張兵
放在歷史長河中,一幢房屋倒塌引發(fā)的爭議,會如同一粒塵埃,消失得無影無蹤,但是它的滅失與恢復(fù),對于個(gè)體而言,價(jià)值卻非同尋常。
父親的房子被人強(qiáng)拆了!
8月10日,聽到這一消息的我,急忙從京城趕回老家時(shí),在鄰居墻角的一隅,父親獨(dú)自坐在一把椅子上,望著一堆殘瓦破磚,暗自流淚。
7年前的一場車禍,讓這個(gè)漢子喪失了昔日的雄風(fēng):經(jīng)過開顱手術(shù)后,他三分之二頭顱被一種叫做“鈦”的金屬所支撐,法醫(yī)鑒定為智障人士。
我不是太樂意接受這種稱法,但是他生活中的種種表現(xiàn),比如語言表達(dá)不清,部分失憶,甚至有時(shí)叫不全鄰里街坊的名字,情緒波動較大,易激動,個(gè)人衛(wèi)生已經(jīng)不太講究,等等,諸如這些時(shí)時(shí)提醒我:他已不是法律意義上的完全民事行為能力人。
萬幸,他基本生活還能自理,沒有臥病在床。
年輕的他,也有一本“屌絲”奮斗史:一窮二白入贅,經(jīng)營過修車鋪,開過小型釀酒作坊,從湖南韶山販過生豬銷售,收購過稻谷棉花,什么生意賺錢做什么,因?yàn)槟X袋“活泛”,甚至被“舉薦”做過幾年村干部,直至村長。
在湖北省公安縣鄭公鎮(zhèn),用一個(gè)親戚的評價(jià),父親當(dāng)年可是“社會上混得開”的人。
誰拆了父親的房子
一個(gè)江南小鎮(zhèn)上的江湖,能有多深?喪失勞動能力的父親,在村里已無威嚴(yán)。證明之一是,即使在村里再也找不出有比父親更嚴(yán)重的病患,父親的“低保”卻遲遲未予解決,母親并非貪那每月幾十元的農(nóng)村低保補(bǔ)助,而是因?yàn)榈捅ο罂床∧軌蛳硎堋盁o門檻”救助。車禍后,大腦受損的父親光顧醫(yī)院是常有的事。
被拆的房子,是他一手修建起來的。準(zhǔn)確地說,這是四間“臨街商鋪”,帶人強(qiáng)拆房子的村干部說,房屋面積僅有60平方米。
到底是多少平方米?村里人都不糊涂。早些年的生意均在這里進(jìn)行,房后面還建有一個(gè)約100平方米的鱔魚精養(yǎng)池。
至今,這里還沒有學(xué)區(qū)房的說法。但房子前一河之隔便是鎮(zhèn)初級中學(xué),人躺床上就能聽到上課鈴響。記得小時(shí)候在這所學(xué)校上學(xué),夏季河水很淺,午休“睡過頭”,我便會抄近路,慌慌張張涉河而過,飛奔進(jìn)教室。
鄭公鎮(zhèn)還沒有被拆并前,村民行經(jīng)這里表明已經(jīng)“到了鎮(zhèn)上”。房齡大約有20余年,這是一塊宅基地,如今土地的價(jià)值可能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過房屋本身的價(jià)值。
誰拆了父親的房子?各種說法不一。高橋村村支書任修坤堅(jiān)稱是自己個(gè)人行為,但是強(qiáng)拆事發(fā)當(dāng)天,現(xiàn)場曾有公安縣財(cái)政局的干部,并且房屋被拆后派出所出警時(shí)明確表示:強(qiáng)拆他人私宅是要被判刑的。村民告訴我,村支書個(gè)人哪有膽量敢拆私宅?母親據(jù)此推斷,鎮(zhèn)政府是授意或者知情的,任修坤“頂雷”之舉根本站不住腳。
但是,為什么要拆一幢房齡只有20余年的合法房子?任修坤的說法是,房屋遮擋了行人視線,拆房是為了公共利益。不能確定的另一個(gè)說法是,拆舊房改造能從上面要到政府項(xiàng)目資金。
欺騙與肆意不履約
房子修建時(shí),高橋村還不叫高橋村,叫高潮村,鄭公鎮(zhèn)尚未被并入章莊鋪鎮(zhèn),曾經(jīng)有一個(gè)朋友寫文章調(diào)侃我來自一個(gè)“到了高潮就會叫的地方”。
我回家面見任修坤時(shí),他拿出一張協(xié)議,上面有父親的簽字,內(nèi)容是以1000元的價(jià)格拆掉父親4間房子的1間。為什么拆掉了全部?得到的解釋卻是,推土機(jī)用力過猛了。
父親的身體狀況,村里人無一不曉。母親在縣城幫人打些零工,補(bǔ)貼家用,拆除房子前沒有任何人聯(lián)系過她。
“老頭子你怎么看家的?1000元就把你的房子給全拆了?”母親第一時(shí)間趕回家后,無比憤怒地責(zé)罵父親。
“他們騙我簽,我不知道是什么意思。”父親囁嚅道。1000元可以做什么?北京到武漢的一張機(jī)票錢,兩張高鐵票,或是一頓不算高檔的飯錢?即使在公安縣城,也買不到一平方米商品房。
賠償談判進(jìn)行得非常順利。8月12日下午,在章莊鋪鎮(zhèn)人民政府院內(nèi),以會議紀(jì)要的形式,村鎮(zhèn)共同承諾,另行擇址建120平方米房子(含隔熱層),包括地基填土及打圍墻,工期3個(gè)月左右,具體建設(shè)細(xì)節(jié)滿足母親的合理訴求,達(dá)到“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)。
村支書主動請纓,擔(dān)任重建工程的“總工程師”,信誓旦旦“保證父母滿意”,并自行決定聘請其妹夫作為建房包工頭。
中間溝通細(xì)節(jié)之艱辛,非常人所能理解,須知權(quán)利真是爭取過來的!首先是工程開工緩慢,多次催促,紀(jì)要簽署近一個(gè)月才開工;其次面積“縮水”,實(shí)際使用面積只有108平方米,且用料質(zhì)量不高。春節(jié)在即,工程進(jìn)度緩慢,著急的我只得自行出資,聘請工人粉刷墻面、鋪地磚、購置馬桶等,完成本應(yīng)由他們負(fù)責(zé)的部分工程,希望鎮(zhèn)政府履行約定,趕緊安排人手填土夯實(shí)(因新建房屋地基在一個(gè)池塘上)、打圍墻完工,由此才能各方皆安。
母親倒在維權(quán)路上
重建房屋預(yù)算多少?重建房屋資金來源何處?工程款是如何花的?當(dāng)初涉嫌非法強(qiáng)拆的相關(guān)責(zé)任人如何處理的?我們只知道,帶頭拆房子的村支書,毫發(fā)未損,其他,一無所知。村支書不止一次嘲笑父母:“給你修個(gè)皇宮?!?/p>
“要不是他大兒子在北京工作,一堵墻也不會賠!”有村民私下議論,“不賠你又能怎么樣?”“還是他小兒子官做得不夠大,要不然,誰敢動他家一根毛?”村民私下議論紛紛。
村里流言蜚語滿天飛,唾沫能夠淹死人,個(gè)別人認(rèn)為:鎮(zhèn)里和村里這次惹了不該惹的主。大多數(shù)人則說:非法拆誰家的房子都不應(yīng)該,何況人家是智障人士,弱勢群體。鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以此為教訓(xùn),整飭作風(fēng),提高基層干部素質(zhì),不能以“基層”為借口,掩蓋乃至縱容違法亂作為、公然違反黨的政策和形象的行為。
11月底,村里宣布沒有資金了,工程徹底停工。按照約定,工程其實(shí)已經(jīng)完成大半。鎮(zhèn)里表示要“爭取做村的工作”,督促加快完工。村支書說:“鎮(zhèn)里只拿了8萬元,現(xiàn)在村里也掏了錢?!辨?zhèn)黨委書記親自到新宅現(xiàn)場,給村支書做工作,村支書卻擺出“大不了不干了”“辭職報(bào)告早寫好了”的姿態(tài),根本不理這個(gè)茬。
老娘跑去縣信訪局,拿出“協(xié)議”,信訪工作人員忽悠她說已電話通知鎮(zhèn)政府,責(zé)成他們按約執(zhí)行,卻硬是不給填上訪“單子”,而沒有上訪回執(zhí),對鎮(zhèn)政府就沒有用。
無奈之下,老娘背著被子找到鎮(zhèn)政府,當(dāng)晚被鎮(zhèn)政府兩位工作人員強(qiáng)行送至家門口。
意外發(fā)生了。“大黑子,你媽倒了,快不行了!你快回來!這幫狗日的……”12月13日晚上7點(diǎn),父親在電話另一端吼道,電話里,父親邊哭邊喊,大黑子是我的小名。父親在那邊大聲喊道:“我要使勁去打他們,打不到,他們跑得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的?!?/p>
我趕緊致電附近親友。母親暈倒是真,整整一天沒有進(jìn)食,情緒激動,從鎮(zhèn)政府的車一下來,“撲通”倒在了門口,渾身抽搐,無人敢上前攙扶,父親拉扯不動,趕到的親友分別撥了120、110。
寒冷的夜,母親一個(gè)人躺在冰涼的泥地上,長達(dá)近半小時(shí)。
鄉(xiāng)村豈能成為法外之地
中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,報(bào)道過的或者未經(jīng)報(bào)道的,有多少和我父母一樣的受害者,忍受著失去房屋的無助與悲傷、維權(quán)的掙扎與痛苦、圍觀群眾的不解與非議?
放在歷史長河中,一幢房屋倒塌引發(fā)的爭議,會如同一粒塵埃,消失得無影無蹤,但是它的滅失與恢復(fù),對于個(gè)體而言,價(jià)值卻非同尋常。
我心里一直有一個(gè)聲音:用法律和正義打敗他們!我自認(rèn),較真并毫不退步地去維權(quán),是踐行一種孝道,那是父親的房子。他們不能因?yàn)橐患褐蕉烈馔秊椋瑓s不用承擔(dān)任何法律責(zé)任。
父母親一輩子最大的成就是培養(yǎng)兩個(gè)孩子研究生畢業(yè),進(jìn)了城工作。反哺養(yǎng)育恩,父母老了,我需要保護(hù)他們的人身與財(cái)產(chǎn)安全。
作為一個(gè)有些文化的人,我與村鎮(zhèn)的分歧更在于,合法的市井秩序與野蠻的鄉(xiāng)村權(quán)力的沖突。起先是根本不講法,然后是任意不履約,擺出一副“其奈我何”的架勢,在一個(gè)鄉(xiāng)村,這種惡習(xí)如果不能得到有效抑制,依法治國的中國夢,在鄉(xiāng)村那一邊將成空白。
在國家對公民物權(quán)的尊重越來越明晰和堅(jiān)定的今天,憲法、民法、物權(quán)法等的立法精神,無不例外地告訴世人,“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”的私人產(chǎn)權(quán)保護(hù)宗旨,正在中國大地推進(jìn),難道鄉(xiāng)村能夠成為例外么?
一個(gè)村民的合法住宅,豈有說拆就拆了的?