巴姍

內(nèi)容摘要：本文以全國(guó)人口第五次、第六次普查（以下簡(jiǎn)稱“五普”、“六普”）數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析我國(guó)省內(nèi)流動(dòng)人口時(shí)空演變特征，并對(duì)省內(nèi)人口流動(dòng)的城鎮(zhèn)化效應(yīng)進(jìn)行剖析。得出省內(nèi)流動(dòng)人口分布時(shí)空規(guī)律和各類人口流動(dòng)模式相對(duì)量差異，最后從人口流動(dòng)角度出發(fā)預(yù)測(cè)未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化中主要的人口流動(dòng)方向。

關(guān)鍵詞：省內(nèi)流動(dòng)人口 時(shí)空特征 城鎮(zhèn)化效應(yīng)

中圖分類號(hào)：F299.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

2013年全國(guó)流動(dòng)人口約為2.39億人，相比2010年增加了約1800萬(wàn)人，而省內(nèi)流動(dòng)人口占其中大部分，這是人口流動(dòng)現(xiàn)狀的重要特點(diǎn)及未來(lái)趨勢(shì)。以往學(xué)者從全國(guó)與區(qū)域、省、區(qū)縣、城市與城市內(nèi)部多個(gè)層面對(duì)流動(dòng)人口空間格局進(jìn)行了研究，但大多關(guān)注省際流動(dòng)人口而忽視省內(nèi)流動(dòng)人口，且大部分研究單從絕對(duì)量上進(jìn)行描述，很少?gòu)脑鲩L(zhǎng)率、相對(duì)比例層面進(jìn)行分析。

從城鎮(zhèn)化角度切入的既有研究表明，全國(guó)層面上“流動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋戎孛刻岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，城市化水平就可以提高0.4個(gè)百分點(diǎn)”（陳丙欣等，2013），人口流動(dòng)深刻影響城鎮(zhèn)化格局與進(jìn)程（殷江濱等，2012），且這種城鎮(zhèn)化效應(yīng)存在區(qū)域差異性（王亞力等，2014）。考慮到省內(nèi)省際流動(dòng)人口的實(shí)際比例情況，占絕大部分的省內(nèi)流動(dòng)人口的城鎮(zhèn)化效應(yīng)會(huì)更加突出。因此，本文主要關(guān)注省內(nèi)人口流動(dòng)，以全國(guó)“五普”、“六普”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從空間格局、增長(zhǎng)率和相對(duì)比例三方面分析我國(guó)省內(nèi)流動(dòng)人口的時(shí)空演變特征，然后以廣東省為例探討省內(nèi)人口流動(dòng)的城鎮(zhèn)化效應(yīng)，為協(xié)調(diào)人口分布與社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展提供參考。

數(shù)據(jù)來(lái)源與概念界定

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)、2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（CNKI）中的廣東省“五普”、“六普”數(shù)據(jù)。研究中流動(dòng)人口指廣義流動(dòng)人口，指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口，不排除市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口。

省內(nèi)流動(dòng)人口的時(shí)空特征

（一）流動(dòng)人口總體特征

2000-2010年間，廣東省流動(dòng)人口總數(shù)最多，各省流動(dòng)人口平均數(shù)由460萬(wàn)上升為840萬(wàn)，平均增長(zhǎng)率86.74%；各省流動(dòng)人口總量的變異系數(shù)（變異系數(shù)=標(biāo)準(zhǔn)差/平均值，衡量一組數(shù)據(jù)的離散程度）由1.05上升為1.21，省際差距拉大。2000年，流動(dòng)人口總量大于1000萬(wàn)的僅有廣東省，到2010年新增了浙江、江蘇、山東、上海等7個(gè)?。ㄊ校?，且主要集中于東部地區(qū)，而流動(dòng)人口量小的省主要集中于西北、西南地區(qū)。西北地區(qū)的陜甘寧青和東部的京津滬蘇浙等省市流動(dòng)人口增長(zhǎng)最快。根據(jù)各省流動(dòng)人口增長(zhǎng)率和省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率（省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率=省內(nèi)流動(dòng)人口增量/總流動(dòng)人口增量*100，分類以流動(dòng)人口增長(zhǎng)率、省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的平均水平為標(biāo)準(zhǔn)）可將全國(guó)各省分為四類（見(jiàn)表1），西北地區(qū)流動(dòng)人口增長(zhǎng)主要依靠省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)，而東部地區(qū)則主要依靠省外流入人口增長(zhǎng)。

（二）省內(nèi)流動(dòng)人口

從絕對(duì)量看，省內(nèi)流動(dòng)人口以廣東、山東、浙江、河南等人口大省為多，區(qū)域分布上則以東部地區(qū)為主，但是區(qū)域集中特征并不明顯（見(jiàn)圖1）。各省省內(nèi)流動(dòng)人口變異系數(shù)由2000年的1.51上升到2010年的1.63，省際差距擴(kuò)大。各省省內(nèi)流動(dòng)人口平均數(shù)由330萬(wàn)上升為560萬(wàn)，平均增長(zhǎng)率77%，西北地區(qū)陜甘寧青和西南地區(qū)渝黔桂等省份增長(zhǎng)速度快，而東部和東北地區(qū)省份增長(zhǎng)相對(duì)較慢；各省省外流入人口平均增長(zhǎng)率107%，大于省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)率（見(jiàn)圖2）。

從比例結(jié)構(gòu)看，各省總流動(dòng)人口中省內(nèi)流動(dòng)人口占比由2000年的75%下降為2010年的73%，但仍然占絕大部分（見(jiàn)圖3），其變異系數(shù)由2000年的4.6下降為2010年的3.6，省際差距縮小。區(qū)域分布上，中西部和東北地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)人口占絕大部分，并且中西部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)人口占比從2000年到2010年有所提升，而東部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)人口占比下降了6.24個(gè)百分點(diǎn)，京津滬浙蘇五省份下降趨勢(shì)尤為明顯（見(jiàn)表2）。

（三）近鄰、中程流動(dòng)人口

按流動(dòng)人口的遷移距離劃分，可將省內(nèi)人口流動(dòng)分為近鄰流動(dòng)和中程流動(dòng)。近鄰流動(dòng)指縣內(nèi)或市內(nèi)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)之間的流動(dòng)，中程流動(dòng)指省內(nèi)跨縣（市）的流動(dòng)（葉裕民等，2004）。

2000-2010年，各省近鄰、中程流動(dòng)人口以山東、廣東、河南等人口大省為多，近鄰、中程流動(dòng)人口平均增長(zhǎng)率分別為46.72%、143.98%，對(duì)省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為32%、62.36%，中程流動(dòng)人口增長(zhǎng)快于近鄰流動(dòng)人口增長(zhǎng)且對(duì)省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大于近鄰流動(dòng)人口。

2000-2010年，全國(guó)省內(nèi)近鄰流動(dòng)比例由65.29%下降到50.83%，各省近鄰流動(dòng)比例均呈下降趨勢(shì)，省內(nèi)近鄰流動(dòng)比例低于50%的省份由2000年的僅上海、廣東兩省增加到2010年的西藏、廣東、江蘇等12個(gè)省，也即省內(nèi)以中程流動(dòng)為主的省份有所增加，但是大部分省份仍然以近鄰流動(dòng)為主（見(jiàn)圖4）。在各省近鄰流動(dòng)人口普遍增長(zhǎng)的情況下，其比例有所下降，說(shuō)明2000-2010年間各省省內(nèi)中程流動(dòng)人口大幅增加。從區(qū)域來(lái)看（見(jiàn)表2），各區(qū)域流動(dòng)人口以近鄰流動(dòng)為主，中部和東北地區(qū)尤為明顯。

省內(nèi)人口流動(dòng)的城鎮(zhèn)化效應(yīng)——以廣東省為例

2000-2010年我國(guó)省內(nèi)流動(dòng)人口具有與總流動(dòng)人口不同的時(shí)空演變特征。這些不同特征的流動(dòng)人口對(duì)各省的城鎮(zhèn)化產(chǎn)生不同的影響。為對(duì)省內(nèi)人口流動(dòng)的城鎮(zhèn)化效應(yīng)有更清晰的認(rèn)識(shí)，本文以廣東省為例，在區(qū)縣尺度上分別對(duì)省內(nèi)人口流動(dòng)的戶籍人口城鎮(zhèn)化和常住人口城鎮(zhèn)化效應(yīng)進(jìn)行分析。

第一，省內(nèi)人口流動(dòng)對(duì)于戶籍城鎮(zhèn)化有正向激勵(lì)作用，近鄰、中程流動(dòng)戶籍城鎮(zhèn)化效應(yīng)分化。戶籍人口城鎮(zhèn)化率與省內(nèi)流動(dòng)人口能見(jiàn)度（省內(nèi)流動(dòng)人口能見(jiàn)度指常住人口中省內(nèi)流動(dòng)人口占比，表征省內(nèi)流動(dòng)人口活躍程度）高度相關(guān)（見(jiàn)表3），意味著省內(nèi)人口流動(dòng)越活躍，則由農(nóng)業(yè)戶口向非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變的可能性更大。比較2000、2010相關(guān)系數(shù)發(fā)現(xiàn)，中程流入人口能見(jiàn)度對(duì)戶籍人口城鎮(zhèn)化率的正向影響增強(qiáng)，而近鄰流動(dòng)人口能見(jiàn)度對(duì)戶籍人口城鎮(zhèn)化率的正向影響減弱，說(shuō)明中程、近鄰流動(dòng)人口特征分化更加明顯，近鄰流動(dòng)以半城鎮(zhèn)化為特征，而中程人口流動(dòng)更傾向改變戶籍，實(shí)現(xiàn)徹底城鎮(zhèn)化。

戶籍人口城鎮(zhèn)化率與省內(nèi)中程流入人口占比正相關(guān)、與省內(nèi)近鄰流動(dòng)人口占比負(fù)相關(guān)。同時(shí)，2000、2010年相關(guān)系數(shù)的變化表明近鄰流動(dòng)人口能見(jiàn)度上的拉動(dòng)效應(yīng)減弱而相對(duì)比例上的拉低效應(yīng)增強(qiáng)，結(jié)合近鄰流動(dòng)人口總量增長(zhǎng)、省內(nèi)占比下降的特征，可以判斷近鄰人口流動(dòng)不變戶籍的特征在強(qiáng)化，若這種趨勢(shì)持續(xù)下去，則近鄰人口流動(dòng)對(duì)戶籍人口城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用將越來(lái)越弱，可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率的差距。

第二，省內(nèi)流動(dòng)人口與城鎮(zhèn)人口高度相關(guān)，中程流動(dòng)以城鎮(zhèn)為流入地傾向更加明顯。城鎮(zhèn)人口與流動(dòng)人口高度相關(guān)（見(jiàn)表4），中程流入人口相比近鄰流動(dòng)人口與城鎮(zhèn)人口相關(guān)性更大?？偭鲃?dòng)人口中近鄰流動(dòng)占比會(huì)負(fù)向影響城鎮(zhèn)人口，而中程流入人口占比會(huì)正向影響城鎮(zhèn)人口（見(jiàn)表5）。因?yàn)榱鲃?dòng)人口多以城鎮(zhèn)為目的地，因此城鎮(zhèn)人口與流動(dòng)人口高度相關(guān)。省內(nèi)流動(dòng)人口對(duì)城鎮(zhèn)人口正向激勵(lì)效應(yīng)強(qiáng)于省外流入人口，可能主要與省內(nèi)流動(dòng)人口與省外流入人口的數(shù)量差距相關(guān)，而中程流動(dòng)人口對(duì)城鎮(zhèn)人口正向激勵(lì)效應(yīng)強(qiáng)于近鄰流動(dòng)人口，除了與二者數(shù)量差距有關(guān)外，更主要在于中程流動(dòng)人口更多流向城鎮(zhèn)而近鄰流動(dòng)人口流向更為分散。

第三，省內(nèi)流動(dòng)對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化影響更大，中程流動(dòng)對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化影響更大。常住人口城鎮(zhèn)化率與流動(dòng)人口絕對(duì)量、流動(dòng)人口能見(jiàn)度、流動(dòng)人口相對(duì)比例均相關(guān)（見(jiàn)表6和表7）。從絕對(duì)量看，省內(nèi)流動(dòng)人口與常住人口城鎮(zhèn)化率相關(guān)性更大。相對(duì)比例看，省內(nèi)流動(dòng)人口能見(jiàn)度、中程流入人口能見(jiàn)度與常住人口城鎮(zhèn)化率高度正相關(guān)，說(shuō)明省內(nèi)人口流動(dòng)尤其是中程流動(dòng)的活躍程度可以提升常住人口城鎮(zhèn)化率。

第四，省內(nèi)人口流動(dòng)相比省際人口流動(dòng)而言，具有更均衡的城鎮(zhèn)化效應(yīng)。比較省內(nèi)、省際人口流動(dòng)的城鎮(zhèn)化效應(yīng)可以發(fā)現(xiàn)，省外流入人口對(duì)戶籍人口城鎮(zhèn)化率無(wú)顯著作用，省際流動(dòng)實(shí)現(xiàn)異地城鎮(zhèn)化的可能性不大。相比之下省內(nèi)流動(dòng)及其城鎮(zhèn)化效應(yīng)區(qū)域之間相對(duì)均衡，對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展和降低區(qū)域間城鎮(zhèn)化水平差距具有積極作用。

結(jié)論與討論

（一）結(jié)論

通過(guò)對(duì)2000-2010年我國(guó)省內(nèi)流動(dòng)人口的空間分布、增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)特征的分析可以發(fā)現(xiàn)：

第一，我國(guó)省內(nèi)流動(dòng)人口具有與總流動(dòng)人口、省際流動(dòng)人口不一樣的時(shí)空特征，并以人口大省為多且相對(duì)均衡。

第二，東部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)人口占比大幅下降，而中西部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)人口占比有所上升。

第三，各省近鄰、中程流動(dòng)人口主要以人口大省為多，中程流動(dòng)人口增長(zhǎng)率和對(duì)省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均高于近鄰流動(dòng)人口，同時(shí)中程流動(dòng)人口比例也有所上升。

通過(guò)區(qū)縣尺度上對(duì)省內(nèi)人口流動(dòng)的城鎮(zhèn)化效應(yīng)的探索可以發(fā)現(xiàn)：第一，從絕對(duì)量看，省內(nèi)人口流動(dòng)相比省際流動(dòng)對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化影響更大，但省內(nèi)、省際人口流動(dòng)對(duì)于戶籍人口城鎮(zhèn)化率無(wú)顯著影響。第二，從相對(duì)量看，省內(nèi)人口流動(dòng)尤其是中程流動(dòng)的活躍程度對(duì)于戶籍人口城鎮(zhèn)化和常住人口城鎮(zhèn)化的正向激勵(lì)作用非常明顯，且強(qiáng)于近鄰流動(dòng)活躍程度對(duì)城鎮(zhèn)化率的正向影響。第三，從結(jié)構(gòu)看，省內(nèi)中程流動(dòng)人口比例對(duì)城鎮(zhèn)化具有正向激勵(lì)效應(yīng)，而省內(nèi)近鄰流動(dòng)人口比例對(duì)城鎮(zhèn)化具有拉低效應(yīng)。

（二）討論

從人口流動(dòng)角度出發(fā)，未來(lái)我國(guó)省內(nèi)人口流動(dòng)將以中程流動(dòng)為主，中程流動(dòng)對(duì)于城鎮(zhèn)化水平有顯著提升作用，考慮到省際流動(dòng)、近鄰流動(dòng)實(shí)現(xiàn)完全城鎮(zhèn)化的可能性較小，未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化將是圍繞人口中程流動(dòng)的城鎮(zhèn)化，這種城鎮(zhèn)化更有利于縮小戶籍城鎮(zhèn)化水平和常住人口城鎮(zhèn)化水平的差距，更有利于大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，更有利于降低區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差距。

人口流動(dòng)的城鎮(zhèn)化效應(yīng)在很大程度上與流動(dòng)人口的特征存在差異，一定程度上導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化效應(yīng)的不同。同時(shí)，人口流動(dòng)在城鄉(xiāng)選擇上也存在區(qū)域差異，意味著不同區(qū)域流動(dòng)人口的城鎮(zhèn)化效應(yīng)會(huì)不同。廣東省的特征并不能代表其他省份，因此進(jìn)一步探討全國(guó)不同區(qū)域流動(dòng)人口的特征以及在此基礎(chǔ)上的城鎮(zhèn)化效應(yīng)，對(duì)于各區(qū)域的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略具有重大指導(dǎo)意義。同時(shí)，城鎮(zhèn)化也包含土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的意義，人口流動(dòng)在土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等其他層面上的城鎮(zhèn)化效應(yīng)的探討也值得進(jìn)一步研究。

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