決，通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》，將于明年6月1日起施行。

網(wǎng)絡安全法有七章79條，內(nèi)容豐富，明確了網(wǎng)絡空間主權(quán)的原則，明確了網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的安全義務，明確了網(wǎng)絡運營者的安全義務，進一步完善了個人信息保護規(guī)則，建立了關(guān)鍵信息基礎設施安全保護制度，并且確立了關(guān)鍵信息基礎設施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。

網(wǎng)絡安全法比較全面和系統(tǒng)地確立了各個主體，包括國家有關(guān)主管部門、網(wǎng)絡運營者、網(wǎng)絡使用者在網(wǎng)絡安全保護方面的義務和責任。另外，它確立了保障網(wǎng)絡的設備設施安全、網(wǎng)絡運行安全、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全，以及網(wǎng)絡信息安全等各方面的基本制度。它是我們網(wǎng)絡安全領域里基礎性的法律。

中國是一個網(wǎng)絡大國，也是面臨網(wǎng)絡安全威脅最嚴重的國家之一，迫切需要建立和完善網(wǎng)絡安全的法律制度，提高全社會的網(wǎng)絡安全意識和網(wǎng)絡安全的保護水平，使我們的網(wǎng)絡更加安全、更加開放、更加便利，也更加充滿活力。黨的十八大以來，黨中央從總體國家安全觀出發(fā)，對加強國家網(wǎng)絡安全工作作出了重要的部署，對加強網(wǎng)絡安全法制建設提出了明確的要求，制定網(wǎng)絡安全法是適應我們國家網(wǎng)絡安全工作新形勢、新任務，落實中央決策部署，保障網(wǎng)絡安全和發(fā)展利益的重大舉措。

全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶表示，網(wǎng)絡安全法從國情出發(fā)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，也借鑒了其他國家的一些做法，建立保障網(wǎng)絡安全的各項制度，重在管用、重在解決實際問題。在立法過程中始終堅持安全與發(fā)展并重的原則，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡安全和發(fā)展。非常注重保護網(wǎng)絡主體的合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡信息依法、有序、自由地流動，促進網(wǎng)絡技術(shù)創(chuàng)新，最終實現(xiàn)以安全促發(fā)展，以發(fā)展來促安全這樣一個目的?！?/p>

國開行將為《中國制造2025》實施提供不低于3000億元的融資

11月8日，工業(yè)和信息化部與國家開發(fā)銀行在北京簽訂《工業(yè)和信息化部國家開發(fā)銀行共同推進實施“中國制造2025”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。工業(yè)和信息化部部長苗圩、國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦分別代表雙方簽署協(xié)議，簽約儀式由工業(yè)和信息化部總工程師張峰主持。戰(zhàn)略合作協(xié)議提出，雙方按照“工業(yè)和信息化部政策引導、組織推動，國開行加大支持、市場化方式操作”的原則，以重大工程和重點項目為牽引，政銀合作開展“融策”、“融智”、“融資”服務，圍繞實施《中國制造2025》，在五大工程、十大領域、六個方向推進合作。雙方將組織合作研究，建立溝通機制，選取試點示范，加強補貼、貸款、投資聯(lián)動。根據(jù)協(xié)議，“十三五”期間，國開行將為《中國制造2025》實施提供不低于3000億元融資總量，并提供貸款、投資、債券、租賃、證券等綜合金融服務。

簽約儀式上，苗圩強調(diào)制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。為更好地落實協(xié)議內(nèi)容，他建議：要突出優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)政策與金融服務良性互動；要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動重點領域率先取得突破；要加強溝通交流，共同研究解決制造業(yè)發(fā)展中的重大問題?！?/p>

48個行動主題助推“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”多元化、規(guī)?；l(fā)展

11月1日，人力資源和社會保障部印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020行動計劃》，全面部署人社領域的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃?！队媱潯分赋?，“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”是貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)等國家重大戰(zhàn)略，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，加快人力資源和社會保障領域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的重要舉措，對于增強人力資源和社會保障工作效能，提升公共服務水平和能力，具有重要意義。

《計劃》分為總體要求、工作任務、保障措施、組織實施4個部分。本著“以人為本、融合創(chuàng)新、開放共享、安全有序”4項原則，深度挖掘人社工作與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展?jié)摿?，開創(chuàng)管理服務的新模式，打造開放包容的新形態(tài)，形成推動人社事業(yè)進步的新動力。到2018年，著力推進試點示范工作，初步建成促進“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展的創(chuàng)新能力體系，優(yōu)選一批行動主題納入應用示范；到2020年，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”多元化、規(guī)?；l(fā)展，建成較為完善的創(chuàng)新能力體系，形成線上線下融合、服務銜接有序、規(guī)范安全高效、充分開放共享的“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展格局。

《計劃》提出，“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”將依托社會保障卡、大數(shù)據(jù)等人社領域的優(yōu)勢資源，建設“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新能力體系，總結(jié)各地互聯(lián)網(wǎng)應用探索經(jīng)驗，吸納各方面的創(chuàng)新創(chuàng)意，重點推進“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”的基礎能力提升、管理服務創(chuàng)新、社會協(xié)作發(fā)展3類子行動，共包括48個行動主題?！队媱潯吩诒Ｕ洗胧┘敖M織實施方面，要求各級人社部門高度重視、加強組織領導，形成工作合力，積極探索適應“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展要求的政策制度，確保行動計劃實施成效。▲

第十八屆中國國際工業(yè)博覽會開幕

10月31日，第十八屆中國國際工業(yè)博覽會開幕式暨頒獎儀式在上海國際會議中心舉行。中國工程院主席團名譽主席、工程院院士徐匡迪，工業(yè)和信息化部部長苗圩，中國工程院院長周濟，上海市市長楊雄共同推動啟動裝置。

本屆工博會的主題是“創(chuàng)新、智能、綠色”，設置數(shù)控機床與金屬加工、工業(yè)自動化、機器人、新能源與電力電工、信息與通信技術(shù)應用、節(jié)能環(huán)保技術(shù)與設備、節(jié)能與新能源汽車和科技創(chuàng)新等8個專業(yè)展區(qū)。苗圩在致辭中指出，當前世界經(jīng)濟曲折復蘇，新舊增長動能轉(zhuǎn)換迎來關(guān)鍵時期。以人、機器和資源間智能互聯(lián)為特征，制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)正發(fā)生深刻變化。近年來，我國工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，穩(wěn)居世界制造第一大國地位，對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢日益明顯。“十三五”時期，我國將牢固樹立和貫徹落實五大新發(fā)展理念，立足制造強國戰(zhàn)略目標，推動中國制造向中國智造、中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。他表示，面對新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，我國將繼續(xù)貫徹對外開放戰(zhàn)略，不斷提升工業(yè)對外開放層次和水平。同時，鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”，開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。期待各界利用工博會平臺展示新產(chǎn)品，交流新技術(shù)，開拓合作新領域，分享彼此發(fā)展經(jīng)驗，共謀發(fā)展新篇章，共同引領和推動全球工業(yè)繁榮發(fā)展。

據(jù)悉，為貫徹落實《中國制造2025》戰(zhàn)略，工信部舉辦了三個分展，包括高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備科技重大專項成果展、2016年63家智能制造試點示范項目展，以及今年新增的國家船舶與海洋工程裝備專業(yè)成果展。▲