上官新華

2016年11月11日，山西省太原市中級人民法院公開宣判，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平犯故意殺人罪、受賄罪、非法持有槍支、彈藥罪、非法儲存爆炸物罪，判處死刑。趙黎平成為十八大以來，第一個被判處死刑立即執(zhí)行的“大老虎”。趙黎平不會想到，一年半前扣響扳機的一瞬間，叩開了自己的地獄之門。

公安一號

2015年3月20日，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳廳長的趙黎平在赤峰市上演了一出亡命追殺的戲碼。兩聲槍響之后，他為自己“搶”下兩個名頭——十八大后落馬的第100只“老虎”、新中國成立后首個親手殺人的省部級官員。趙黎平或許從未想過，自己會在退休兩年后，以這樣聳人聽聞的方式重回公眾視野。

趙黎平1951年8月出生于遼寧省建平縣。未滿18歲時就到吉林通遼插隊，后在通遼市教育印刷廠當(dāng)工人。1972年，趙黎平進入哲里木盟公安處成為一名偵查員，此后一路升遷。1990年，他調(diào)至內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳，歷任刑偵處副處長、處長，公安廳黨委委員、辦公室主任、副廳長等職。2005年擢升公安廳黨委副書記、廳長。

主政內(nèi)蒙古警界的7年中，趙黎平這位曾經(jīng)的“公安一號”留下了不少印記：2005年，趙黎平提出打擊刑事犯罪“速決戰(zhàn)”概念，即難度小的一周內(nèi)破案，難度中等的兩周內(nèi)破案，難度大的四周內(nèi)破案；2009年，他高調(diào)介紹“草原110”機制，即借助無線電通信系統(tǒng)，把對講機配備到每個牧民家庭，24小時開機，隨時有事隨時呼叫；2012年年初，他著力打造內(nèi)蒙古警隊快速反應(yīng)能力，規(guī)定報警電話等待時間最長不能超過30秒，出警時限則是“城區(qū)5分鐘、城郊10分鐘、農(nóng)村牧區(qū)盡快到達”……一系列舉措，都給人們留下了良好的印象。

曾與他在內(nèi)蒙古公安廳共事過的下屬張峰，與趙黎平有過不少工作上的接觸。談及這位曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)，張峰說：“他是公安廳的老人了，為人很好，不傲氣。實實在在地講，這個人很有才，做事也很穩(wěn)妥?！边€有人介紹，趙黎平口才很好，講話非常鼓舞士氣，能說到人心坎里去，讓手下的人振奮精神，精誠團結(jié)。據(jù)回憶，趙黎平2012年卸任時，給公安廳的工作人員做了最后一次講話。沒多大官腔，就是作為一個工作了很多年的老警察。他當(dāng)廳長7年，不少人都是在他當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的時候成長起來的，聽著他的講話都有些舍不得。他說完后，全體公安廳的人都自覺地站起來給他鼓掌，鼓了好幾分鐘。

曾有記者在《人民公安》雜志上發(fā)表了一篇“人物風(fēng)采”文章稱，刑警出身的趙黎平是一位警察詩人，稱他是“琴心劍膽，一條漢子”、“為人豪爽正直，無媚骨，無勢利眼，無商賈氣?！辈⒃u價趙黎平是一位很重感情的人，對公安戰(zhàn)線有特別的感情。

趙黎平在警界被稱為“文化”廳長，他還有一個身份是中國作家協(xié)會會員。他愛好文學(xué)，涉獵較廣，著有長篇小說《大司馬傳奇》、詩集《大漠孤煙》《長河落日》及雜文集《中國謀略家箴言》等多部作品。其中，雜文集《大夢誰先覺》曾獲1995年內(nèi)蒙古“五個一”工程圖書獎。

趙黎平在任職期間，發(fā)生了后來震動全國的呼格吉勒圖案。2005年，內(nèi)蒙古系列強奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng)，稱1996年“4·9”女尸案真兇正是自己，而并非已被執(zhí)行死刑的呼格吉勒圖。那一年，趙黎平剛剛履新自治區(qū)公安廳廳長。面對新的證據(jù)，檢方、法院本打算重啟呼格案再審，卻遭到來自公安機關(guān)的重重阻力。更讓人沒想到的是，當(dāng)年“破獲”呼格案的“第一功臣”馮志明非但沒有受到調(diào)查，反而從賽罕區(qū)公安分局局長一路升遷成為呼和浩特市公安局副局長。2014年年底，馮志明才因涉嫌職務(wù)犯罪被帶走調(diào)查，此時趙黎平已經(jīng)退休。有人質(zhì)疑：“如果沒有趙黎平的同意，馮志明能不斷帶病提拔嗎？”

受呼格吉勒圖案件的影響，2012年7月21日，趙黎平被免去自治區(qū)公安廳廳長職務(wù)，當(dāng)選內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)第十屆委員會副主席。2013年11月，趙黎平從自治區(qū)政協(xié)副主席任上退休。退休后，他的情緒有些低落，開會也沒什么精神。趙黎平在公安廳游泳館的二層保留了一間辦公室。有人介紹說：“這個辦公室實際上就是工作室。他喜歡寫寫畫畫，有時會找朋友來一起看看書法什么的?！?/p>

趙黎平有一個幸福美滿的家庭。趙黎平的妻子原本是呼和浩特市一家國企的員工，后在公安廳以副處待遇退休，但實際沒上過班。趙的兩個兒子都是40歲左右，二兒子目前在鄂爾多斯市公安局任副局長。就在人們以為趙黎平會安享兒孫繞膝、輕松舒適的晚年生活的時候，2015年3月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市發(fā)生了一起兇殺案。64歲的趙黎平坐在審訊桌前，這一次，他成為被審問的對象。他的A面是內(nèi)蒙古自治區(qū)前公安廳長、政協(xié)副主席，作家，詩人。 B面則是殺人犯，非法持有槍支者，用公款行賄的高官。

有預(yù)謀作案

2015年3月20日晚，赤峰市205省道橋北街道，一名身中兩槍的女子鉆進一輛白色轎車，駕車拼命逃亡。趙黎平則駕駛一輛蒙K牌照的黑色奧迪疾速追趕。途中，該女子撥通110報警，稱“趙黎平要殺我，快救我”！之后便匆匆掛掉電話。接警后，警方立即設(shè)卡追捕。

當(dāng)天21時30分左右，兩輛車先后駛?cè)氤喾迨邪俸闲鲁悄蠀^(qū)。白色轎車停下后，趙黎平?jīng)_出奧迪車，二話不說，舉槍射中女子頭部，這名女子當(dāng)即倒地死亡。趙黎平隨即將尸體拖入黑色奧迪的后備箱，快速倒車。車速很快，連撞4輛車后，飛速駛出小區(qū)。他一路狂馳，來到赤峰市松山區(qū)新井村被稱為大牛圈的山坡上，將女子焚尸并掩埋在坡底一處建筑垃圾填埋場，隨后潛逃。

3月21日凌晨，駕車逃到克什克騰旗的趙黎平被赤峰警方抓獲，車上有一把手槍。警方隨后在205省道附近起獲被趙黎平扔掉的死者的充電器、包、帶血的汽車坐墊，趙黎平作案時使用的鐵鍬、斧子和兩把手槍，又從其呼和浩特市的家中搜出兩把手槍。3月21日當(dāng)天，赤峰市出動500余警力，對大牛圈山進行地毯式搜查。天黑之前，警察在一處山坡上發(fā)現(xiàn)被焚燒過的死者遺體。遺體被焚燒得并不嚴重，但臉燒得比較厲害，遺體頭部明顯有槍擊的傷痕。

這名被害女子叫李嘉一，曾用名李小紅，1988年生于赤峰市翁牛特旗。與趙黎平相識多年，關(guān)系親密，兩人為情人關(guān)系。李嘉一沒上過大學(xué)，人很文靜，很勤奮，以前曾在沈陽做圖書生意，后來回到赤峰做品牌酒生意，不久前在赤峰做服裝生意。至于被殺原因，是李嘉一掌握了趙黎平致命的犯罪證據(jù)，雙方?jīng)]有談妥，李嘉一要揭發(fā)他，趙黎平遂起殺意。

其實，在案發(fā)的前一天，3月19日，趙黎平和李嘉一曾在赤峰市港灣世紀酒店共住一晚，天亮后離開。該酒店是當(dāng)?shù)匾患椅逍羌壐邫n商務(wù)酒店，距李嘉一的住處百合新城小區(qū)很近，只有不到5分鐘的車程。港灣世紀酒店介紹，酒店系統(tǒng)沒有錄入趙黎平的信息，只登記了李嘉一的身份信息。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是一起有預(yù)謀的兇殺。3月20日上午11時左右，新井村村民王得財曾看見一輛黑色奧迪轎車開進了村里，“從東邊的省道開進來的，往西邊的山里走”。

此人對新井村一帶并不熟悉，“往山里怎么走？”他攔住王得財詢問。王得財當(dāng)時正在放羊，“我把路告訴他了，看他臉生，還順口問他是來做什么的?！?/p>

“我是來批發(fā)蔬菜的”，趙黎平回答王得財?！拔腋嬖V他路走錯了，蔬菜大棚不在那邊?！蓖醯秘斦f。但趙黎平并沒有理會他。

當(dāng)日午夜，趙黎平再次進入大牛圈山。他沒有被人看到，但山腳下一位村民家的羊圈外正好裝有攝像頭，記錄了其進山的一幕。監(jiān)控記錄顯示，3月20日23時24分，趙黎平駕駛著黑色奧迪自西向東開進了大牛圈山。21日凌晨3時整，趙黎平駕車順原路離開了大牛圈山，往205省道方向開去。

根據(jù)攝像頭記錄下的行車蹤跡，警方在內(nèi)蒙古克什克騰旗境內(nèi)將趙黎平抓獲。被警方截住時，趙黎平身上帶血跡，沒有反抗。

3月21日，赤峰警方拿趙黎平的照片給村民們指認。王得財一眼認出，當(dāng)時駕駛黑色奧迪的正是趙黎平。趙黎平涉嫌殺人立即引發(fā)輿論關(guān)注，他是新中國成立后第一個親手殺人的省部級高官，不僅因他是省部級官員，更因其前公安廳廳長的特殊身份。

“不應(yīng)該啊，老趙犯這種錯誤，實在是太不應(yīng)該了?！焙芏嗍煜ぺw黎平的人感慨。在他們看來，持槍殺人并拋尸荒野的做法實在不像工作了30多年的老警察能干出來的事，也和他們平時所認識的這位廳長的所作所為大相徑庭。

“特別奇怪，殺人這事不像他能干的，都是沒文化，不懂法律的人干的?！壁w黎平的一名前下屬說。另一前下屬稱，趙黎平是老公安，生性謹慎，做事嚴謹利索，“他是干刑偵出身的，按照他的行事風(fēng)格，這種事不會讓第二人知道，所以會親自動手。 ”

首個判處死刑“大老虎”

2015年3月24日，內(nèi)蒙古赤峰市公安局紅山區(qū)分局以犯罪嫌疑人趙黎平涉嫌故意殺人罪，向赤峰市紅山區(qū)人民檢察院提請批捕。第二天，紅山區(qū)人民檢察院對趙黎平批準逮捕。

2015年7月31日，經(jīng)中共中央批準，中共中央紀委對趙黎平嚴重違紀問題進行了立案審查。經(jīng)查，趙黎平嚴重違反廉潔自律規(guī)定，收受禮金；利用職務(wù)上的便利，在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，收受賄賂；非法持有槍支、彈藥；嚴重違反社會主義道德，與他人通奸。其中，受賄和非法持有槍支、彈藥問題涉嫌犯罪。此外，經(jīng)公安機關(guān)偵查，趙黎平還涉嫌故意殺人罪。

中紀委認為，趙黎平身為長期從事公安工作的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀律，知紀違紀，執(zhí)法犯法，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重，社會影響極壞。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予趙黎平開除黨籍處分，收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理。

趙黎平成為十八大后落馬的第100只“老虎”。2016年2月3日，趙黎平涉嫌故意殺人、受賄，非法持有槍支、彈藥，非法儲存爆炸物一案，由赤峰市公安局紅山區(qū)分局、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)后，經(jīng)依法指定管轄，移送太原市人民檢察院審查起訴。

太原市人民檢察院向太原市中級人民法院提起公訴。檢察機關(guān)指控：趙黎平從2008年至2010年，非法收受人民幣2368萬元；藏匿多支轉(zhuǎn)輪手槍、六四式手槍及49發(fā)子彈；非法存放91枚雷管。

2016年11月11日，山西省太原市中級人民法院一審公開宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平故意殺人、受賄、非法持有槍支、彈藥、非法儲存爆炸物案，認定被告人趙黎平犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元；犯非法持有槍支、彈藥罪，判處有期徒刑5年；犯非法儲存爆炸物罪，判處有期徒刑3年，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元。

趙黎平成為十八大以來第一個被判處死刑立即執(zhí)行的“大老虎”。一起突然而至的兇殺案，讓趙黎平由一名能力巨大的副省級干部變?yōu)榉缸锵右扇?，這也讓持續(xù)發(fā)酵五年的杜文貪污案真相大白。

杜文原是內(nèi)蒙古法制辦法律顧問室副主任、典章法學(xué)與社會學(xué)研究院院長。2007年，為解決內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在深圳一塊土地的糾紛，自治區(qū)政府指派杜文等人協(xié)調(diào)此事，并向自治區(qū)財政廳暫借2200萬元的專項經(jīng)費。

協(xié)調(diào)取得了成功。杜文和自治區(qū)法制辦主任武志忠等到深圳“送禮”，從2200萬專項辦案經(jīng)費中支取210萬元，作為“感謝費”送出。但后來由于最高法的介入，這塊土地的歸屬又出現(xiàn)問題，內(nèi)蒙古方面不得不再次安排到北京協(xié)調(diào)，又送出一筆412萬元的“協(xié)調(diào)費”。

這兩次協(xié)調(diào)，杜文作為具體經(jīng)辦人都參與，他被認定的貪污事實也正來自兩次合計622萬元的感謝費和協(xié)調(diào)費。2012年8月2日，呼和浩特市中級人民法院一審認定杜文將其中492萬元公款據(jù)為己有，貪污罪名成立，判刑15年。2014年年末，呼和浩特中級人民法院開庭重審此案。庭審中，杜文一改此前“送禮去向打死不能說”的嚴密口風(fēng)，首次供述稱，2010年3月末，時任內(nèi)蒙古公安廳廳長的趙黎平以看好一尊銅鼎，需購買后用于向北京送禮為由，從自己手中拿走130萬元，可是趙黎平對此矢口否認。

隨著故意殺人案的開庭審理，趙黎平對收受杜文130萬元“協(xié)調(diào)費”的事實也予以承認。杜文終于看到了自己案件的轉(zhuǎn)機，人們也看到了趙黎平的另一面，殺人犯，用公款行賄的高官。趙黎平位高權(quán)重，竟然執(zhí)法犯法，犯下故意殺人，受賄，非法持有槍支、彈藥，非法儲存爆炸物等嚴重罪行，令人驚愕。他有預(yù)謀作案，持槍追殺并在居民區(qū)開槍殺死被害人，拋尸時為泄憤又向被害人開槍射擊，并用汽油焚尸滅跡，令人發(fā)指。

從趙黎平所犯罪行看，他走上今天的不歸路是有跡可循的。理想信念喪失，生活作風(fēng)腐化，漠視黨紀國法是其犯罪的根源。趙黎平身為長期從事公安工作的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，所思所想不是把“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中，而是掌握在自己手中，不是把手中權(quán)力為人民服務(wù)，而是“靠山吃山”，沉醉于享樂奢靡生活。他利用職務(wù)上的便利，在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，收受賄賂；他視自己管理領(lǐng)域為獨立王國，為所欲為，非法持有槍支、彈藥，非法儲存爆炸物，直至非法剝奪他人生命。

許多違法犯罪是從最初違反紀律開始的，趙黎平也是如此。從違反生活紀律與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，到因感情糾紛而故意殺人；從違反廉潔紀律收受禮金到受賄數(shù)額特別巨大；從違反工作紀律到非法持有槍支、彈藥、爆炸物，趙黎平一步步蛻化、變質(zhì)、墮落，墜入嚴重刑事犯罪的深淵。如果當(dāng)年他違反紀律的行為及時被糾正制止，防微杜漸，可能就不會淪落到今天的地步。

全面從嚴治黨永遠在路上。趙黎平案的深刻教訓(xùn)證明，必須貫徹落實黨的十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。必須加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

趙黎平，扣響扳機的同時，也叩開了自己的地獄之門。

編輯：薛華 icexue0321@163.com