達(dá)海麗
摘 要:農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國家的經(jīng)濟(jì)是十分重要的,我國是發(fā)展中的國家,如果沒有將整個農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,那么就會影響著國家的發(fā)展,尤其我國還是一個農(nóng)業(yè)大國,在整個國家的發(fā)展中,一定個要重視農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長有著重要的影響,一定要重視。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn);農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長;社會保障
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在國家的發(fā)展中是十分關(guān)鍵的,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長是離不開土地的,如果沒有將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)做好,那么對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著一定的不良影響,這就需要引起我們的注意,在這樣的情況下就要將農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)工作做好,保證整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)問題是一個非常重要的問題,將農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)逐步的邁向規(guī)范化。
1 土地流轉(zhuǎn)的方式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展,人們的生活水平在不斷的提升,在人們的發(fā)展中,一定要將整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,這樣的經(jīng)濟(jì)才是我們應(yīng)該發(fā)展的。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷的調(diào)整,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為了一個非常重要的話題,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的增長關(guān)系著整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在整個經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,國家才能向著富強(qiáng)邁進(jìn)。土地作為一個重要的經(jīng)濟(jì)要素,只有進(jìn)行合理的流轉(zhuǎn),才能夠提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益,充分的發(fā)揮土地的作用。任何國家的發(fā)展都離不開農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)是一個較為關(guān)鍵的因素,在這一經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,需要將這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,這樣就可以將整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
土地流轉(zhuǎn)主要是指土地承包經(jīng)營的流轉(zhuǎn),通過家庭承包的形式進(jìn)行互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等,這些都是經(jīng)常使用的土地流轉(zhuǎn)方式,土地流轉(zhuǎn)在整個土地的發(fā)展中需要重視,尤其是農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)有著兩種權(quán)能,這兩種權(quán)能分別是土地的經(jīng)營權(quán)和土地的承包權(quán),在土地的流轉(zhuǎn)中,需要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好,農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)主要是通過兩種形式進(jìn)行的,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,如果沒有將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做好,那么就無法促進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的兩種方式分別是轉(zhuǎn)讓使用權(quán)和承包權(quán)、僅轉(zhuǎn)讓使用權(quán),這兩種方式就是農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)常使用的兩種方式,在農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)中是經(jīng)常出現(xiàn)的,這樣就可以促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)增長。我國的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要包括以下幾種:土地轉(zhuǎn)包、土地互換、土地入股、土地出租等形式。
2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題
2.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)差異明顯,出現(xiàn)區(qū)域不平衡
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長有著重要的影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合理化可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣就可以不斷地促進(jìn)整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是我國的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還存在著很大的問題,尤其是區(qū)域發(fā)展不平衡問題非常嚴(yán)重,這樣就會影響著農(nóng)民的整體收入,對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長有著不利的影響,我國的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題主要是在北方,北方的部分地區(qū)農(nóng)民多,主要的收入是以種植業(yè)為主,在種植業(yè)的發(fā)展中主要是以糧食作物為主,這樣就會限制農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn),這樣對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的增長就有著很大的影響,市場的動力不足,尤其是對于外出的務(wù)工者和留守的農(nóng)民之間的關(guān)系,對市場的整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的影響。
2.2 利益的驅(qū)動交易平臺沒有建立
土地的大規(guī)模流轉(zhuǎn)對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長有著一定的影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)條件也不成熟,可以流轉(zhuǎn)的土地較少,在農(nóng)民個體間的流轉(zhuǎn)范圍也較少,農(nóng)民也對土地的流轉(zhuǎn)存在著一定的顧慮,這樣就導(dǎo)致了土地較為分散,無法將土地進(jìn)行集中的管理,這樣就導(dǎo)致了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長受到了一定的限制,在整個農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要想實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)是十分困難的,在這樣的發(fā)展態(tài)勢下就要將整個農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,保證整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
3 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長的影響
3.1 有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)?;?/p>
流入土地的發(fā)展方式在整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中是十分關(guān)鍵的,農(nóng)民通過將閑置的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),將一些小規(guī)模的土地變?yōu)橄冗M(jìn)的、大規(guī)模的土地,這樣可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營,在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,就要保證整個經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增收有著重要的影響。流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓閑置土地的使用權(quán),獲得轉(zhuǎn)讓土地的租金收益。此外,農(nóng)民還可以利用入股土地的形式,取得土地收益分紅。對于農(nóng)民來說,土地不僅是一種資源,更是重要的財富,因此,可以通過土地財富的資本效應(yīng)實(shí)現(xiàn)收入增加。
3.2 有利于推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)
非農(nóng)就業(yè)對于流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民來說,可在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事新的工作,所獲收入大多比務(wù)農(nóng)收益要高。可見,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立,能夠使農(nóng)民從土地中解放出來進(jìn)行非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和工作,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,向勞動密集型產(chǎn)業(yè)聚集,從而對我國城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程起到助推作用。
3.3 有利于提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
土地流轉(zhuǎn)使土地集中向農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員轉(zhuǎn)移,有利于規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。土地規(guī)模經(jīng)營,有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一種植,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)效益。土地規(guī)模經(jīng)營后,便于生產(chǎn)者組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置以及先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用,從而節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益,使農(nóng)民獲得更多收益。
4 推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收的對策建議
合理流轉(zhuǎn)土地,是我國農(nóng)村地區(qū)土地制度改革的一個重要方面。只有在長期、穩(wěn)定的家庭承包經(jīng)營制度保障下,土地流轉(zhuǎn)才能順利進(jìn)行。在堅持家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)下,必須在法律的框架內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn),對流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民給予一定補(bǔ)償。我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。落實(shí)國家土地承包政策,保持土地承包關(guān)系長久不變,是農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的基本前提和保障。農(nóng)民的收入來源于土地,流轉(zhuǎn)土地必須確定合理的、符合當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)條件的價格,讓農(nóng)民獲得相應(yīng)補(bǔ)償,以保障農(nóng)民基本生活。
政府和村集體應(yīng)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民提供土地流轉(zhuǎn)的政策信息和農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和銷售服務(wù)。農(nóng)民獲取的信息量少且更新不及時,導(dǎo)致許多農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地時選擇范圍小,只能轉(zhuǎn)讓給本村其他農(nóng)民。為保障農(nóng)民利益、使土地流轉(zhuǎn)后得以充分合理的利用,政府和村集體應(yīng)為流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民和需要土地的人做好服務(wù)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,政府要加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并制定相應(yīng)規(guī)章制度,為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5 結(jié)論
通過土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入,不僅關(guān)系到農(nóng)民利益,更關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。建立健全針對農(nóng)民的各種保障制度和政策法規(guī),才能充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)的積極作用,逐步實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、市場化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長。
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