張 浩 / 河北中鑄愛軍建設(shè)工程股份有限公司
淺析建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的管理與施工
張浩 / 河北中鑄愛軍建設(shè)工程股份有限公司
本文通過(guò)分析建筑工程項(xiàng)目施工管理中存在的種種問題,顯現(xiàn)出企業(yè)施工管理的必然性,提出改革創(chuàng)新的原則和方案。
建筑企業(yè);工程項(xiàng)目;施工管理與施工
建筑工程項(xiàng)目管理與施工是建筑施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外條件,按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)律,通過(guò)生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理,以確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供產(chǎn)品,同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo),施工企業(yè)一般都會(huì)及時(shí)組建集團(tuán)指揮部、子公司項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬施工隊(duì)的一系列的分級(jí)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化,項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜,鑒于這種情況,對(duì)項(xiàng)目管理提出了更加嚴(yán)格的要求,但其最根本的目的是一成不變的。
實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素,不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn),但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否,決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本),四管理(合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。
要致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制,在建設(shè)一流工程的同時(shí),努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。首先要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則,在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí),不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才,補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高工作和辦事效率,激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情,提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。
第二要建立約束機(jī)制,沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制,項(xiàng)目管理將會(huì)失去控制而難以為續(xù)。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面,都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力,還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè),促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。
第三要建立監(jiān)督機(jī)制,圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心,切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng),實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)和物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù),建立三大市場(chǎng);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)的監(jiān)督控制,建立切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制。
工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資是對(duì)立和統(tǒng)一的矛盾體。它在工程建設(shè)中投資與進(jìn)度的關(guān)系是加快進(jìn)度往往要增加投資,采取各種趕工措施使工程建設(shè)項(xiàng)目及早竣工,盡快發(fā)揮工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。而進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度,因人、機(jī)械超強(qiáng)工作造成工人疲勞,機(jī)械維修,材料供應(yīng)緊張,施工條件的改變,可能會(huì)影響到工程質(zhì)量。
適度均衡的加快施工進(jìn)度,可以在計(jì)劃工期內(nèi)得到合理的提前,可以保證施工質(zhì)量。嚴(yán)格控制質(zhì)量,可以避免返工,進(jìn)度則會(huì)加快;反之則會(huì)因返工,造成工期延后,施工成本增加;投資與質(zhì)量的關(guān)系是質(zhì)量好要增加施工成本,但嚴(yán)格控制質(zhì)量,可以避免反工,提高了承包商的施工效益,減少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)常性維護(hù)費(fèi)用,延長(zhǎng)工程使用年限,反而降低了投資成本,提高了建設(shè)單位的投資效益。
質(zhì)量管理控制在工程建設(shè)中,勘察、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備安裝而言,其控制的要點(diǎn)主要有“人、材、機(jī)、方法和環(huán)境”等五大方面。因此,事先對(duì)這五方面的因素預(yù)以控制,加以規(guī)劃和設(shè)計(jì),是保證建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的關(guān)鍵。只要緊緊抓住成本質(zhì)量管理及進(jìn)度控制的要點(diǎn),就可以保證建設(shè)工程在施工中不出現(xiàn)大的質(zhì)量問題,為順利的保質(zhì)、保量、保期完成建設(shè)施工任務(wù)創(chuàng)造出一個(gè)好的局面。
進(jìn)度控制的任務(wù)是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行工期計(jì)算,是施工單位工程師根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度,建設(shè)單位對(duì)工期和項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間的要求,資金到位計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)的可能性,主要進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,國(guó)家頒布的“建筑安裝工程工期定額”,工程地質(zhì),水文地質(zhì)、建設(shè)地區(qū)氣候等因素,進(jìn)行科學(xué)分析后,設(shè)計(jì)出的工程建設(shè)項(xiàng)目的最佳工期。合同工期確定后,工程施工進(jìn)度控制的任務(wù),就是根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)確定實(shí)施方案,在施工過(guò)程中進(jìn)行控制和調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo),具體的講,進(jìn)度控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃、進(jìn)度控制和進(jìn)度協(xié)調(diào)。
落實(shí)進(jìn)度控制任務(wù)和質(zhì)量控制任務(wù)是保證建設(shè)工程質(zhì)量,滿足建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量要求的必要條件。進(jìn)度規(guī)劃、進(jìn)度控制、進(jìn)度協(xié)調(diào)、事前控制、事中控制、事后控制是落實(shí)工程建設(shè)施工管理工作任務(wù)的具體施實(shí)。
合格的建筑產(chǎn)品是在施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)成本控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算與規(guī)劃,才能在工程施工中進(jìn)行有效的控制和管理。所以,成本控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的合理規(guī)劃,對(duì)施工工期,對(duì)施工質(zhì)量,對(duì)施工經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)建設(shè)工程投資都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。因此進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制規(guī)劃設(shè)計(jì),在施工中的關(guān)系是緊密的,只有認(rèn)真的完成進(jìn)度控制和質(zhì)量控制規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作任務(wù),才可以保證在合理的時(shí)間內(nèi)完成優(yōu)良的建筑產(chǎn)品。
工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收,除必須具備較高的施工技術(shù)水平外,還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來(lái)提高企業(yè)管理水平,這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來(lái)完成。實(shí)踐證明,利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來(lái),我國(guó)建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法,如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行,在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動(dòng)中,對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。
為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助管理水平,我們通過(guò)加強(qiáng)職工培訓(xùn)、普及現(xiàn)代化管理知識(shí)等手段,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn),并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。
同時(shí),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)方針,樹立“一切事故都是可以預(yù)防并避免”的指導(dǎo)思想,全面開展“事故零目標(biāo)”推進(jìn)活動(dòng)。近年來(lái)重大惡性事件發(fā)生頻繁,引起我國(guó)政府、社會(huì)各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國(guó)家基本建設(shè)和社會(huì)快速發(fā)展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長(zhǎng)等,我們致力于改善這種局面,就要強(qiáng)化工地安全文明施工。總之,只要與安全、健康、環(huán)境有直接關(guān)聯(lián)的,安全部門都管。
為了工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過(guò)程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,建立嚴(yán)格的考核制度,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平。確保工程質(zhì)量。建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)行到位管理,施工隊(duì)伍要根據(jù)自身情況和工程特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施.明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析,得出結(jié)論、經(jīng)驗(yàn),并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”和“制度”,形成新的質(zhì)保措施;發(fā)現(xiàn)的問題則作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。工程施工項(xiàng)目管理中,我們要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重大意義,堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,科學(xué)管理,規(guī)范施工,以此推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng),贏得市場(chǎng),謀求更大發(fā)展。
[1]丁士昭.建筑工程項(xiàng)目管理.中國(guó)建筑工為出版社,1987.
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