本刊編輯部

勵(lì)精圖治奮力拼搏努力開(kāi)創(chuàng)天津發(fā)展的新局面
——市十六屆人大五次會(huì)議隆重召開(kāi)

本刊編輯部

2016年11月6日，天津市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在天津禮堂召開(kāi)。

大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席李鴻忠、尹德明、散襄軍、崔津渡、茍利軍、張俊芳、李亞力、王寶弟、張俊濱、楊福剛在主席臺(tái)前排就座。

王東峰、臧獻(xiàn)甫在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席肖懷遠(yuǎn)宣布，此次大會(huì)應(yīng)到代表698人，實(shí)到代表644人，符合法定人數(shù)，大會(huì)開(kāi)幕。雄壯的中華人民共和國(guó)國(guó)歌在大廳內(nèi)響起。

會(huì)議表決通過(guò)了市十六屆人大五次會(huì)議選舉辦法，聽(tīng)取了市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、主席團(tuán)常務(wù)主席尹德明關(guān)于天津市市長(zhǎng)候選人的說(shuō)明。

下午3時(shí)，大會(huì)舉行第二次全體會(huì)議。大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席茍利軍主持會(huì)議。會(huì)議應(yīng)到代表698人，實(shí)到649人，符合法定人數(shù)。會(huì)議以無(wú)記名投票的方式選舉了天津市市長(zhǎng)?？偙O(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告選舉結(jié)果，王東峰當(dāng)選為天津市市長(zhǎng)。

在熱烈的掌聲中，新當(dāng)選的天津市市長(zhǎng)王東峰起身走到主席臺(tái)前，向代表們鞠躬致意。隨后，他走到宣誓臺(tái)前，左手撫按憲法，右手舉拳，進(jìn)行莊嚴(yán)的憲法宣誓。

在大會(huì)閉幕會(huì)上，市委書(shū)記李鴻忠，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王東峰作了講話。

李鴻忠在講話中說(shuō)，這次會(huì)議，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和市委決策部署，保證了黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，充分體現(xiàn)了全市人民的共同意愿。會(huì)議期間，全體代表以飽滿的政治熱情，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，圓滿完成了選舉任務(wù)。這是一次團(tuán)結(jié)向上、風(fēng)清氣正，凝心聚力、提振信心，統(tǒng)一思想、催人奮進(jìn)的大會(huì)。李鴻忠代表市委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功，對(duì)王東峰同志當(dāng)選市長(zhǎng)，表示熱烈祝賀。

李鴻忠說(shuō)，近年來(lái)，市人大及其常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，自覺(jué)以習(xí)近平總書(shū)記在天津視察時(shí)提出的“三個(gè)著力”重要要求為總遵循、總綱領(lǐng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞推動(dòng)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的天津?qū)嵤?，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，政治站位高，表現(xiàn)出高度的政治自覺(jué)、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，切實(shí)把講政治落到了實(shí)處、做到了知行合一，履職水平高，有效推動(dòng)憲法和法律法規(guī)的實(shí)施，推動(dòng)中央大政方針和市委決策部署的落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。李鴻忠向全市各級(jí)人大代表、人大常委會(huì)組成人員和人大工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝。

李鴻忠說(shuō)，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要制度載體。做好人大工作，對(duì)于凝聚全市人民的智慧和力量、實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，具有不可替代的重要作用。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步做好工作，為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。一要深刻認(rèn)識(shí)人大工作的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感。當(dāng)前，天津發(fā)展進(jìn)入了重要的歷史性窗口期，習(xí)近平總書(shū)記親自倡導(dǎo)和推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，給天津發(fā)展帶來(lái)了歷史性大機(jī)遇。希望各級(jí)人大和人大代表，深刻認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的崇高使命和重大職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，依法履職，扎實(shí)工作，積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。二要堅(jiān)持政治站位，始終保持人大工作正確的政治方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)重大政治原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首要的是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八屆六中全會(huì)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，確立了習(xí)近平總書(shū)記在全黨的核心地位，這是黨和人民的根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終保持政治定力，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的權(quán)威，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的最好實(shí)現(xiàn)形式。在這個(gè)重大政治問(wèn)題上，必須堅(jiān)定不移、高度自信、毫不動(dòng)搖。要服從服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做到與黨委同心、與政府同力、與大局同步、與法律同向、與人民同聲。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。在立法上，要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是“三個(gè)著力”重要要求和京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，提高立法質(zhì)量，立良法、立好法、立務(wù)實(shí)管用之法，確保改革發(fā)展穩(wěn)定安全于法有據(jù)；在監(jiān)督上，要堅(jiān)持真監(jiān)督、做到真支持，兩個(gè)“真”同時(shí)到位，真正成為“法治鋼印”，大力支持“一府兩院”改進(jìn)工作，寓支持于監(jiān)督之中；在人事任免上，要堅(jiān)持政治性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，確保換屆工作風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行。四要堅(jiān)持代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用。要重視支持代表工作，加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)與人大代表的聯(lián)系，加強(qiáng)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬知情知政和利民為民渠道，密切代表與群眾聯(lián)系，不斷提高代表履職能力和水平。五要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為人大工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。各級(jí)人大黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。要全面落實(shí)責(zé)任，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”履行，用好“四種形態(tài)”，特別是把握運(yùn)用第一種形態(tài)，加強(qiáng)人大自身建設(shè)，努力建設(shè)清正、廉潔、高效的人大機(jī)關(guān)，打造模范尊法學(xué)法守法用法、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的人大干部隊(duì)伍。

李鴻忠最后說(shuō)，歷史賦予我們神圣的使命，我們重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勵(lì)精圖治、奮力拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)天津發(fā)展的新局面。

王東峰在講話中說(shuō)，大會(huì)選舉我擔(dān)任天津市市長(zhǎng)，飽含著大家的熱忱支持和殷切期望，這是各位代表和全市人民對(duì)我的信任、支持和重托，我深感責(zé)任重大、使命光榮，謹(jǐn)向各位代表和全市人民表示衷心感謝和誠(chéng)摯敬意。

王東峰說(shuō)，天津是一座歷史悠久而充滿生機(jī)的城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，開(kāi)放優(yōu)勢(shì)突出，港口資源獨(dú)特，發(fā)展?jié)摿薮?。?xí)近平總書(shū)記在天津考察時(shí)提出了“三個(gè)著力”和建設(shè)美麗天津的重要要求，為我們指明了發(fā)展方向。歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市人民艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善和城市建設(shè)取得了顯著成效。

王東峰說(shuō)，當(dāng)前，天津發(fā)展正處在重要的歷史性窗口期，全市上下按照市委部署深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津“一基地三區(qū)”功能定位、建設(shè)美麗天津，這是全市人民的共同期盼，也是政府義不容辭的職責(zé)，更是我的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督和人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督，依靠全市各方面力量，與市政府一班人一道，履職盡責(zé)，加倍努力，鞠躬盡瘁，為天津改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)全部力量。

王東峰表示，一是要堅(jiān)持講政治對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決擁護(hù)和維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)核心的絕對(duì)權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作的重要指示和“三個(gè)著力”的重要要求，堅(jiān)決服從市委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委決定，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，用實(shí)際行動(dòng)把講政治落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益和水平。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化力度，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。三是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障改善民生。精心組織推動(dòng)20項(xiàng)民心工程，深化“四清一綠”行動(dòng)，著力改善空氣、水體、土壤等環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使人民群眾擁有更多幸福感、獲得感。四是要堅(jiān)持依法行政，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，堅(jiān)持為民用權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議和決定，把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面提高政府工作效能和治理能力現(xiàn)代化水平。五是要堅(jiān)持廉潔從政，始終嚴(yán)以律己干凈擔(dān)當(dāng)干事。認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

肖懷遠(yuǎn)在主持講話中說(shuō)，在市委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，天津市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議完成了預(yù)定任務(wù)，取得了圓滿成功。市委書(shū)記李鴻忠的講話，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)而深刻闡明了人大工作在黨和國(guó)家工作全局中的重要地位和重大意義，做好人大工作必須把握好的政治遵循和重大原則，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的努力方向。全市各級(jí)人大代表、人大常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”的重要要求，牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，圓滿完成改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，保證區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉依法有序、風(fēng)清氣正。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮人大的保障和促進(jìn)作用，為不斷開(kāi)創(chuàng)美麗天津建設(shè)新局面作出更大貢獻(xiàn)。

肖懷遠(yuǎn)說(shuō)，大會(huì)選舉王東峰同志為天津市市長(zhǎng)，反映了全市人民的信任和期望。我們要全力支持市政府的工作，堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，真監(jiān)督、真支持，把監(jiān)督、支持、推動(dòng)、促進(jìn)“一府兩院”工作融入到人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作之中。要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，確保改革發(fā)展于法有據(jù)，為全面依法治國(guó)、依法治市作出積極貢獻(xiàn)，形成密切配合、共同推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。

肖懷遠(yuǎn)說(shuō)，當(dāng)前，天津發(fā)展正處于一個(gè)重要的歷史性窗口期，全市12000多名各級(jí)人大代表是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要力量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)人民的使命感和責(zé)任感，更加密切與人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮好橋梁紐帶和模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身深化改革、促進(jìn)發(fā)展的偉大實(shí)踐，讓天津這艘“海河號(hào)”航船乘風(fēng)破浪、萬(wàn)里航行，共同創(chuàng)造天津更加美好的未來(lái)。

大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中閉幕。

出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的市領(lǐng)導(dǎo)還有姚小旋、段春華、成其圣、宗國(guó)英、王宏江、陳浙閩、曹小紅、何樹(shù)山、閻慶民、孫文魁、趙海山、李樹(shù)起、趙飛、劉長(zhǎng)喜、李文喜、王治平、朱麗萍、陳永川、高玉葆、魏大鵬、黎昌晉、高憬宏、于世平、王獻(xiàn)華、李玉明和于秋軍、李金亮；老同志吳振、高德占、房鳳友、劉勝玉、邢元敏、白化嶺、王成懷、錢(qián)其璈、劉文藩、蘇寶琮、羅遠(yuǎn)鵬、潘義清、李振東、王鴻江、張毓環(huán)、邢軍、孫海麟、王述祖、梁肅、陳洪江、盧金發(fā)、俞海潮、史蓮喜、張?jiān)?、邢明軍、李?rùn)蘭、李泉山等。

在津的十二屆全國(guó)人大代表、市委有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。