李文博 / 新疆恒達建設工程有限責任公司
建筑工程事故現狀與對策研究
李文博 / 新疆恒達建設工程有限責任公司
隨著我國市場經濟的發(fā)展和人民群眾整體生活水平的不斷提升以及城鎮(zhèn)化水平的日益提高,建筑工程數量逐年增長,已經成為廣受社會各界關注的熱點問題之一。而建筑安全事故頻發(fā),已經成為影響我國城鎮(zhèn)化事業(yè)進一步發(fā)展的重要因素之一,值得我們給予更多的關注和重視。本文中,從工程施工事故的現狀入手,找尋了其產生的原因,以此為基礎提出了一系列具有較強針對性的意見和建議。
工程事故;現狀;對策
當前我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快的大背景之下,工程事故問題始終是廣受社會各界重點關注的話題之一。如何通過有效的方式方法來合理的規(guī)避工程事故,也同樣成為當前擺在我們面前一道不可回避的難題。我國建筑行業(yè)在改革開放之后呈現出快速發(fā)展局面,并取得了階段性的成果,為我國城市化水平的不斷提升做出了突出貢獻。但是我們也同樣應認識到,隨著施工環(huán)境、施工條件以及施工技術等多方面因素的改變,工程事故風險始終居高不下。這種情況之下,我國建筑行業(yè)發(fā)展過程中所表現出來的一系列實際問題,值得我們給予更多的關注和重視。
相對于其他行業(yè)來說,建筑行業(yè)有著自身鮮明的特點,尤其是施工過程的不確定性,更是直接導致了其事故的多發(fā)、頻發(fā),而且事故不僅會導致嚴重的經濟損失,同時也非常容易帶來惡劣的社會影響[1]。
根據我國相關部門提供的統(tǒng)計數據現實,當前我國市場經濟環(huán)境下,雖然建筑行業(yè)取得了空前的進步,但是安全事故問題始終沒有徹底消弭。從歷年房屋市政工程安全事故數據來看,雖然事故數量呈現出逐年下降的趨勢,但是安全事故的總數量仍然不容小覷。尤其是死亡人數方面,并沒有得到明顯改觀,這一問題的客觀存在,值得我們警惕。
2.1技術落后
相對于西方發(fā)達國家來說,我國的建筑施工技術以及施工安全保障技術仍然有著較大的改善空間和提升潛力。而高空墜落作為當前階段最為常見的一種建筑安全事故,不僅對工程施工的進度有著直接的影響,而且致死率極高,社會影響非常巨大。我們有理由認為,高空施工已經成為當前建筑施工安全事故中的主要部分。因此,在實際的施工過程中,必須對高空墜落事故給予高度的重視,并作為主要的事故控制目標。除此之外,坍塌事故也同樣呈現出逐年增加的趨勢,所帶來的經濟損失和人員傷亡非常巨大。
但是我們必須真正意義上的認識到,無論是高空墜落事故還是坍塌事故,其發(fā)生和發(fā)展都和施工技術落后、施工材料質量不足以及設備陳舊等問題有著直接的內在聯系。除此之外,違規(guī)操作、現場安全防護不達標等也同樣是導致各種事故頻發(fā)的重要原因,值得我們給予更多的關注和重視。某種程度上來說,技術水平落后,是當前階段我國施工安全事故的重要原因[3]。
2.2安全責任未落實到位
事實上,相對于其他行業(yè)來說,建筑施工領域涉及到多個單位,如建設單位、監(jiān)理單位等等,而在實際的施工該過程中由于各個單位之間并沒有真正意義上的落實安全責任,導致了很多原本可以避免的安全事故的發(fā)生。部分施工單位,本身安全責任意識較差,施工過程中沒有良好的安全防護體系,同時安全事故責任體系也同樣流于形式;而監(jiān)理部門作為安全事故的重要監(jiān)督方,在實際的施工管理過程中也同樣存在監(jiān)管不到位的問題,甚至有部分建立單位發(fā)現安全隱患之后,出于多種原因而沒有及時進行處理,釀成了惡果[4]。
2.3施工隊伍安全意識比較差
隨著我國建筑事業(yè)的快速發(fā)展,施工隊伍無論是在數量上還是在規(guī)模上,都出現了快速的增長。但是我國建筑施工企業(yè)往往在專業(yè)人才隊伍建設方面落后于實際需求,尤其是在安全監(jiān)管方面,更是出于經濟利益考慮而并沒有給予足夠的重視,整體安全意識較差。這種情況的客觀存在,直接導致了施工過程中施工行為難以得到有效的規(guī)范,很多安全事故正是在這樣的背景下產生的。
2.4工程質量不達標
在實際的施工過程中,工程的整體質量對于施工安全也同樣有著直接的影響,值得我們重視。實際上,如上文中我們所提及的坍塌事故,絕大部分就是由于工程的整體質量不足所導致的。
我們必須深刻的認識到,有效地應對和治理建筑工程事故,不是一勞永逸的事,也不是一蹴而就的事,需要政府、企業(yè)、個人以及社會多方面共同努力[5]。
3.1更新建筑安全生產技術
我國市場經濟的快速發(fā)展,在客觀上推動了各種科學技術的進步,而施工過程中的安全事故的預防和處理,也同樣需要及時的將這些新的安全生產技術投入到實際施工工作中來。針對施工過程中的安全隱患,我們必須積極主動的吸收和借鑒國外的先進經驗和先進設備,以此為基礎來降低事故的人員死亡率。同時,我們還應進一步的研究和探索施工技術,通過建立健全一套行之有效的安全生產體系,為施工安全保駕護航。
3.2規(guī)范建筑市場各方主體行為
在實際的施工過程中,不同施工主體之間必然有著一定的差異性,這種情況之下,政府參與進來、為不同在施工建設主體的行為提供規(guī)范,值得我們肯定。一方面,應積極主動的對企業(yè)的資質加以嚴格的審核,一經發(fā)現有作假行為,從嚴從重加以懲處;另一方面,建立和完善勞務分包制度,大力發(fā)展建筑勞務企業(yè),以此為基礎來保證施工活動的平穩(wěn)、有序進行。
3.3建立完善的獎懲制度
在實際的監(jiān)督和管理過程中,我們不僅需要對企業(yè)的違法、違規(guī)施工行為給予嚴格的監(jiān)督和懲處,同時也同樣有必要通過多種方式,為企業(yè)提供激勵。針對安全生產事故應給予及時的處理,保證違規(guī)企業(yè)能夠得到法律的嚴懲,并在調查過程中因素對待少報、瞞報安全事故的情況進行嚴格的處罰。同時,針對部分在安全施工保障方面做的較好的企業(yè),可以從企業(yè)社會形象、企業(yè)融資等方面給予應有的政策鼓勵,讓他們發(fā)揮模仿帶頭作用。
3.4建立安全生產教育培訓制度
施工人員安全意識的形成,是規(guī)避施工安全事故的根本途徑。因此我們的施工企業(yè)必須通過多種方式進行施工安全教育和培訓,為相關操作人員安全意識的提升提供有效的支持。無論是一線員工還是領導層,都應該積極主動的參與到培訓活動中來。而在培訓的內容方面,不僅要充分體現不同崗位對安全施工的不同要求,也應嚴格踐行國家統(tǒng)編教材,真正意義上的讓廣大施工者形成良好的施工安全意識。
在本文的研究中,從當前階段我國建筑施工安全問題的現狀入手,找尋了我國施工安全事故多發(fā)、死亡率居高不下的主要原因,然后以此為基礎給出了一些具有較強可操作性的對策。我們必須認識到,施工安全不僅關乎施工者家庭的幸福,同時也是構建社會主義和諧社會應有的題中之意,希望本研究能夠起到一個拋磚引玉的作用,為我國建筑領域施工事故的規(guī)避提供一些理論上的支持。
[1]胡世豐.近年來建筑施工主要安全事故的分析及對策[J].山西建筑,1(8):243—244.
[2]張秀成,王立友.建筑工程安全事故分析[J].天津建設科技,2007(增刊):413—416.
[3]趙東江.我國建筑施工安全問題原因與對策分析[J].中國商界,2009(9):212—214.
[4]秦定龍.建筑工程施工起重設備重大事故原因分析及其對策[J].四川建筑科學研究,0(10):224—229.
[5]丁傳波,黃吉欣,方東平.我國建筑施工傷亡事故的致因分析和對策[J].土木工程學報,2004(8):78—82.