文|本刊記者 姜紅德
新動能、新機(jī)遇
文|本刊記者 姜紅德
新動能包含的意義并不能用一句話來概括,它背后其實(shí)是針對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)如何作出姿態(tài)調(diào)整的深層次思量,涵蓋了經(jīng)濟(jì)背景、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、制度變革等多方面因素。新動能意味著新變革,變革必然會帶來新機(jī)遇。
就像2015年的“互聯(lián)網(wǎng)+”一樣,新動能注定會成為2016乃至“十三五”中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個關(guān)鍵詞。新動能包含的意義并不能用一句話來概括,它背后其實(shí)是針對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)如何作出姿態(tài)調(diào)整的深層次思量,涵蓋了經(jīng)濟(jì)背景、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、制度變革等多方面因素。新動能意味著新變革,變革必然會帶來新機(jī)遇。
3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中提到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程,當(dāng)傳統(tǒng)動能由強(qiáng)變?nèi)鯐r,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、躍上新臺階。
新動能是和舊動能對應(yīng)的概念,新舊更替,就是要用新動能替換舊動能。那么什么是舊動能?為什么要替換舊動能?實(shí)際上這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,也是中國在十三五規(guī)劃中大力提倡創(chuàng)新引領(lǐng)、信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、制造強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等新經(jīng)濟(jì)概念的根本原因。
目前中國經(jīng)濟(jì)存在的問題就是舊動能仍在主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的主要方面,具體來說舊動能具備以下共性:階段性較強(qiáng),發(fā)展到一定程度必然走弱;生產(chǎn)效率較低、成本高、技術(shù)創(chuàng)新不足等等。2015年以來,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展,具體表現(xiàn)為GDP增長率向中高速過渡,增長方式由傳統(tǒng)模式逐漸向依賴高科技來發(fā)展,在這樣的背景下,要完成“十三五”GDP年均增速6.5%的水平壓力比較大,純粹依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的模式是很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的。
因此,十三五規(guī)劃提出要通過新的模式解放老、舊的生產(chǎn)力,并在這一過程中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育新興增長點(diǎn),以創(chuàng)造新的生產(chǎn)力,保證中國經(jīng)濟(jì)在未來5年中保質(zhì)保量穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的目的不是摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),而是要改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并和新興產(chǎn)業(yè)一道,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。
在李克強(qiáng)總理的眼中,有兩個企業(yè)可稱為新動能典范,有趣的是,這兩家企業(yè)都落地在山東范圍內(nèi)。其中一個是成立時間已超過30年,過去以生產(chǎn)白電著稱的海爾集團(tuán);另外一家企業(yè)就是近年來在國產(chǎn)服務(wù)器領(lǐng)域風(fēng)生水起的浪潮集團(tuán)。
傳統(tǒng)行業(yè)如何面對新動能?李克強(qiáng)在兩會上對此曾經(jīng)表示,“我們要改造傳統(tǒng)行業(yè),到了一定程度就成拋物線往下走。不能下行,要直線上升,要靠新動能帶動,對傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行改造”。海爾正是這樣的企業(yè),集團(tuán)輪值總裁周云杰今年兩會拿出的議案就瞄準(zhǔn)了跨境電商、凈水產(chǎn)業(yè)這兩個風(fēng)口,在這兩個領(lǐng)域中海爾都把自己當(dāng)作一個平臺,通過打通產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),為客戶提供個性化服務(wù)。如果沒有海爾過去31年在家電領(lǐng)域的專注投入,就不會有強(qiáng)大的技術(shù)和研發(fā)力量外延出去,發(fā)現(xiàn)與支撐這樣的新機(jī)會。
另外一個被總理點(diǎn)名的企業(yè)是浪潮集團(tuán)??偫淼挠^點(diǎn)也很鮮明:發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算就是新動能。大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新不僅是小微企業(yè)的事,大企業(yè)也要搞,而且大企業(yè)活力更大,浪潮與大中小企業(yè)一塊合作,取得了很好的效果。這一信息大致可以歸為三個層次:第一,云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本身是新動能;第二,用云計算、大數(shù)據(jù)搞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是新動能;第三,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不僅僅是中小企業(yè)的事情,大企業(yè)利用云計算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型升級也是新動能。
目前中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)增長,規(guī)模已超10萬億美元,現(xiàn)在GDP每增長1個百分點(diǎn)相當(dāng)于5年之前增長1.5個百分點(diǎn),10年前增長2.6個百分點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換加快,新的增長動能正在積聚。
國家發(fā)改委主任徐紹史介紹,目前中國經(jīng)濟(jì)的新動能主要體現(xiàn)在以下四個方面:一、全面深化改革有效釋放了市場主體活力。2015年平均每天新登記企業(yè)超過1.2萬家。外商投資審批制度改革、境外投資審批制度改革持續(xù)推進(jìn),外商投資和境外投資都實(shí)行網(wǎng)上備案。財稅、金融、價格、國企改革順利推進(jìn),為動力轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了很好的制度環(huán)境和市場環(huán)境;二、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有效激發(fā)了社會的創(chuàng)造活力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”這個層面下,中國又有了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,各種孵化器,各種創(chuàng)新基地,發(fā)展非常快;三、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)正在孕育成為新的經(jīng)濟(jì)動能。例如,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,新能源汽車、機(jī)器人、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)快速發(fā)展,集成電路、海洋工程裝備、醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性行業(yè)向高端邁進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%,比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點(diǎn);網(wǎng)上零售額接近4萬億元,增長33.3%;四、“一帶一路”建設(shè)對沿線49個國家的直接投資將近150億美元,增長18.2%。國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作步伐也非???,拓展了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的空間。
在十三五規(guī)劃公布之后,針對新經(jīng)濟(jì)、新動能會帶來哪些產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,來自社會、經(jīng)濟(jì)等各界專家們都進(jìn)行了預(yù)測。智能制造、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、“雙創(chuàng)”、定制化服務(wù)、科技創(chuàng)新工程共享經(jīng)濟(jì)、重大民生工程等因?yàn)槠诖^多,而成為了外界關(guān)注的焦點(diǎn);也有一些冷門如傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也被寄予了希望。期待在2016年乃至未來五年,這些領(lǐng)域能夠憑借新動能、新變革帶來巨大的驚喜。