[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景,我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞直接關(guān)乎人們的日常生活,具有十分深遠(yuǎn)的影響。就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,總體形勢(shì)大好,尤其是在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中,應(yīng)越來(lái)越多先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,機(jī)械化水平顯著提升,逐漸朝著中國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路前景。在“十二五”期間,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的工作重點(diǎn)是獲得更多的財(cái)政資金支持,進(jìn)一步協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)民收入,加大農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,從而縮小城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。由此,本文主要就農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展展開(kāi)分析,結(jié)合實(shí)際情況,就其中存在的問(wèn)題,尋求合理的應(yīng)對(duì)措施。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)機(jī)械化
[中圖分類號(hào)] F326 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)07-0020-01
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要支撐產(chǎn)業(yè),隨著越來(lái)越多先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用其中,逐漸朝著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,機(jī)械化水平得到了顯著提高。就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,和城市經(jīng)濟(jì)之間的差距逐漸縮小,農(nóng)民收入大大提高,能夠接受更先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,對(duì)于提高綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。由此看來(lái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究是十分有必要的,對(duì)于后續(xù)理論研究和實(shí)踐工作開(kāi)展具有一定參考價(jià)值。
1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好壞直接影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,但是隨著人口的激增,對(duì)于糧食需求度越來(lái)越高,如何能夠有效提高糧食產(chǎn)量,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要發(fā)展方向。對(duì)此,國(guó)務(wù)院和黨中央給予了高度重視,并下發(fā)了一系列農(nóng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,科學(xué)認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署,以求有效提高農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)[1]。
據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)2015年的全國(guó)夏糧總產(chǎn)量高達(dá)14106.6萬(wàn)噸,較之前一年增幅十分明顯,2015年全國(guó)糧食生產(chǎn)主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征:其中谷物產(chǎn)量13020.9萬(wàn)噸,較之2014年增長(zhǎng)3.3%,仍然保持著持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長(zhǎng)。與此同時(shí),科技水平的快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了更大的貢獻(xiàn),機(jī)械化水平的提升,促使糧食產(chǎn)量連年增加。
從農(nóng)村居民收入來(lái)看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入始終保持著穩(wěn)定上漲的幅度,除了其他客觀價(jià)格因素,增長(zhǎng)速度保持在13.7%上下,2015年家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)幅度為25.6%。也正是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,致使大量農(nóng)村限制勞動(dòng)力前往城市務(wù)工,為城市化建設(shè)提供了更加充足的勞動(dòng)力基礎(chǔ)。人均物質(zhì)生活水平的顯著提高,相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到提升,對(duì)于嚴(yán)重的動(dòng)物疫情控制力度越來(lái)越高,蔬菜和肉類食品合格率保持在96~98%左右[2]。無(wú)公害和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品獲得了廣闊的發(fā)展空間,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平得到了明顯的提高。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),為全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),但是從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全年發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,不難看出在發(fā)展過(guò)程中仍然面臨著嚴(yán)峻的困難,主要是由于防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,病蟲(chóng)害多發(fā),部分地區(qū)由于病蟲(chóng)害造成糧食減產(chǎn),對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,受到各種客觀因素的影響,這種高成本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。需要注意的是,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品中質(zhì)量安全隱患仍然存在,主要是由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作建設(shè)力度不高,基礎(chǔ)十分薄弱,全國(guó)還有75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)并未設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),缺少專業(yè)技術(shù)人員,所以導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)難以落實(shí)到實(shí)處,迫切的需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[3]。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程
自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸確立,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新和實(shí)踐,取得了較為可觀的成效,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的同時(shí),大大提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有助于提高農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在“十一五”規(guī)劃期間,黨中央和國(guó)務(wù)院下達(dá)了一系列推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠性措施,尤其是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方面,優(yōu)惠力度十分顯著,激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的熱情和積極性,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平獲得了前所未有的提升。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,取得了前所未有的成績(jī),農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)人畜力耕種轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化作業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為抗震救災(zāi)的重要支撐,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)做出了突出的貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,在一定程度上緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力不足,對(duì)糧食生產(chǎn)帶來(lái)的消極影響,能夠有效提高土地資源利用效率,提升農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量,無(wú)論是生產(chǎn)能力還是抗風(fēng)險(xiǎn)能力,均獲得了前所未有的發(fā)展[4]。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策支持下,農(nóng)機(jī)購(gòu)置熱情高漲,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,農(nóng)業(yè)作業(yè)水平顯著提升。我國(guó)中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備投入上呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì),2015中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金數(shù)額為237.5億元,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
3 “十二五”期間農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的工作重點(diǎn)
3.1 進(jìn)一步增加財(cái)政支持力度
推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,需要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策優(yōu)惠,加大資金投入力度,并逐漸向著糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社方向轉(zhuǎn)移。通過(guò)加大資金投入,從國(guó)外引進(jìn)國(guó)內(nèi)尚不能獨(dú)立生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備,引進(jìn)更加先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣力度,根據(jù)公平、公正的原則,落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,購(gòu)置更符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)種類。
3.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝共同發(fā)展
我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)于傳統(tǒng)栽培技術(shù)關(guān)注程度較高,更多的是局限在高產(chǎn)量方面,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)注程度偏低,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏更加規(guī)范性的農(nóng)藝要求,所以始終存在著農(nóng)業(yè)農(nóng)藝技術(shù)和農(nóng)機(jī)技術(shù)兩者發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。故此,針對(duì)此類問(wèn)題,已經(jīng)進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)的科研力量,健全和完善機(jī)械化作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推廣先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù),有針對(duì)性的對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)栽培模式進(jìn)行創(chuàng)新和完善,為農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)[5]。
3.3 大力推廣和研發(fā)農(nóng)機(jī)技術(shù)和裝備
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,離不開(kāi)農(nóng)機(jī)技術(shù)和裝備的支持,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備和技術(shù)的研發(fā)力度,加快產(chǎn)品升級(jí)換代。認(rèn)真貫徹農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目工作,能夠認(rèn)真提出農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)需求,從而提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平。實(shí)施保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮資金效益,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力水平。與此同時(shí),還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況健全更加高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)機(jī)推廣體系,促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)能夠獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。還應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)成熟、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)設(shè)備的科研力度。
4 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的對(duì)策
4.1 把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)核心地位
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及社會(huì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本基礎(chǔ),同時(shí)也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的核心內(nèi)容,應(yīng)不斷深化改革,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要性和必要性,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)特色發(fā)展道路。在“十二五”期間,我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程腳步加快,但是土地、資金和勞動(dòng)力的大量流失,嚴(yán)重制約國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),如果對(duì)于此類問(wèn)題不能合理有效處理,將出現(xiàn)農(nóng)業(yè)萎縮風(fēng)險(xiǎn),所以需要將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位,有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力、耕地以及水資源之間矛盾問(wèn)題,獲得持續(xù)發(fā)展。
4.2 工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)同步開(kāi)展
工業(yè)化和城市化建設(shè)過(guò)程中,需要提高對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重視程度,能夠同步進(jìn)行,遵循客觀規(guī)律,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化嚴(yán)重落后于工業(yè)化和城市化,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,所以需要在農(nóng)業(yè)化和城市化的同時(shí),記進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“三化”同步發(fā)展。
4.3 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)特色
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,如何能夠有效提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)特色發(fā)展是必然選擇。首先,堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,提高農(nóng)村集約化水平,在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠充分機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn);加大資金投入,提高集約化水平,實(shí)現(xiàn)多層次的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。其次,農(nóng)業(yè)發(fā)展需要同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
結(jié)論
綜上所述,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的必然選擇,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分有必要的,通過(guò)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,提高農(nóng)民收入和綜合生產(chǎn)能力,朝著現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。
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