◎閔鋒

堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng) 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

◎閔鋒

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話中指出：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！蓖ㄟ^近幾天在市委黨校的學(xué)習(xí)，對全面從嚴(yán)治黨有了更深刻的認(rèn)識。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的新任務(wù)新要求，既凈化自身，又盡責(zé)履職，明確職責(zé)定位，把握正確方向，在從嚴(yán)治黨上大膽實(shí)踐探索，不斷前進(jìn)。

立足大局，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，要求我們必須不斷強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落地生根，積小成為大成，真正實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。一是守土有責(zé)。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是《黨章》賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，也是紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任必須堅(jiān)守的根本原則。協(xié)助黨委出臺落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施意見，將黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù)分解，列明黨委第一責(zé)任人以及班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的“責(zé)任清單”。二是守土盡責(zé)。紀(jì)委要把握責(zé)任邊界，準(zhǔn)確定位，既不能以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任，也不能只強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任而推卸、弱化監(jiān)督責(zé)任。時(shí)刻做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止簡單地把監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任割裂開來，要協(xié)助黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任統(tǒng)起來、分出去、落實(shí)好。三要督實(shí)問責(zé)。紀(jì)委要依據(jù)黨章規(guī)定的職責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，要加強(qiáng)責(zé)任追究，要把問責(zé)作為抓主體責(zé)任的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)，聚焦黨委（黨組）書記的第一責(zé)任抓問責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓問責(zé)，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，通過追責(zé)問責(zé)把責(zé)任傳導(dǎo)下去，做到逐級傳導(dǎo)，確保層層落實(shí)。

嚴(yán)執(zhí)戒尺，時(shí)刻挺紀(jì)在前。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體部署，是管黨治黨的重大創(chuàng)新。我們必須切實(shí)增強(qiáng)政治自覺，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“四種形態(tài)”，抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，當(dāng)好黨員干部隊(duì)伍的“啄木鳥”和“護(hù)林員”。一要轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念。適應(yīng)形勢任務(wù)，跟進(jìn)中央要求，樹立“查辦大案要案是成績、抓早抓小抓好預(yù)防更是成績”的政績觀，著眼全面從嚴(yán)治黨和整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)大局，既盯住少數(shù)“爛樹”，更放眼整個(gè)“森林”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。二要堅(jiān)持抓早抓小。要關(guān)口前移，挺紀(jì)在前，動輒則咎，堅(jiān)持常教育、常提醒，才能嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，將腐敗遏制在未發(fā)、初起狀態(tài)。要健全談話函詢機(jī)制，對存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒，真正咬耳扯袖，紅臉出汗。要通過開展廉政宣講，發(fā)送廉政提醒、觀看警示案例等形式，用身邊事教育身邊人，傳遞廉潔自律正能量。三要強(qiáng)化紀(jì)律審查。在紀(jì)律審查中，要抓好線索處置，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”與線索處置的“五種方式”有機(jī)結(jié)合起來，綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織處理、黨政紀(jì)處分等方式，嚴(yán)厲懲治腐敗。要嚴(yán)格責(zé)任追究，只有把問責(zé)作為抓紀(jì)律執(zhí)行的核心和關(guān)鍵，做到真嚴(yán)真查真問責(zé)，才能形成執(zhí)行紀(jì)律的強(qiáng)大推動力，讓紀(jì)律的力量得到充分釋放。

銘記宗旨，不忘為民初心。面向未來，面對挑戰(zhàn)，我們更要不忘初心，堅(jiān)定信念跟黨走，堅(jiān)定為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平書記在中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。”一要瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯基層“四風(fēng)”的新形式、新變種，防止反彈回潮。緊盯年節(jié)假期、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，深挖細(xì)查，絕不放過。深入開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對厲行節(jié)約、公車使用、辦公用房、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二要突出查糾重點(diǎn)。堅(jiān)決查處在扶貧攻堅(jiān)中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題；重點(diǎn)查處集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域貪污、賄賂等嚴(yán)重問題；嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為，以實(shí)際成效取信于民。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，將整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題列入巡察重點(diǎn)內(nèi)容，在全面分析問題線索的基礎(chǔ)上，選定問題線索多、群眾反映強(qiáng)烈以及信訪集中的單位和部門開展巡察。三要破解問題難點(diǎn)。要把侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量查辦典型問題、重點(diǎn)案件，從嚴(yán)從快，保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“利劍高懸”的態(tài)勢。特別是涉及群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧救濟(jì)、環(huán)境整治等領(lǐng)域的問題，深入基層調(diào)查了解，對于查實(shí)干部違法違紀(jì)侵害群眾利益的，及時(shí)立案審查。案件責(zé)任要細(xì)化到人，對不重視、久拖不決、壓案不查的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

當(dāng)好表率，打造過硬隊(duì)伍。正人先正己，打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是“廉潔保險(xiǎn)箱”，要牢固樹立“打鐵還需自身硬，監(jiān)督者必先受監(jiān)督”意識，務(wù)求做到在廉潔自律上樹標(biāo)桿、在拒腐防變上當(dāng)榜樣。一要學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化黨章意識，全面把握《準(zhǔn)則》和《條例》基本要義，時(shí)刻把黨規(guī)黨紀(jì)植根于內(nèi)心深處，始終保持正確的政治方向，把黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章轉(zhuǎn)化為日常行為重要規(guī)范，使黨規(guī)黨紀(jì)意識內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。二要依紀(jì)依規(guī)開展工作。依紀(jì)依規(guī)推進(jìn)紀(jì)律審查工作不僅是對紀(jì)律審查工作本身的定位要求，更是關(guān)系到維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，牢牢把握“紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法”的核心理念，轉(zhuǎn)變工作方式，盡快實(shí)現(xiàn)向“快審快結(jié)”方式轉(zhuǎn)變，對于涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。要深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實(shí)提高依紀(jì)依規(guī)開展工作的能力和水平，實(shí)現(xiàn)從“法言法語”向“紀(jì)言紀(jì)語”的轉(zhuǎn)變，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。三要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩底線。紀(jì)檢干部要經(jīng)得起考驗(yàn)，抗得住誘惑、守得住小節(jié)，做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白、作風(fēng)上清廉。要做一名稱職的紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要經(jīng)受膽量與毅力的考驗(yàn)，更要面對正義與情感的痛苦抉擇，還要嚴(yán)格遵守審查紀(jì)律，決不以紀(jì)律做人情、決不拿原則做交易，堅(jiān)決杜絕“以案謀私”。

（作者單位：中共臨沂市委黨校）

book=140,ebook=142