日前,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例(草案)》首次提請深圳市人大常委會審議。以城市為基本單元進(jìn)行立法在全國尚屬首次,一旦通過,將破除科技創(chuàng)新領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙,助力深圳形成綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。
2014年5月13日,國務(wù)院批復(fù)深圳成為國內(nèi)首個(gè)以城市為基本單元的自主創(chuàng)新示范區(qū)。與目前其他“一區(qū)多園”的示范區(qū)建設(shè)模式不同,深圳的核心是建立包括科技、金融、管理、商業(yè)模式和體制機(jī)制等諸多元素的區(qū)域綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。國家對此尚無明確法律規(guī)定,深圳要填補(bǔ)空白。
事實(shí)上,這并非深圳為創(chuàng)新立法的個(gè)案。自1996年至今,深圳市人大通過并正在實(shí)施的科技法規(guī)就有6部,包括《企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》等。它們或?yàn)榻鉀Q企業(yè)實(shí)際困境而定,或?yàn)樘钛a(bǔ)法律空白而生,或突破禁區(qū)障礙,都在不同時(shí)期對深圳企業(yè)創(chuàng)新起到護(hù)航作用,并逐漸形成一套相對完整的法律體系。
來源:《南方日報(bào)》