[摘 要] 財務(wù)管理是農(nóng)村地區(qū)日常工作中的重要內(nèi)容,也是維持農(nóng)村地區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,如果財務(wù)管理出現(xiàn)問題,將會影響新農(nóng)村的建設(shè),因此,加強農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理有著重要作用。實際情況中,我國各農(nóng)村雖然有了較大發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展也不斷加快,但是受人為因素及外部因素的影響,依舊存在較多問題。很多農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理水平都較低,缺乏監(jiān)督,相應(yīng)的管理制度也不完善,因此,如何更好推動農(nóng)村財務(wù)管理成為有關(guān)部門面臨的重大挑戰(zhàn)。本文主要對農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀及其對策進行分析,提出了一些建議。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 財務(wù)管理 現(xiàn)狀 對策
[中圖分類號] F302.6 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0044-01
在社會經(jīng)濟的推動下,我國各新農(nóng)村的建設(shè)不斷加快,各種經(jīng)濟活動也逐漸增多,提高了農(nóng)民的經(jīng)濟效益。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中,財務(wù)管理是其中的重要內(nèi)容,也是各群眾關(guān)注最多的問題。農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量與新農(nóng)村的建設(shè)質(zhì)量之間有著緊密聯(lián)系,影響著三農(nóng)工作的順利開展,也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定性。因此,面對目前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的各種問題,有關(guān)部門必須對實際情況進行合理分析,從多方面做好農(nóng)村財務(wù)管理工作,消除存在的各種風(fēng)險隱患,以更好推動新農(nóng)村的建設(shè)。
1 農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀分析
雖然在新農(nóng)村的建設(shè)過程中,政府部門對農(nóng)村財務(wù)管理的重視度不斷提高,也出臺了一些法規(guī)制度,用以規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作,提高財務(wù)管理的透明度,在取得一定效果的同時,也出現(xiàn)了較多問題,若不及時處理好這些問題,必將給新農(nóng)村的建設(shè)帶來不利影響。
大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理制度存在缺陷,未落到實處。在財務(wù)管理工作中,雖然有著較為明確的管理制度,而且還有農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例作為基礎(chǔ)能夠起到一定的監(jiān)督管理作用,但是實際在開展財務(wù)管理工作時,依舊會出現(xiàn)多種違法亂紀(jì)現(xiàn)象[1]。由于農(nóng)村地區(qū)各群眾的法律意識、權(quán)利意識不足,所以一些農(nóng)村會計獨掌財務(wù)大權(quán),沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行操作,致使各類單據(jù)憑證、出入賬等級缺乏一定的規(guī)范度;而且各類單據(jù)憑證大都為手寫,并未發(fā)專門的發(fā)票[2]。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中,水利整修、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程不斷涌現(xiàn),很多村干部憑職務(wù)之便做假賬,對開支數(shù)據(jù)私自進行更改,侵占公款,對集體資金進行挪用,不僅阻礙各類基礎(chǔ)設(shè)施的順利建設(shè),也給財務(wù)管理工作的正常進行帶來不利影響,損害農(nóng)民的利益。
很多農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)會計制度不完善,相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、流程也未進行有效設(shè)置。有些財務(wù)會計制度中只對現(xiàn)金賬提出了要求,卻忽視了對財產(chǎn)賬的設(shè)置,而且沒有具體的細則明目;有些農(nóng)村地區(qū)在對發(fā)票、單據(jù)進行處理時,未依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行分類,而是直接統(tǒng)一起來,在這種情況下,嚴重影響農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量。
在倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)、反腐之風(fēng)盛行的環(huán)境下,雖然一些地區(qū)有所收斂,但依舊有很多農(nóng)村地區(qū)私自挪用公款,大吃大喝。在解決資金問題時,這些干部卻通過胡亂收費、變賣集體財務(wù)等違規(guī)方式進行操作,這種行為不僅觸犯了法律法規(guī),也給農(nóng)村財務(wù)管理工作的有效開展帶來不利影響,阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)。
2 農(nóng)村財務(wù)管理對策分析
2.1 完善農(nóng)村財務(wù)會計制度
農(nóng)村財務(wù)管理與農(nóng)民群眾的利益密切相關(guān),影響著新農(nóng)村的順利建設(shè),而農(nóng)村財務(wù)會計制度作為財務(wù)管理中的重要規(guī)范,只有不斷完善,才能確保各項財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高財務(wù)管理的質(zhì)量。在對財務(wù)會計制度進行完善時,工作人員必須結(jié)合財務(wù)管理人員的自身素質(zhì)、適用范圍、賬目程序等內(nèi)容,遵循實事求是、公開公正原則,明確規(guī)定財務(wù)會計的工作目標(biāo)、職能、核算標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村資金管理主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)資金、集體經(jīng)濟發(fā)展資金。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)資金主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)保管,各村按需進行申請,一般用于辦公、計劃生育撫育費等方面的資金,有關(guān)部門可依據(jù)實際情況對資金的支出標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)置。集體經(jīng)濟發(fā)展資金則由各村自行保管,相應(yīng)的審計和監(jiān)督工作主要由審計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門負責(zé)。在對這兩項資金進行管理時,尋遵循專款專用原則,加強利益成本核算,這樣才能更好確保各項財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。
2.2 完善農(nóng)村財務(wù)管理制度
完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度是提高財務(wù)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)條件,也是提高財務(wù)管理規(guī)范度的重要途徑,因此,完善農(nóng)村財務(wù)管理制度至關(guān)重要。有關(guān)部門必須對收入收繳制度進行完善,并加強核算,嚴格按照規(guī)章進行操作,對各項資金進行統(tǒng)一管理、使用,確保各項支出落到實處。有關(guān)部門須完善收支管理制度,規(guī)范收支流程,避免出現(xiàn)隨意開支等問題,并遵循公正公開的原則。有關(guān)部門須完善集體資產(chǎn)管理制度,對各項債務(wù)進行嚴格審查和核算,對集體資產(chǎn)進行合理應(yīng)用,防止出現(xiàn)流失問題。
2.3 提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)
財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到財務(wù)管理的質(zhì)量,但目前許多財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)都不高,在工作中存在一定隨意性,致使財務(wù)管理中出現(xiàn)多種隱患,因此,提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)有著重要作用。有關(guān)部門須加強對財務(wù)管理人員的再教育,讓財務(wù)管理人員能夠?qū)崟r了解新的管理模式、管理方法,提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力;加強對財務(wù)管理人員思想道德的培養(yǎng),增強其責(zé)任感;落實考評制度,堅持持證上崗原則,以更好提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)。
結(jié)束語
農(nóng)村財務(wù)管理對新農(nóng)村的建設(shè)情況有著較大影響,如果財務(wù)管理質(zhì)量不高,不僅損害農(nóng)民的經(jīng)濟效益,而且會阻礙新農(nóng)村的建設(shè),因此,做好農(nóng)村財務(wù)管理工作至關(guān)重要。農(nóng)村有關(guān)部門必須明確財務(wù)管理的重要性,對社會環(huán)境進行合理分析,完善相應(yīng)的財務(wù)管理制度,提高各財務(wù)管理人員的責(zé)任意識及職業(yè)素質(zhì),加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督,這樣才能更好確保財務(wù)管理效果,促進新農(nóng)村的發(fā)展。
參考文獻
[1]劉文成.農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2011,(8):123-125.
[2]王喆.農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,35(14):229.