肩負國家戰(zhàn)略引領(lǐng)東北振興的大連金普新區(qū)

被譽為“神州第一開發(fā)區(qū)”的大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是1984年9月經(jīng)國務(wù)院批準在大連市金縣（現(xiàn)大連市金州區(qū)）成立的第一個國家級開發(fā)區(qū)。經(jīng)過2010年大連市新市區(qū)管理合并金州新區(qū)、2014年國務(wù)院批準設(shè)立大連金普新區(qū)、2016年正式合署辦公，包括大連市金州區(qū)全部行政區(qū)域和大連市普蘭店區(qū)部分地區(qū)、總面積約2299平方公里的國家級新區(qū)--金普新區(qū)正式設(shè)置，包括大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、普灣經(jīng)濟區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)4個功能區(qū)。

大連金普新區(qū)地理區(qū)位優(yōu)越、戰(zhàn)略地位突出、經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，作為面向東北亞區(qū)域開放合作的戰(zhàn)略高地，引領(lǐng)東北地區(qū)全面振興的重要增長極，是老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)區(qū)、體制機制創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)，也是東北亞國際航運中心和國際物流中心。2016年5月，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，大連金普新區(qū)被列為12個開展構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗地區(qū)之一。

開放環(huán)境優(yōu)越

金普新區(qū)所在的大連市，是東北亞重要國際航運中心和遼寧沿海經(jīng)濟帶龍頭，是國家首批對外開放的沿海城市和計劃單列市。近年來，以夏季達沃斯論壇和一系列重大國際經(jīng)濟合作項目為標志，大連充分發(fā)揮與日、韓、俄、朝、蒙等國的地緣優(yōu)勢，創(chuàng)新開放模式，提升開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加強同東北亞及世界主要經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)和科教合作，融入國際產(chǎn)業(yè)分工合作體系。其中國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、旅游度假區(qū)等重要開放功能區(qū)，已有66家世界500強企業(yè)投資建設(shè)了91個重大產(chǎn)業(yè)項目，成為東北地區(qū)對外開放與合作的重要平臺，提高利用外資水平，鼓勵和引導(dǎo)外資更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，大力引進海外高層次人才、先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，鼓勵外資企業(yè)在新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域總部，積極融入東北亞和全球創(chuàng)新體系。

產(chǎn)業(yè)和科技基礎(chǔ)雄厚

金普新區(qū)是大連市新興產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)能力，發(fā)揮臨港靠海區(qū)位優(yōu)勢，推進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造區(qū)位特色突出、國際競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。以集成電路研發(fā)設(shè)計和加工制造為核心，打造國際一流的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以生物制藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)為核心，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；以數(shù)控機床及關(guān)鍵件、專用設(shè)備、汽車及零部件制造為核心，打造高端裝備制造業(yè)集群；以空海航運、保稅物流、國際貿(mào)易、現(xiàn)代商務(wù)、科教研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、金融保險為核心，打造現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群；以休閑購物、旅游度假、影視娛樂為核心，打造高端生活服務(wù)業(yè)集群。以提高自主創(chuàng)新能力為突破口，加快建立完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，全面提升產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力。新區(qū)科教技術(shù)人才優(yōu)勢明顯，是東北地區(qū)重要的技術(shù)創(chuàng)新中心和科研成果轉(zhuǎn)化基地，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施一批具有帶動作用的重大創(chuàng)新工程和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工程，培育一批有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。

隨著大連主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)向北轉(zhuǎn)移，新區(qū)成為裝備制造業(yè)重要承接地，2014年獲工信部“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。目前已形成以高端數(shù)控機床和自動化主控系統(tǒng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，主要有大連機床集團、光洋科技、山崎馬扎克、格勞博機床等一批國內(nèi)外龍頭企業(yè)。

大連共有各類生物企業(yè)300余家，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)140余家，其中90%分布在金普新區(qū)內(nèi)。新區(qū)擁有的規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)50余家，其中年產(chǎn)值過億元的企業(yè)近10家，基本形成以輝瑞制藥、歐姆龍、漢信、珍奧集團等一批大企業(yè)為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，成為遼寧三大生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

金普新區(qū)已初步形成完整的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈：中國汽車技術(shù)研究中心新能源汽車落戶大連保稅區(qū)；奇瑞汽車、遼寧曙光汽車集團的節(jié)能與新能源汽車布局保稅區(qū)；一汽集團節(jié)能