慕常瑞 / 寧夏固原市城市管理局

淺論高層建筑施工的安全管理

慕常瑞 / 寧夏固原市城市管理局

社會的發(fā)展，加快了城市化進程的腳步，在這樣的背景之下，我國的建筑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，并逐漸出現(xiàn)了高層建筑和超高層建筑。正如我們所知，高層建筑因為自身所具有的復(fù)雜工序、較高垂直高度以及較長施工時間等特點，我們就將它歸屬為危險性較高的工程之一，而這正好顯示出了加強施工過程中的安全管理力度的重要性，因為其是整個工程質(zhì)量和施工人員生命安全的重要保證。文章就將圍繞怎樣加強高層建筑施工方面的安全管理工作進行闡述。

高層建筑；施工操作；安全管理

一、研究背景

隨著科技水平的進步，提高了土地的利用率，使得大量的城鎮(zhèn)居民向城市中涌入，這無疑增大了城市的人口壓力和住房壓力，而為了將這一壓力解決，在城市中開始出現(xiàn)和推廣了高層建筑。筆者由于自身工作的原因，有機會接觸到高層建筑的施工工地，正是因為這樣，筆者發(fā)現(xiàn)在很多的高層建筑施工現(xiàn)場并沒有做好充足的安全措施，以致時常會有安全事故發(fā)生，這不但使得工程施工的質(zhì)量和進度受到了嚴重影響，而且還使施工人員的心理和生理受到了嚴重威脅。因此，筆者在多方了解和自身經(jīng)驗的總結(jié)下，充分意識到了安全管理工作在高層建筑施工中的重要性，并從幾個方面進行了闡述，提出了存在問題的解決措施。

二、存在于高層建筑施工過程中的安全管理弊端

（一）有待完善的安全管理制度

雖然我國政府職能部門也充分的認識到了建筑行業(yè)中安全管理的必要性，也相繼出臺了相關(guān)的法律文件，如：安全生產(chǎn)法、建筑法、建筑工程的施工安全檢查的規(guī)范以及建筑工程施工中安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)等，但是在與發(fā)達國家相關(guān)的法律體系相比較以后，筆者知道了為什么我國的建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)，這主要是因為我們還沒有一個健全的有關(guān)于建筑工程施工項目的安全管理的體系，并且極少有專門的法律法規(guī)是針對安全生產(chǎn)高層建筑而制定的，可見我國在高層建筑施工安全的管理方面還存在很多不足，難以落實的法律規(guī)范，合理科學(xué)性缺乏的管理措施等都使高層建筑的施工安全管理水平受到了嚴重影響。

（二）不完善的安全管理監(jiān)督體系

自國民經(jīng)濟提高到一定水平以后，我國政府始終在堅持以行業(yè)管理、群眾監(jiān)督、企業(yè)負責(zé)和國家監(jiān)管為中心的安全生產(chǎn)的管理體系，雖然從表面上個觀察這樣的體系在一定程度上是有效的，但是從社會主義的市場經(jīng)濟價值體系中分析，這樣的安全生產(chǎn)的管理制度又是缺乏完善的，因為現(xiàn)目前發(fā)展的新形式和新經(jīng)濟已經(jīng)無法從該制度中獲得滿足了。在建筑工程的建設(shè)中存在的安全管理工作所要擔(dān)負的責(zé)任已經(jīng)從本質(zhì)上被負責(zé)企業(yè)弱化了，因而他們對安全風(fēng)險的規(guī)避方式選擇了從定額的安全生產(chǎn)的費用著手，但是筆者從建設(shè)方和施工方兩者之間的關(guān)系著手分析發(fā)現(xiàn)，高層建筑中的施工方是包括在從屬和弱勢地位范疇的，因而若只要求他們一方來講高層建筑施工的安全風(fēng)險承擔(dān)是極其不公平的。

（三）不專業(yè)的安全監(jiān)管人員

由于法律設(shè)施的不完善，工程管理者意識的不充分，因而造成在整個工程的施工過程中，存在著很多的管理漏洞，如：現(xiàn)場施工人員安全意識不夠、特殊施工技術(shù)人員缺乏相應(yīng)的執(zhí)業(yè)上崗證明、現(xiàn)場的安全設(shè)施不到位、工程管理者的安全意識不夠等，尤其是在很多小型的建筑團隊中，無論是施工人員還是管理者，他們很多人都并非科班出身，因而在現(xiàn)場施工的過程中，加大了安全事故發(fā)生的可能。另外，筆者還了解到即使是在一些較大的，在國內(nèi)有一定影響力的建筑公司中，也沒有成立專門的一個安全管理機構(gòu)，沒有安排專門的管理人員，并且還存在一些掛羊頭賣狗肉、在其位不謀其政的現(xiàn)象，很多的管理人員并不是正式員工，甚至有的人對專業(yè)的安全管理術(shù)語和技能一不知二不解，難以在日常工作時間內(nèi)落實檢查，顯而易見會有很多安全隱患潛藏在施工項目中。

三、加強安全管理的方法

（一）將現(xiàn)代化的安全管理的理念確定

在建筑行業(yè)中高層建筑的出現(xiàn)是時代發(fā)展的必然趨勢，為了保證該行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須提高高層建筑安全管理的意識和要求。因而筆者認為首先需要做的是將下安全管理了的現(xiàn)代化理念確定出來，只有在與先進和科學(xué)技術(shù)和激烈的市場競爭相適應(yīng)的情況下，才能夠?qū)⒖茖W(xué)化、現(xiàn)實化和客觀化的安全管理的理念體現(xiàn)出來。另外，安全管理者在高層建筑施工中的責(zé)任意識和安全意識應(yīng)當(dāng)提高，而這需要相關(guān)的建筑公司聘請優(yōu)秀的行業(yè)專家，定期為員工舉辦專業(yè)技能和安全意識的培養(yǎng)教育課程，鼓勵員工主動、積極的學(xué)習(xí)交流，以期能夠?qū)F隊的管理水平整體性提高。

（二）滿足持證上崗的要求

在國內(nèi)，裙帶風(fēng)氣很嚴重，尤其是在建筑行業(yè)里這種關(guān)系尤為凸顯。前文里有提到，目前大多數(shù)的建筑團隊都不是專業(yè)建筑人員組成的，他們大多是來自一個地方或都有親戚關(guān)系等，并且基本是來自于農(nóng)村，因而綜合素質(zhì)普遍不高，但是為了保證行業(yè)的發(fā)展，保證建筑的質(zhì)量和他們的生命安全，就必須對他們提出要求，作為建筑企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)為他們提供技能學(xué)習(xí)的機會，應(yīng)當(dāng)定期為他們開班技能學(xué)習(xí)大會，并安排相應(yīng)的技能考試，只有持證上崗才能從基礎(chǔ)上保證生產(chǎn)的安全。

（三）獨立安全管理機構(gòu)的建立

安全管理在高層建筑中所發(fā)揮的作用應(yīng)當(dāng)受到建筑施工單位的高度重視，將完善的、獨立的一個安全管理的機構(gòu)建立起來，完善相關(guān)的安全管理的制度，并將其嚴格的在現(xiàn)場的施工管理工作中落實。無論是施工人員、管理人員，還是技術(shù)人員都必須了解相關(guān)的法律規(guī)范和安全常識，提高自我安全防范的意識。另外，在高層建筑施工開始前，建筑施工單位必須牢固掌握相關(guān)的施工工藝和施工關(guān)鍵，將詳盡的施工方案和圖紙制定出來，發(fā)放在每一個工程參與者的手中，使他們熟知每一步的建設(shè)流程。只有在這樣有序的遵守下，施工人員才能夠確保工程施工的安全進行和順利完成。

（四）管理舉措的落實

對于專業(yè)的施工團隊或企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)將具體的、明確的施工準(zhǔn)則制定出來，并且在工程建設(shè)開始時，嚴格的按照相應(yīng)的安全施工的要求進行圖紙的設(shè)計，將專項合理的施工方案編制出來?？偟膩碇v，只有在施工組織設(shè)計完善，政府管理和監(jiān)督力度加強，施工人員自我安全意識提高，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)范，將安全施工管理制度完善等情況下，才能夠確保高層建筑的施工過程是安全的，建筑工人的生命是受到保障的。

四、總結(jié)

近幾年來，我國的建筑行業(yè)在良好的經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的影響下，獲得了突飛猛進的發(fā)展，因為其在將國民經(jīng)濟提高的同時，還成為了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。而在這樣的發(fā)展形勢下，高層建筑、超高層建筑逐漸出現(xiàn)在建筑行業(yè)中，眾所周知，高層建筑因為自身所具有的特殊性能而被歸屬于危險性建筑的一種，正因如此人們向該類型建筑的施工提出了較高的安全生產(chǎn)要求。但是在筆者的走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在很多的建筑企業(yè)中安全意識都不夠強烈，安全設(shè)施也不符合規(guī)范，尤其是有的建筑企業(yè)負責(zé)人不具備充足的安全責(zé)任意識，為了盡可能的降低生產(chǎn)成本，就采購劣質(zhì)的、不符合規(guī)范的安全設(shè)施，同時施工人員的自我防范意識也非常薄弱等原因，導(dǎo)致了安全事故時常發(fā)生在高層建筑的施工現(xiàn)場中。由此可見，加強安全管理工作非常重要，因為其不但是工人生命安全的保證，而且還是工程質(zhì)量的保障。

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