[摘 要] 以家庭為單位的土地耕種模式投入高、產(chǎn)出低、抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足，導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。同時(shí)，由于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，城鄉(xiāng)一體化和城市化進(jìn)程的加快等因素影響，豐富了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道。土地流轉(zhuǎn)有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，對(duì)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 意義和影響

[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0072-01

導(dǎo)言

加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化等是我國(guó)新時(shí)期對(duì)“三農(nóng)”工作的具體要求。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，對(duì)豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，構(gòu)建多元化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收益等都起到積極作用。土地流轉(zhuǎn)增加有利的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 土地流轉(zhuǎn)有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約型規(guī)?；l(fā)展

隨著社會(huì)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷跨入新階段。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中和背景下，依托土地流轉(zhuǎn)無(wú)疑成為優(yōu)化資源配置，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效切入口和重點(diǎn)突破口?？萍嫉陌l(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的加快，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迅猛發(fā)展的今天，土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包背景下的以戶為單位的耕作方式與連片經(jīng)營(yíng)的大農(nóng)機(jī)作業(yè)相比，存在作業(yè)周期長(zhǎng)、投入收益比低、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差等弊端，土地的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益明顯不高，遇到自然災(zāi)害或市場(chǎng)變化，甚至出現(xiàn)虧損。因此，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集約型、規(guī)?；l(fā)展，是提高土地利用效率，保證農(nóng)民土地收益，增加農(nóng)民收入的必然要求和有效手段。國(guó)家相繼出臺(tái)的關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的利好政策，無(wú)疑對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)和統(tǒng)一化管理起到積極的助推作用，也進(jìn)一步優(yōu)化了土地資源配置，使有效的土地資源得到充分利用，作用得到更大程度發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，豐富和發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，完全符合市場(chǎng)導(dǎo)向。

2 土地流轉(zhuǎn)利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)民增收農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

不可否認(rèn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加，農(nóng)民收入提高，有效的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，在現(xiàn)代機(jī)械化、大農(nóng)業(yè)背景下，這種分散、零散的土地?zé)o法使現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用，土地利用率不高，土地效益不能得到充分發(fā)揮，農(nóng)民自身也被土地所束縛，經(jīng)濟(jì)收入有限。土地流轉(zhuǎn)，更加有利于土地綜合開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一利用，便于實(shí)行土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，資源利用率大大提高，農(nóng)業(yè)新科技得到更加快速?gòu)V泛的推廣，土地將以更加多樣化的形式創(chuàng)造更大的價(jià)值。同時(shí)，農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，農(nóng)業(yè)耕種風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比明顯增大，經(jīng)濟(jì)收入得到有效保障。農(nóng)民從土地中解放出來(lái)后，可以完全有時(shí)間就近在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，或者到就業(yè)機(jī)會(huì)更多的城鎮(zhèn)去務(wù)工或從事多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，總收入明顯增加，生活方式和生活理念明顯轉(zhuǎn)變，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐都將起到積極促進(jìn)作用。土地的有效利用和農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，更加有利于突破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，有效激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可續(xù)健康發(fā)展。

3 土地流轉(zhuǎn)有利于經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互促進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)是時(shí)代發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度提高，農(nóng)業(yè)科技飛速進(jìn)步，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)趨勢(shì)加大背景下的必然產(chǎn)物。這些變化使勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，悄然促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生變革，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)被廣大農(nóng)民逐漸認(rèn)可，穩(wěn)步推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)，也勢(shì)必帶來(lái)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，土地集中在農(nóng)村致富帶頭人、致富能手和投資經(jīng)營(yíng)者手中，資金、人才、技術(shù)等更容易得到充分保障，更能夠適應(yīng)市場(chǎng)需要，符合市場(chǎng)導(dǎo)向，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。具體而言，低成本、高收益、集約型、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式增加了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)需求與農(nóng)業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)，帶來(lái)多樣化的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新的氣息與活力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)同樣促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，能夠吸引更多的外來(lái)投資者，給土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，由此帶來(lái)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民家庭收入普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也會(huì)得到跨越發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置，降低農(nóng)業(yè)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，增加農(nóng)民收入。有利于保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給和保障糧食安全，各地必須從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：張冬冬（1977.10—），性別：男，籍貫：黑龍江省穆棱市，工學(xué)歷：大學(xué)，職稱：講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。作單位：中共穆棱市委黨校