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我國城鄉(xiāng)商貿流通組織體系的分割現(xiàn)狀和原因研究

2016-12-27 16:36:22楊華
商業(yè)經濟研究 2016年22期
關鍵詞:對策

楊華

內容摘要:近年來隨著國家對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的不斷重視,改變城鄉(xiāng)商貿流通組織體系分割的現(xiàn)狀成為當前發(fā)展的重點。城鄉(xiāng)商貿流通的發(fā)展能夠充分發(fā)揮城鄉(xiāng)的雙向優(yōu)勢,加強城鄉(xiāng)之間的溝通和交流,實現(xiàn)優(yōu)質互補。由于受到二元經濟結構的影響,城鄉(xiāng)的商貿流通業(yè)長期處于分割的狀態(tài),出現(xiàn)嚴重的發(fā)展不平衡狀態(tài),減慢了城鄉(xiāng)一體化的進程。本文通過對城鄉(xiāng)商貿流通組織體系的分割現(xiàn)狀和原因進行探究,找到有效解決城鄉(xiāng)商貿流通組織分割的對策,以加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,充分實現(xiàn)資源的有效配置。

關鍵詞:城鄉(xiāng)商貿流通 分割現(xiàn)狀 原因 對策

中圖分類號:F724 文獻標識碼:A

隨著改革開放的不斷深入,我國的商貿流通體系出現(xiàn)了快速的發(fā)展狀態(tài),但由于長期受到二元經濟結構的影響,導致城鄉(xiāng)商貿流通組織體系出現(xiàn)嚴重的分割局面,城鄉(xiāng)的商貿流通不暢等,導致我國的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展腳步變得緩慢。本文通過對我國城鄉(xiāng)商貿流通組織體系的分割現(xiàn)狀以及原因進行分析,提出建設我國城鄉(xiāng)商貿流通管理體系,加快城鄉(xiāng)一體化的建設步伐。

城鄉(xiāng)雙向流通的商貿流通組織體系特征和形成機制

(一)城鄉(xiāng)雙向流通的商貿流通組織體系特征

城鄉(xiāng)雙向流通下的商貿流通組織體系能夠實現(xiàn)商流、物流和信息流的雙向流通。雙向流通能夠實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通之間的銜接,形成農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)兩條流通渠道,能夠實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的有效銜接和整合,發(fā)揮在城鄉(xiāng)一體化建設中商貿流通的橋梁作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間物流、商流等雙向流通。城鄉(xiāng)雙向流通下的商貿流通組織體系需要不斷完善城市和農村的流通組織體系,呈現(xiàn)出雙向的流通特點。城鄉(xiāng)雙向流通能夠實現(xiàn)城市和農村資源的有效整合,在流通中通過加盟、入股、托管等形式使得在中小型企業(yè)中資源得到優(yōu)化和配置。不僅能夠降低企業(yè)的運營成本,還能夠達到資源整合,形成品牌效應的優(yōu)勢。針對單向流通的弊端,雙向流通能夠實現(xiàn)商貿流通組織中的獨特優(yōu)勢。圖1為城鄉(xiāng)雙向流通下的商貿流通組織圖。

雙向流通下的物流能夠發(fā)揮最大的優(yōu)勢和功能,在物流服務和組織上實現(xiàn)雙向流通。物流服務組織的雙向流動能夠實現(xiàn)農村與城市之間,零售批發(fā)組織之間的流通。農村的零售批發(fā)組織能夠經過物流服務組織實現(xiàn)農副產品的進城,這些農副產品在流通的過程中容易變質,損失率往往很高。而在雙向流通下城市和農村之間呈現(xiàn)出雙向的流動,農村的農副產品在送往城市中相應的節(jié)約了成本,增強流通組織的競爭力。雙向流通的模式下商貿流通能夠實現(xiàn)生產和消費之間的信息交流。在流通體系中,農副產品往往會受到一些限制,導致流通發(fā)生阻礙。在整個流通體系中,零售組織能夠為農副產品提供銷售的渠道,同時也為農副產品提供物流服務,實現(xiàn)農副產品的生產和銷售。這樣既能夠滿足農民的銷售需要,更能夠降低農副產品的消耗,提高流通的效率。雙向流通下能夠形成品牌效應。在單向流通下農副產品流通主要是經過農貿市場和農產品批發(fā)市場來完成,但沒有穩(wěn)定的經營管理模式和物流服務,缺少市場的穩(wěn)定性。但在雙向流通下農村和城市的批發(fā)零售組織建立在各自的區(qū)域空間內,能夠穩(wěn)定消費群體。在大型的一些零售批發(fā)市場中,形成品牌的集合優(yōu)勢,固定消費者群體,這樣為商品的選擇提供了更多的空間。

(二)城鄉(xiāng)雙向流通的商貿流通組織體系形成機制

1.城鄉(xiāng)商貿流通組織的分工機制。市場經濟制度的建立是以分工為前提的,隨著人類的發(fā)展分工進一步深化,亞當·斯密曾經提出分工能夠提高生產效率,增加國民財富。之后的一些學者也相應地深化了分工的理論。經濟的發(fā)展需要流通產業(yè)的專業(yè)化分工,流通的專業(yè)化分工能夠在生產和流通中實現(xiàn)相互的協(xié)作。分工作為城市和農村流通組織共同發(fā)展的要求,是實現(xiàn)兩者之間相互對接的重要保障機制,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流通互動的前提。我國的工業(yè)化發(fā)展處于中級階段,在二元經濟背景下城鄉(xiāng)的流通市場需要重新規(guī)劃。流通組織能夠為商品的流通提供暢通的渠道,規(guī)劃流通產業(yè)的合理化發(fā)展,實現(xiàn)我國工業(yè)化的進程。城鄉(xiāng)流通組織在各自的市場中獲得了相應的發(fā)展,但整體上分工水平較低,加劇了城鄉(xiāng)流通產業(yè)分工協(xié)作水平的進一步降低。因此要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的雙向流通,必須達到城鄉(xiāng)的協(xié)調分工,實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通之間的相互銜接。在當今企業(yè)的發(fā)展中如果流通與生產不協(xié)調,將會降低組織交易的效率,不能轉化為自身核心的競爭力。因此企業(yè)通過組織內部的分工合作實現(xiàn)自身流通產業(yè)的發(fā)展,進一步促進自身生產力的提高。

2.城鄉(xiāng)商貿流通組織的互動機制。我國農村的流通市場組織化的程度還比較低,生產和流通組織的專業(yè)化發(fā)展程度不高,農村現(xiàn)行的政策對農村地區(qū)的流通組織問題不能從根本上解決,達不到城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求。城鄉(xiāng)商貿流通市場的分割和分工的專業(yè)化程度低,都使得城鄉(xiāng)的商貿流通組織體系相互分裂,缺少各方面的共享。城鄉(xiāng)雙向流動的商貿流通市場主要是實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在資源、信息和物流等方面的共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置,從而為城鄉(xiāng)雙向的商貿流通提供堅實的保障。雙向流動的商貿流通體系需要改變城鄉(xiāng)之間的互通機制,增強城鄉(xiāng)之間在資源、信息等方面的共享,達到城鄉(xiāng)之間的互動和融合。城鄉(xiāng)組織間的互動需要從組織形式上實現(xiàn)農村市場的發(fā)展,在農村流通組織中促進農村市場的發(fā)展,從城市市場的發(fā)展中獲取精力,為農村市場的發(fā)展提供動力,提倡農村市場中多種經濟組織的共同發(fā)展,增強農村的組織化程度,實現(xiàn)農村組織之間的協(xié)調發(fā)展。

3.城鄉(xiāng)商貿流通組織的供應一體化機制。企業(yè)在發(fā)展的過程中注重供應鏈的一體化發(fā)展,通過上下游之間的連接達到各個鏈條和環(huán)節(jié)之間的相互配合。在這種方式涉及到的組織結構比較多,且在行業(yè)的發(fā)展中逐漸分散了企業(yè)的競爭力。供應鏈能夠通過協(xié)調流通過程中的物流達到一體化的效益,從而降低企業(yè)的運營成本,進而增加了企業(yè)的價值鏈,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的相互對接,實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿流通之間的一體化發(fā)展。但供應鏈呈現(xiàn)出一種動態(tài)的發(fā)展過程,能夠隨著消費市場和流通市場的變化而發(fā)展。

城鄉(xiāng)商貿流通組織體系分割的現(xiàn)狀

(一)城鄉(xiāng)規(guī)模經濟的分割

商貿流通中各種規(guī)模的經濟組織在激烈的競爭中不斷的實現(xiàn)優(yōu)勝略汰。商貿流通業(yè)在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展中地位越來越突出,并且隨著自身組織規(guī)模的逐漸增大對流通的效率產生著重要的影響。流通業(yè)存在著規(guī)模經濟,但由于流通業(yè)與制造業(yè)等在活動內容、成本等方面存在著較大的差異,因此商貿流通業(yè)的規(guī)模經濟存在著較大的特殊性。在活動內容方面,流通組織能夠實現(xiàn)收購、儲存、加工等經營活動,能夠針對流通業(yè)中的經營活動進行職能的確定。另外在成本的核算方面,流通組織主要以進貨和批發(fā)為主,與制造業(yè)中的制造費和生產費不同,流通還包括談判簽約等過程中發(fā)生的成本,因此受到市場的影響非常大。在盈利的模式上流通組織主要是降低經營成本來獲取利益,因此流通組織的規(guī)模更加的復雜。據(jù)相關資料顯示,2014年到2015年縣以下社會消費零售總額在全社會消費總額中只占有25%的比重,并且呈現(xiàn)出逐漸下滑的趨勢。

(二)城鄉(xiāng)市場體系的分割

社會化大生產中市場作為基礎,形成了各種專業(yè)化的市場體系,主要包括商品和要素市場兩大類。城鄉(xiāng)市場體系的分割首先表現(xiàn)在商品市場的分割。從商品市場上看,城市中具有發(fā)達的商品市場和零售市場,且都呈現(xiàn)規(guī)?;陌l(fā)展狀態(tài)。農村只存在著一些小型的零售市場和零售商店,這些商品也只來源于城市的批發(fā)市場。在城市市場體系的發(fā)展中,已經具備了專業(yè)化和規(guī)?;陌l(fā)展特點,而農村的商品市場仍舊以商店的形式出現(xiàn)。雖然近年來農村市場的數(shù)量逐漸增多,但城鄉(xiāng)之間的差距仍舊在不斷的拉大。表1為城鄉(xiāng)2013年到2015年市場的交易額變化。

從市場的要素來看,在金融和勞動力市場都出現(xiàn)了二元對立的局面。這種局面正是由于勞動力的轉移形成的。在城鄉(xiāng)分割之中,城市商貿流通中金融市場比較發(fā)達,且產品的種類和數(shù)量都比較多,金融結構相對比較完善。在農村中不僅市場達不到金融發(fā)展的水平,而且?guī)缀鯖]有金融產品。相反城市金融借助農村的存款發(fā)展經濟,更加拉大了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。

(三)城鄉(xiāng)市場主體之間的不對等

城鄉(xiāng)市場主體之間的不對等主要表現(xiàn)在市場主體的購買力和結構上的差異。從交易的主體看,城市的交易主體能夠通過商品的交易實現(xiàn)組織化和規(guī)模的生產活動,在這一過程中能夠實現(xiàn)商品的流通和交易,產品的銷售范圍比較廣泛,且具有較強的交易能力。農村主要是以家庭為單位,比較分散,缺少組織化的交易狀態(tài),農產品一般是自己購買,銷售市場與交易市場之間相互分離,農民的市場需要自己尋找。農民由于缺乏組織經營的意識,再加上分散經營,缺少對市場的分析,因此交易能力較弱,在交易中往往處于弱勢地位。農村市場中規(guī)模較小,主體較弱且單一,市場流通中大多是個體,經營的規(guī)模達不到要求,經營的方式落后,經濟實力較差,市場的流通效率比較低。由于城市的經濟發(fā)展相對比較發(fā)達,業(yè)態(tài)結構相對比較完善,市場的經營水平比較高,擁有良好的基礎設施和流通條件。在城市的商貿流通中,主要以現(xiàn)代物流和連鎖經營等為主要的潮流。農村地區(qū)由于經濟發(fā)展水平較低,商業(yè)流通中缺少固定的網點和流通的渠道,市場化的發(fā)展程度較低,因此在農村商業(yè)的建設中分散且比較亂,沒有固定的業(yè)態(tài),形成了無序、單一的落后局面。商貿流通業(yè)的發(fā)展在于城鄉(xiāng)之間的消費水平,消費取決于城鄉(xiāng)的購買能力。由于農村地區(qū)的收入比較低下,城鄉(xiāng)之間的收入差距拉大,導致農村地區(qū)的購買力不足,引起消費檔次和商貿流通之間存在著較大的差異。表2為城鄉(xiāng)居民的收入差異和消費水平差異。

從表2中可以看出,城鄉(xiāng)之間在各方面的差距也在逐漸拉大,這也說明了農村地區(qū)的購買力明顯的不足,農村地區(qū)以基本的生活為主,而城市的生活以享樂為主。隨著農民收入的增長,農村居民的整體生活水平也得到了提高,城鎮(zhèn)之間消費品的數(shù)量也呈現(xiàn)持續(xù)的增長。但是通過對比發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)之間消費上存在著較大的差異。雖然農村的消費水平逐漸增長,但擁有的消費品數(shù)量也遠低于城市,在消費品的檔次上也遠不如城市居民,農村居民的消費大多集中在食品的開支上,城市主要集中在高檔的消費品上。表3為城鄉(xiāng)消費品數(shù)量變化結果。

(四)城鄉(xiāng)流通環(huán)境的差異

城鄉(xiāng)商貿流通組織體系的分割還表現(xiàn)在流通環(huán)境方面的差異。城鄉(xiāng)之間在商貿流通方面的基礎設施上存在著較大的差異,城市由于商業(yè)比較發(fā)達,商貿流通的基礎設施相對比較完善,數(shù)量多,現(xiàn)代化的程度較高,業(yè)態(tài)比較豐富,結構比較完善。而農村地區(qū)由于市場發(fā)展比較緩慢,商貿流通的基礎設施相對不足,據(jù)相關資料顯示,全國行政區(qū)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有36952個,農村的商品交易市場為6.3萬個,也就是說平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1.3個交易市場。但每個縣的交易市場出現(xiàn)嚴重的不均衡現(xiàn)象。與農村相比,全國平均每各城市擁有4個到4個以上的農產品批發(fā)市場。商品流通的渠道對商品的流通效率和流向起著重要的影響作用。城鄉(xiāng)之間的商貿流通存在著較大的差異。城市中流通網絡比較健全,信息通暢,流通環(huán)節(jié)較少,流通的效率較高。但農村地區(qū)由于流通的網點較少,流通的渠道和信息不暢通,農產品難以實現(xiàn)雙向的流通。再加上市場規(guī)模比較小,產品的質量難以保障,一些農村地區(qū)的商品流通還處于一種原始的流通狀態(tài)中。

城鄉(xiāng)商貿流通體系分割的原因

(一)農村市場體系發(fā)展滯后

與城市相對成熟和完善的商貿流通基礎設施相比,農村地區(qū)商貿流通組織體系的管理和建設相對比較落后,缺少穩(wěn)定的業(yè)態(tài)和經營模式,流通的主體相對缺少,在監(jiān)管體系上不力。農村地區(qū)商貿流通組織體系在各個方面都遠不如城市地區(qū)。首先農村地區(qū)的市場規(guī)模和專業(yè)化程度比較低,經營的業(yè)態(tài)和經營的方式比較落后,主要以個體戶為主,家庭經營成為主要的模式。農村的市場交易環(huán)境相對比較差,再加上缺少監(jiān)管的力度,造成較多的劣質產品流入到農村市場中,導致農村市場的混亂發(fā)展,而農民成為主要的受害者。農村市場缺少完善的基礎設施和成熟的監(jiān)管體系,在商貿流通中的陸路、水路等交通都很不便利,阻礙了農產品以及工業(yè)產品在農村和城市之間的流通。

(二)農產品流通不暢

由于農村地區(qū)的市場比較混亂,發(fā)展程度較低,農產品出現(xiàn)難賣的現(xiàn)象。我國作為典型的農業(yè)大國,在2015年我國的第一產業(yè)的產值為76455億元,與2014年相比增長了5.6%,在全國GDP中占據(jù)12.6%的比重,農副產品從農村流入到城市消費者手中需要經過長期的流通,且農副產品的損耗比較嚴重,嚴重制約了農副產品在市場中的流通效率。再加上我國長期受到城鄉(xiāng)二元經濟結構的影響,農村地區(qū)的市場存在著嚴重的不足,管理的方式和運營的方式等十分落后,農產品流通的成本較高,再加上農民自身處于弱勢地位,缺少市場競爭意識,造成農產品的價格偏低,農民的利益得不到保障。由于農村地區(qū)信息比較閉塞,缺少對農產品市場的了解,農民生產的盲目性比較大,給農產品的買賣造成了很大的困難。農產品的流通出現(xiàn)障礙進而制約了農民的收入,阻礙了農村市場的發(fā)展,進而制約了城鄉(xiāng)雙向的商貿流通組織體系的發(fā)展。

(三)農村消費水平低下

隨著改革開放的不斷深入,城鄉(xiāng)居民的收入差距不斷擴大,收入差距由2012年的21456元增加到2015年的36874元,增加的收入差距降低了農民的消費和購買能力,降低了農民的消費支出水平。因此增加農民收入將會對我國經濟的提升具有重要的意義。

解決城鄉(xiāng)商貿流通組織體系分割的對策

解決城鄉(xiāng)商貿流通組織體系分割需要建立健全城鄉(xiāng)開放、公平的市場體系,消除城鄉(xiāng)之間的商貿流通障礙,能夠實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在信息、物流、資金等方面資源的共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源的合理配置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)一發(fā)展。

(一)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)商貿主管部門

市場經濟的發(fā)展需要統(tǒng)一開放的商貿流通體系,由于我國長期受到二元經濟結構的影響,城鄉(xiāng)商貿流通的發(fā)展沒有統(tǒng)一的主管部門,進而造成城鄉(xiāng)之間商貿流通協(xié)商共享比較困難。因此應當明確各地區(qū)主管部門的職責,建立城鄉(xiāng)商貿流通的主管部門,實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿流通的建設和發(fā)展,建立起統(tǒng)一開放的城鄉(xiāng)雙向商貿流通組織體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)同發(fā)展。

(二)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)商貿法律制度體系

隨著改革開放的不斷深入,我國已經初步形成規(guī)范化的市場主體和相關的法律運行體系,但由于城鄉(xiāng)商貿流通涉及到方方面面的問題,因此我國的相關職能部門要發(fā)揮自身的職責,確定城鄉(xiāng)商貿流通的立法部門,實現(xiàn)各個部門之間的相互協(xié)調和分工合作,打破部門之間的利益限制,建立統(tǒng)一、公平的城鄉(xiāng)商貿流通體系,建立起符合市場經濟發(fā)展的城鄉(xiāng)商貿流通立法保障。

(三)明確政府在城鄉(xiāng)商貿流通組織體系中的職責

在市場經濟的條件下,政府起著宏觀調控的作用,從市場經濟發(fā)展的實踐來看,政府的強有力監(jiān)管能夠為城鄉(xiāng)商貿流通的發(fā)展營造一個公平、自由的市場環(huán)境。在當前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,政府要實現(xiàn)自身職能的轉變,以城鄉(xiāng)商貿流通體系為目標,為城鄉(xiāng)的發(fā)展營造一個公平的市場環(huán)境,為農村經濟的發(fā)展提供良好的制度保障和市場保障,改變農村在商貿流通中的弱勢地位,逐漸完善農村地區(qū)商貿流通的基礎設施建設,提高農民的交易能力,實現(xiàn)農村市場的快速發(fā)展。

(四)加快農產品現(xiàn)代流通體系的建設

發(fā)展農村物流市場,提升農村商貿流通的專業(yè)化發(fā)展水平,在農產品的流通中建設冷鏈體系,保障農產品質量的同時降低農產品在流通中的損害,降低運營成本,逐步與國際市場接軌,提高農產品價值。推動農村的信息化建設,建立企業(yè)的信息化平臺,提高經濟效益。加快農村地區(qū)生產物資的流通,完善農產品的售后服務,降低企業(yè)的成本。加強對農產品市場的監(jiān)管力度,防止假冒偽劣產品流入到農村市場中,使農村市場朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

隨著城鄉(xiāng)一體化建設的逐漸加快,二元對立的經濟結構在城鄉(xiāng)商貿流通中的分割現(xiàn)狀越來越凸顯,造成了城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡,在居民人均收入、消費水平、購買力等方面存在著較大的差異,進而加劇了城鄉(xiāng)之間的矛盾。因此當前在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中需要打破城鄉(xiāng)商貿流通分割的現(xiàn)狀,深刻剖析背后深層的原因,建立健全城鄉(xiāng)商貿流通組織體系的管理力度,提高商貿流通的效率,這對于促進我國國民經濟發(fā)展具有重要的意義和價值。

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