樊偉偉

當(dāng)前，軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革處在關(guān)鍵時(shí)期，部隊(duì)建設(shè)發(fā)展正面臨新舊體制轉(zhuǎn)換、新舊職能過渡、新舊理念碰撞、新舊秩序更迭、新舊模式融合的特殊形勢(shì)，亟需適應(yīng)新體制、履行新職能、擔(dān)當(dāng)新使命，自覺把謀打贏作為最大職責(zé)，把謀新篇作為歷史擔(dān)當(dāng)，在看齊追隨、聚焦主業(yè)中定向起航，在勠力同心、重塑重構(gòu)中鏗鏘邁進(jìn)，在大膽探索、創(chuàng)新實(shí)踐中突破跨越，在初始即嚴(yán)、篤行嚴(yán)實(shí)中堅(jiān)毅前行，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)開創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)新局面。

一、堅(jiān)持舉旗鑄魂毫不動(dòng)搖，強(qiáng)化看齊緊跟、鐵心向黨的政治自覺

崇高的理想、堅(jiān)定的信念是革命軍人的靈魂，在強(qiáng)軍新征程上續(xù)寫新輝煌，必須始終與黨“一條心”、同黨“一條道”、對(duì)黨“一根筋”，堅(jiān)決做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、篤信而追求。

抬高站位踐行“三個(gè)維護(hù)”。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的指南。在新的起點(diǎn)上推動(dòng)部隊(duì)向前發(fā)展，必須緊扣信仰這個(gè)本真，堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。自覺把聽從指揮作為最高準(zhǔn)則，堅(jiān)持用習(xí)主席系列重要講話精神把正航向、指引前行，以優(yōu)良學(xué)風(fēng)貫通學(xué)思用、知信行，真正立起遵循、立起旗幟、立起方向。自覺把對(duì)表看齊作為最高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常與習(xí)主席的決策指示、部署要求對(duì)表，努力向習(xí)主席的思想境界、思維理念、工作作風(fēng)看齊，切實(shí)學(xué)會(huì)像習(xí)主席那樣思考問題、按習(xí)主席要求謀事創(chuàng)業(yè)。自覺把落實(shí)有力作為最高要求，對(duì)黨中央、中央軍委和習(xí)主席提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、決定的堅(jiān)決執(zhí)行、禁止的堅(jiān)決不做，確保各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。

不忘初心賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)。傳統(tǒng)蘊(yùn)涵著歷史的積淀，承載著事物的本源，啟迪著前行的方向。聚力開新啟局，更要重視光榮傳統(tǒng)作用的發(fā)揮，不管部隊(duì)怎么轉(zhuǎn)型發(fā)展，不管形勢(shì)任務(wù)怎么變化，不管單位和人員怎么調(diào)整，都要以歷史續(xù)寫者、傳統(tǒng)賡續(xù)者的使命擔(dān)當(dāng)，自覺學(xué)傳統(tǒng)、講傳統(tǒng)、用傳統(tǒng)。傳承先輩“一不怕苦、二不怕死”的大無(wú)畏精神和血性膽氣，做到強(qiáng)敵面前不畏懼、挑戰(zhàn)面前不退縮，以氣勝鋼、以弱勝?gòu)?qiáng)，任何時(shí)候都經(jīng)得起多元思想沖擊、各種利益誘惑、艱巨任務(wù)磨練、艱苦環(huán)境考驗(yàn)，確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

常態(tài)長(zhǎng)效提升政治能力。旗幟鮮明講政治是軍隊(duì)建設(shè)的靈魂，取決于政治意識(shí)，植根于政治能力。必須增強(qiáng)政治敏銳性，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，真正把講政治的要求貫穿到看問題、作決策、抓落實(shí)的全過程。必須強(qiáng)化政治定力，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于亮劍，在善惡美丑面前明榮知恥、恪守底線，在真假虛實(shí)面前思想銳利、保持本真，切實(shí)做到不為外物所役、不為環(huán)境所擾、不為誘惑所動(dòng)。必須加強(qiáng)政治歷練，時(shí)刻以理論清醒保證政治堅(jiān)定，燒旺黨內(nèi)政治生活這個(gè)“大熔爐”，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋，逢山開路、遇水搭橋，在破解一個(gè)又一個(gè)難題中實(shí)現(xiàn)政治能力的躍升。

二、堅(jiān)持主業(yè)主抓毫不偏移，強(qiáng)化思戰(zhàn)備戰(zhàn)、敢戰(zhàn)善戰(zhàn)的使命擔(dān)當(dāng)

改革基于對(duì)未來(lái)軍隊(duì)、明天戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)知和設(shè)計(jì)，以提升戰(zhàn)斗力為根本旨?xì)w。新體制新職能新使命下，更要聚精會(huì)神謀戰(zhàn)備戰(zhàn)，一心一意練兵強(qiáng)能，時(shí)刻做好遂行各項(xiàng)軍事任務(wù)的準(zhǔn)備。

首要的是推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)練兵。軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化，最關(guān)鍵的是訓(xùn)練向打仗聚焦、向?qū)崙?zhàn)靠攏。必須著眼適應(yīng)體制轉(zhuǎn)變、裝備更新、人員調(diào)整加快探索戰(zhàn)斗力有效生成模式，緊盯作戰(zhàn)任務(wù)、敵情對(duì)手狠抓練兵備戰(zhàn)。在標(biāo)準(zhǔn)要求上，堅(jiān)持“四個(gè)最大限度”的練兵指導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)踐信息化條件下演習(xí)研練的方法路子，突出體系練兵、“背靠背”對(duì)抗，不斷鍛煉提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。在內(nèi)容設(shè)置上，持續(xù)加大復(fù)雜電磁環(huán)境、復(fù)雜陌生地域、復(fù)雜氣象條件下訓(xùn)練力度，強(qiáng)化態(tài)勢(shì)感知、信息攻防、精確打擊等專攻精練，在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境下摔打磨礪部隊(duì)。在組織實(shí)施上，采取全程打仗式指揮、臨機(jī)式導(dǎo)調(diào)、檢驗(yàn)式評(píng)估的模式，把情況設(shè)全、把強(qiáng)度設(shè)大、把險(xiǎn)度設(shè)高，努力鍛造出實(shí)打?qū)?、硬邦邦的?zhàn)斗力。

重要的是聚焦以戰(zhàn)領(lǐng)建。戰(zhàn)是目標(biāo)牽引，建是基礎(chǔ)保證，沒有作戰(zhàn)牽引，建設(shè)就會(huì)失去方向和動(dòng)力，必須牢牢把握戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞戰(zhàn)備所需、戰(zhàn)場(chǎng)急需、戰(zhàn)時(shí)必需推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。著力立起“戰(zhàn)”的導(dǎo)向，強(qiáng)化一切為打仗的工作指導(dǎo)，端正用人、工作、激勵(lì)和評(píng)價(jià)導(dǎo)向，大力營(yíng)造研為戰(zhàn)、練為戰(zhàn)、建為戰(zhàn)的濃厚氛圍，形成為戰(zhàn)而建、以建促戰(zhàn)、建戰(zhàn)合一的良好格局。著力發(fā)揮“統(tǒng)”的作用，統(tǒng)好人力物力財(cái)力和時(shí)間的投量投向，防止與中心工作關(guān)聯(lián)度不大的外圍工作過于活躍，確保抓建為戰(zhàn)的心思集中、精力不散。著力提升“聚”的效能，把激發(fā)血性、凝聚人心突出出來(lái)，做到既滿足官兵生活、學(xué)習(xí)、娛樂等功能，更考慮實(shí)戰(zhàn)需求，最大限度激活正能量、調(diào)動(dòng)積極性。

緊要的是提升勝戰(zhàn)本領(lǐng)。新體制呼喚新思維，新使命需要新素質(zhì)，要著眼備戰(zhàn)打仗這個(gè)主業(yè)，主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)學(xué)習(xí)革命、思想解放、頭腦風(fēng)暴，抓緊實(shí)現(xiàn)打仗能力的轉(zhuǎn)型跨越。注重以學(xué)強(qiáng)能，廣泛開展學(xué)裝備、練指揮、強(qiáng)謀略活動(dòng)，熟悉軍事理論，掌握信息裝備，鍛煉打仗本領(lǐng)，探索克敵制勝的有效招法，不斷提高駕馭信息化裝備、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的本領(lǐng)。注重以研強(qiáng)能，拓展作戰(zhàn)問題研究的視野和深度，著力把現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理、軍事力量運(yùn)用的特點(diǎn)規(guī)律，以及敵情我情、戰(zhàn)場(chǎng)情況、作戰(zhàn)指導(dǎo)和戰(zhàn)法運(yùn)用研究透、把握準(zhǔn)。注重以練強(qiáng)能，積極參加聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)備巡邏、跨區(qū)拉練等軍事活動(dòng)，真正在重大任務(wù)、重大活動(dòng)等工作實(shí)踐中接受鍛煉、提高能力。

三、堅(jiān)持知責(zé)思進(jìn)毫不懈怠，強(qiáng)化奮進(jìn)開新、奮勇爭(zhēng)先的拼搏干勁

干事業(yè)要有目標(biāo)，有目標(biāo)才有方向、有牽引。必須著眼部隊(duì)處于接軌運(yùn)行磨合期、艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)期的實(shí)際，從一起步就把正航向，從一出發(fā)就站上高點(diǎn)，從一組建就夯實(shí)根基，形成謀發(fā)展、搞建設(shè)、抓落實(shí)的整體合力。

保持走在前列的動(dòng)力。新體制下必須強(qiáng)化創(chuàng)一流、創(chuàng)精品的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，力求在各項(xiàng)工作和建設(shè)上走在前列、勇當(dāng)標(biāo)桿。立起謀劃發(fā)展的高站位，抓工作搞建設(shè)，堅(jiān)持謀定后動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力，從一開始就要站在前沿、瞄準(zhǔn)一流，在發(fā)展理念、建設(shè)內(nèi)容、工作方式上謀高致遠(yuǎn)，為部隊(duì)建設(shè)開好篇、打好底。立起團(tuán)結(jié)協(xié)作的高層次，積極面對(duì)新體制下可能遇到的新問題、新情況，強(qiáng)化互相協(xié)作、積極補(bǔ)位的意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)上下、左右和內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，真正做到心往一處想、勁往一處使。立起工作落實(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)，以成就卓越為榮、以挑戰(zhàn)極限為樂，不干則已，干則一流，高標(biāo)準(zhǔn)部署任務(wù)、推進(jìn)建設(shè)、檢查驗(yàn)收，不斷激發(fā)工作潛能，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

激發(fā)創(chuàng)新克難的活力。只有思創(chuàng)新謀創(chuàng)新，勇?lián)?dāng)善擔(dān)當(dāng)，才能風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)有定力、大事難事有招法、轉(zhuǎn)型重塑有作為。要突出換腦筋、闖新路，盡快從不合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式、路徑依賴中解放出來(lái)，抓緊推進(jìn)改模式、理機(jī)制、促融合“二次創(chuàng)新”，真正以觀念轉(zhuǎn)變適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌。突出定職能、破難題，著力厘清權(quán)責(zé)界面，既不超越權(quán)限，又不推諉扯皮，面對(duì)不斷涌現(xiàn)的新情況新問題，敢于突破困局、打破僵局、開出新局，在另辟蹊徑中尋求突破，在別出心裁中拿出新招。突出擔(dān)責(zé)任、提質(zhì)效，對(duì)結(jié)合部、邊緣性、空白點(diǎn)的工作，主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，樹立起精干、集約、聚合的新風(fēng)尚。

凝聚埋頭苦干的定力。行動(dòng)比表態(tài)更重要，踐行比承諾更可貴。在新起點(diǎn)推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)新發(fā)展，要以實(shí)干求成效，以苦干出成就。必須抓緊踏實(shí)干，潛心謀事、專心干事、精心成事，勇于吃大苦、耐大勞，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，始終用個(gè)人“辛苦指數(shù)”換取部隊(duì)“發(fā)展指數(shù)”，奮發(fā)有為把強(qiáng)軍事業(yè)推向前進(jìn)。必須心無(wú)旁騖干，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，定下的事情、受領(lǐng)的任務(wù)，加緊往前頭趕、往實(shí)里抓，工作任勞任怨，奉獻(xiàn)無(wú)怨無(wú)悔，切實(shí)做到擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險(xiǎn)不懼、受屈不計(jì)。必須持之以恒干，敢闖敢試、敢做善成，以功成不必在我、建功必須有我的胸懷和擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖干到底，一錘接著一錘敲，不見成效不撒手，不達(dá)目的不停工，全力跑好手中的“接力棒”。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)求實(shí)毫不松勁，強(qiáng)化初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底的紀(jì)律觀念

開新啟局很重要的是樹好新風(fēng)正氣，開拓奠基很重要的是打牢作風(fēng)根基。從一開始就要把從嚴(yán)從緊的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，嚴(yán)格制度落實(shí)，嚴(yán)格日常管理，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令軍令暢通、上下步調(diào)一致。

注重定規(guī)立矩樹導(dǎo)向。改革的本質(zhì)是變法，最終要靠法治定型，靠制度規(guī)范。必須著眼轉(zhuǎn)型建設(shè)的新要求，狠抓法治運(yùn)行剛性落實(shí)，堅(jiān)持開門立規(guī)矩、起步嚴(yán)紀(jì)律，堅(jiān)持破立結(jié)合、揚(yáng)棄并舉，堅(jiān)持依法建章、科學(xué)立制，盡快理順對(duì)上請(qǐng)示報(bào)告、對(duì)下組織指揮、左右溝通協(xié)調(diào)、相互主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，抓緊圍繞正規(guī)戰(zhàn)備訓(xùn)練秩序、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)秩序、日常管理秩序等建章立制，加緊轉(zhuǎn)變工作職能、工作作風(fēng)、工作方式，切實(shí)把管用的各項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)持好，把滯后的習(xí)慣做法廢除掉，把急需的制度規(guī)范建起來(lái)，努力構(gòu)建科學(xué)、完備、管用的制度機(jī)制體系，保證各項(xiàng)工作循于法、相關(guān)秩序統(tǒng)于法、僥幸行為止于法，從一開始就養(yǎng)成按制度來(lái)、按程序走、按規(guī)矩辦的工作習(xí)慣。

注重依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)管理。行法治、抓從嚴(yán)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力保證。部隊(duì)建設(shè)開局開新，必須嚴(yán)字當(dāng)頭、剛字為要，堅(jiān)持抓早抓小，保持敏銳抓苗頭，防微杜漸抓細(xì)節(jié)，堅(jiān)持原則抓首例，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題露頭就打、嚴(yán)懲不貸，早發(fā)現(xiàn)早糾正早處理，架起不可觸碰的“高壓線”。堅(jiān)持認(rèn)真較真，對(duì)問題敢于揭蓋子，敢于深查細(xì)糾，把板子打到具體人身上，不管涉及哪個(gè)人、哪一級(jí)都嚴(yán)肅查處、決不遷就，切實(shí)使鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)力，以紀(jì)律的“霸道”確保部隊(duì)建設(shè)的“正道”。堅(jiān)持多措并舉，全天候開啟“探照燈”，全方位使用“放大鏡”，把執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定貫穿于工作生活學(xué)習(xí)的各領(lǐng)域全時(shí)段，一以貫之執(zhí)行，持之以恒落實(shí)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)治的態(tài)勢(shì)。

注重領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。以上率下是最有力的引領(lǐng)、最鮮明的導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要立身為旗，加強(qiáng)黨性鍛煉、人品歷練、官德修煉，真正把“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用發(fā)揮好。著力涵養(yǎng)德性，常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、追求高尚情操，以堅(jiān)強(qiáng)黨性和良好形象帶動(dòng)部隊(duì)、感召官兵。始終堅(jiān)守黨性，以“君子檢身，常若有過”的自省態(tài)度，經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)和系列講話，檢視自己存在的不足和短板，徹底洗消陋習(xí)無(wú)形的沾染，做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩。用權(quán)不可任性，強(qiáng)化按法規(guī)、按程序、按原則辦事的觀念，時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識(shí)，做到公權(quán)一絲一毫都不私用、公款一分一厘都不亂動(dòng)，把自己搞得很干凈、很陽(yáng)光、很硬氣。