賀成彪 / 阿勒泰市園林綠化管理處
淺談工程管理工作內(nèi)容
賀成彪 / 阿勒泰市園林綠化管理處
作為建設(shè)工程產(chǎn)品的工程項(xiàng)目,投資和耗費(fèi)的人工、材料、能源都相當(dāng)大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的,滿足使用要求的工程產(chǎn)品,以期在預(yù)定時間內(nèi)能發(fā)揮作用。在建筑項(xiàng)目施工中,工程管理的地位舉足輕重。工程管理就是對工程或者說工程建設(shè)進(jìn)行管理,這里的工程指的是指土木建筑工程。建筑施工中的工程管理直接影響到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度,關(guān)系到工程的適用性和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會安定。本文主要梳理了建筑項(xiàng)目中管理工作基本內(nèi)容,針對建筑工程項(xiàng)目中成本管理、質(zhì)量管理、安全管理三方面進(jìn)行了探討。
工程管理
依據(jù)施工合同、施工圖紙、文件及相關(guān)規(guī)范,通過連續(xù)地對建設(shè)過程的控制管理與組織協(xié)調(diào),使建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的質(zhì)量、進(jìn)度及投資范圍內(nèi)順利完成。對工程建設(shè)過程的控制及管理協(xié)調(diào)的內(nèi)容大體包含:質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同及安全文明管理,溝通與協(xié)調(diào) 。
(一) 質(zhì)量控制
1.對建設(shè)參與人的審查,包括:(1)項(xiàng)目管理組織到位情況(監(jiān)理單位人員、施工單位管理人員);(2)崗位人員的技能水平及上崗培訓(xùn)情況;(3)質(zhì)量管理的組織體系能否滿足約定質(zhì)量的要求;(4)現(xiàn)場施工人員實(shí)際施工效果評價。
2.對投入于工程的材料檢查:(1)抽查監(jiān)理對進(jìn)場材料的報(bào)驗(yàn)情況(是否及時真實(shí)、合格證檢測報(bào)告是否齊全);(2)材料復(fù)試情況(頻次是否滿足、取樣能否真實(shí)反映材料質(zhì)量狀況、合格狀況的處理方案;(3)材料再加工質(zhì)量抽查。
3.對施工方法的檢查:(1)審核施工方案;(2)審查監(jiān)理質(zhì)量控制方案;(3)質(zhì)量控制流程合理性審查;(4)施工方法對質(zhì)量的保證程度有無欠缺;(5)及時組織圖紙會審(工程開工前)。
4.對投入的施工機(jī)械設(shè)備的檢查:(1)組織設(shè)計(jì)中的機(jī)械設(shè)備到位情況能否滿足保證質(zhì)量及進(jìn)度的要求;(2)投入機(jī)械的性能是否良好,有無及時維護(hù)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);(3)機(jī)械專業(yè)操作人員的崗位情況檢查(有無定位、持證)。
5.對施工環(huán)境的檢查:(1)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制能否良性運(yùn)轉(zhuǎn),各參建單位內(nèi)部溝通是否順暢;(2)參建公司間溝通有無障礙(建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地勘);(3)監(jiān)理的監(jiān)控力度是否到位;(4)信息傳遞是否暢通及時;(5)外部環(huán)境溝通是否順暢(建設(shè)主管部門)。
(二)對工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制方面
依據(jù):合同約定的總體進(jìn)度計(jì)劃、分解的月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃。
1.通過核對周進(jìn)度計(jì)劃的完成情況及周進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃對總體進(jìn)度計(jì)劃的保證力度,分析目前進(jìn)度狀況,分析進(jìn)度提前及滯后的的原因,提出解決問題的辦法。
2.檢查監(jiān)理進(jìn)度控制措施,督促監(jiān)理做好進(jìn)度控制工作。
3.檢查施工單位的投入情況(包括對投入的人員、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)及施工用材料、管理組織的檢查),綜合評價投入保證進(jìn)度的力度,對不足的環(huán)節(jié)提出整改意見并監(jiān)督落實(shí)。
(三)對工程項(xiàng)目的投資控制方面
1.參與工程計(jì)量,真實(shí)反映上報(bào)計(jì)量的工程量。
2.根據(jù)合同約定及計(jì)量結(jié)果,如實(shí)簽批工程進(jìn)度付款申請。
3.嚴(yán)格控制合同外簽證,對發(fā)生的合同外簽證要會同監(jiān)理一同計(jì)量,真實(shí)反映簽證情況。
2.通過現(xiàn)場檢查,對不履行或不完全履行的承建商提出解決辦法及時解決。
3.監(jiān)督監(jiān)理單位對合同管理的執(zhí)行情況。
4.根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度情況及時簽定甲方分包項(xiàng)目的分包合同。
(四)溝通與協(xié)調(diào)
1.例行會議溝通,掌握需要甲方協(xié)調(diào)解決的事宜并及時解決。
2.通過現(xiàn)場檢查及各方的信息反饋,及時協(xié)調(diào)出現(xiàn)的矛盾。
3.外部關(guān)系協(xié)調(diào),是建設(shè)單位工程管理人員的主要協(xié)調(diào)方向,包括對設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)和對上級建設(shè)主管部門的協(xié)調(diào)(質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)局監(jiān)察部門等)。
(五)安全文明衛(wèi)生
1.管理依據(jù):建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、地方安全生產(chǎn)管理辦法、文明工地施工標(biāo)準(zhǔn),其他安全文明施工方面的法律法規(guī)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等。
2.熟悉條例規(guī)定的建設(shè)單位的安全責(zé)任,做好相關(guān)工作(及時移交合同約定的相關(guān)資料、即使辦理安全生產(chǎn)建設(shè)方應(yīng)提供的資料等)。
3.審核監(jiān)理對安全文明生產(chǎn)方面的規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則,并督促實(shí)施,檢查監(jiān)理安全管理臺帳。
4.檢查項(xiàng)目的安全文明管理組織是否良性運(yùn)轉(zhuǎn),并能為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供保障。
5.日常抽查:(1)監(jiān)理方和施工方的安全管理檢查記錄;(2)現(xiàn)場三寶四口五臨邊(“三寶”指:安全帽、安全帶、安全網(wǎng);“四口”指:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、安全網(wǎng);“五臨邊”指:尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護(hù)的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側(cè)邊,卸料平臺的側(cè)邊)情況檢查;(3)對投入使用的機(jī)械用具檢查;(4)腳手架檢查;(5)施工用點(diǎn)檢查(6)文明施工檢查;(7)現(xiàn)場衛(wèi)生狀況檢查。
設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理是指設(shè)計(jì)單位受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)后,根據(jù)設(shè)計(jì)合同所界定的工作目標(biāo)及責(zé)任義務(wù),對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作所進(jìn)行的自我管理。設(shè)計(jì)單位通過設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理,對建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面而詳盡的安排,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科研成果,形成設(shè)計(jì)圖紙和說明書,以便實(shí)施,并在實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。由此可見,設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理不僅僅局限于工程設(shè)計(jì)階段,而是延伸到了施工階段和竣工驗(yàn)收階段。
施工單位通過投標(biāo)獲得工程施工承包合同,并以施工合同所界定的工程范圍組織項(xiàng)目管理,簡稱為施工項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括工程施工質(zhì)量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化(Safety),簡稱QCDS目標(biāo)體系。顯然,這一目標(biāo)體系既和整個工程項(xiàng)目目標(biāo)相聯(lián)系,又帶有很強(qiáng)的施工企業(yè)項(xiàng)目管理的自主性特征。
(一)施工項(xiàng)目管理特點(diǎn)
(1)施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。由業(yè)主或監(jiān)理單位進(jìn)行的工程項(xiàng)目管理中涉及到的施工階段管理仍屬建設(shè)項(xiàng)目管理,不能算作施工項(xiàng)目管理。
(2)施工項(xiàng)目管理的對象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生產(chǎn)周期,包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。
(3)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個長時間進(jìn)行的有序過程之中按階段變化的。管理者必須做出設(shè)計(jì)、提出措施、進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。施工活動中往往涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)關(guān)系、法律關(guān)系、行政關(guān)系和人際關(guān)系等關(guān)系。
(二)施工項(xiàng)目管理的程序
施工項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱,編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo),簽訂施工合同,選定項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部,企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書",項(xiàng)目經(jīng)理部編制"項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃",進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備,施工期間按"項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"進(jìn)行管理,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,做出項(xiàng)目管理總結(jié),報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門,企業(yè)管理層組織考核委員會對項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評價并兌現(xiàn)"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"中的獎懲承諾,項(xiàng)目經(jīng)理部解體,在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)"工程質(zhì)量保修書"的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。因此,必須通過強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工的順利進(jìn)行。
在工程施工過程中,管理工作的好壞直接影響著工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如何做好各項(xiàng)管理工作,不僅要有清晰的思路,完善的管理理念,強(qiáng)有力的管理制度,還要有極強(qiáng)的責(zé)任心與執(zhí)行力。一個企業(yè)或者一個項(xiàng)目,就是由一個個管理者匯成的河流,只有大家都努力向著既定的目標(biāo)前進(jìn),才可能匯入奔騰的江河,建設(shè)好工程項(xiàng)目。
[1]盧振強(qiáng),論現(xiàn)代工程管理現(xiàn)狀及建議[J],科技資訊,2008,17.
[2]冉波,淺論房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理辦法[J],魅力中國,2010,01.