李軍

摘 要：近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會低碳環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，國內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)也已進(jìn)入了加速發(fā)展期。隨著燃?xì)馐袌鲂枨蟮难杆贁U(kuò)大與燃?xì)庀M(fèi)量日益增長，國內(nèi)外對燃?xì)庑袠I(yè)的新增投資也成不斷增長的趨勢。面對新增投資的涌入，現(xiàn)有的燃?xì)馄髽I(yè)也在著手通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓寬經(jīng)營范圍，降低生產(chǎn)成本等方式加以應(yīng)對。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤芫W(wǎng)；規(guī)劃；影響因素

中圖分類號： TU996.62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）34-73-3

0 引言

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)度的加快，新建小區(qū)及商業(yè)設(shè)施對燃?xì)庑枨蟮脑黾?，也促進(jìn)了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)不斷擴(kuò)大。同時，燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，對節(jié)能減排、改善群眾生活起著重要作用。

因此，城市燃?xì)庠谖覈袌錾嫌兄薮蟮拈_發(fā)前景。然而，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)依然存在很多的問題，嚴(yán)重阻礙了我國燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展，甚至還直接導(dǎo)致了諸多安全事故的頻頻發(fā)生，不僅嚴(yán)重影響了正常的城市的生產(chǎn)和生活秩序，而且還給人民群眾生命財產(chǎn)造成了損失。對城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行造成新的不可估量的威脅，若不引起城市規(guī)劃相關(guān)部門的重視，產(chǎn)生的后果將會不堪設(shè)想，因此城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)一定要從源頭抓起。

世界能源結(jié)構(gòu)的第二次大轉(zhuǎn)變自20世紀(jì)20年代開始，即從以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以石油和天然氣為主的能源結(jié)構(gòu)。天然氣的主要優(yōu)勢在于：減輕大氣污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，燃燒后不產(chǎn)生廢渣（無固體燃料燃燒后產(chǎn)生的廢渣堆放和運(yùn)輸成本）。同時，發(fā)展燃?xì)猓梢悦黠@地取得節(jié)能效益、環(huán)保效益和服務(wù)效益。20世紀(jì)90年代后，隨著西氣東輸工程的實施，標(biāo)志著我國城鎮(zhèn)燃?xì)獾奶烊粴鈺r代已經(jīng)來臨。相應(yīng)地，城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)得到了迅速發(fā)展，越來越多的城市開始了燃?xì)夤芫W(wǎng)的開發(fā)和建設(shè)，并且管網(wǎng)鋪設(shè)范圍不斷加大。然而，城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)依然存在很多的問題，這不僅阻礙了我國燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展，而且直接導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響了正常的城市的生產(chǎn)和生活秩序，而且還給人民群眾生命財產(chǎn)造成了損失。為防患于未然，我們必須從源頭燃?xì)猓ü芫€）的規(guī)劃開始抓起。

1 燃?xì)夤芫W(wǎng)的形式

1.1 依據(jù)管網(wǎng)形狀分類

1.1.1 枝狀管網(wǎng)

在枝狀管網(wǎng)系統(tǒng)中，連接任意兩個節(jié)點的路徑只有一條，即系統(tǒng)內(nèi)所有管段均無閉合回路。因此，在該管網(wǎng)系統(tǒng)中每個節(jié)點的氣體流向是固定且唯一的，流向該系統(tǒng)中任意用戶的燃?xì)庵豢梢詮奈ㄒ还芏喂┙o。枝狀管網(wǎng)的最大優(yōu)點是構(gòu)造簡單，并具備良好的經(jīng)濟(jì)性。但其安全可靠性較差：若枝狀系統(tǒng)中的某點若發(fā)生斷裂，必然會帶來局部區(qū)域燃?xì)夤?yīng)中斷。特別是若供氣主干線出現(xiàn)問題，則會導(dǎo)致大范圍斷供。

1.1.2 環(huán)狀管網(wǎng)

在環(huán)狀管網(wǎng)系統(tǒng)中，連接任意兩個節(jié)點的路徑不唯一，即系統(tǒng)中所有管段將至少有1個閉合回路。因此該管網(wǎng)中至少有1個節(jié)點的氣體流向是不確定的，該管網(wǎng)系統(tǒng)中某些用戶的燃?xì)馐怯?根以上的管道供給的。

1.1.3 環(huán)枝狀管網(wǎng)

環(huán)枝狀管網(wǎng)則兼具了枝狀管網(wǎng)和環(huán)狀管網(wǎng)二者的特點，供氣比較靈活，可以滿足不同用戶的用氣需求。

1.2 依據(jù)管網(wǎng)輸氣壓力分類

依據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)輸氣壓力可分為：高壓A、高壓B、次高壓A、次高壓B、中壓A、中壓B和低壓管道，圖1是城鎮(zhèn)多級管網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)成示意圖：

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圖1 城鎮(zhèn)多級管網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)成示意圖

注：多級管網(wǎng)系統(tǒng)：

1——長輸管線； 2——門站；

3——調(diào)壓計量站； 4——儲氣站；

5——調(diào)壓站；6——高壓B環(huán)網(wǎng)；

7——次高壓B環(huán)網(wǎng)；8——中壓A環(huán)網(wǎng)；

9——中壓B環(huán)網(wǎng)；10——地下儲氣庫

城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲氣站、各級輸配管網(wǎng)、調(diào)壓站及運(yùn)行管理操作和控制設(shè)施等共同組成。

圖1為一多級管網(wǎng)系統(tǒng)。其氣源為天然氣，供氣系統(tǒng)采用地下儲氣庫、高壓儲罐站和長輸管線儲氣。如圖1所示的城市管網(wǎng)系統(tǒng)的壓力主要以高壓B環(huán)網(wǎng)、次高壓B環(huán)網(wǎng)、中壓A環(huán)網(wǎng)、中壓B環(huán)網(wǎng)和低壓管線（圖中未標(biāo)出）組成。各級管網(wǎng)分別組成環(huán)狀。天然氣從壓力等級較高的管網(wǎng)（如圖中8—中壓A環(huán)網(wǎng)）經(jīng)過調(diào)壓站降壓后進(jìn)入壓力等級較低（如圖中9—中壓B環(huán)網(wǎng)）的管網(wǎng)，逐次降壓，最終供給各個用戶（工業(yè)企業(yè)由次高壓B環(huán)網(wǎng)供氣，大型公建由中壓A環(huán)網(wǎng)供氣，居民及小型公建則由低壓管網(wǎng)供氣）。

2 燃?xì)夤芫W(wǎng)布置形式應(yīng)考慮的因素

2.1 燃?xì)夤芫W(wǎng)與城市總體規(guī)劃的一致與協(xié)調(diào)

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃的基本要求是要在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，以實現(xiàn)管網(wǎng)遠(yuǎn)近結(jié)合的整體布局。城市規(guī)劃中的人口密度及用戶分布情況、建筑特點、道路等級、寬度及重要情況、荷載情況、路網(wǎng)形式、城市各地塊定性和功能分區(qū)以及各管線之間的影響（包括電力高壓線路、熱力線路等），均對管網(wǎng)形式布置有重大影響。燃?xì)庖?guī)劃應(yīng)密切結(jié)合總規(guī)、分規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等各規(guī)劃階段成果，適時及時調(diào)整相關(guān)管網(wǎng)布局，以符合城市規(guī)劃的要求。

在居民用戶、公服用戶、工業(yè)用戶及燃?xì)獍l(fā)電用戶中，居民用戶、工業(yè)用戶用氣是占主要位置的，所以燃?xì)夤芫W(wǎng)必須按照環(huán)狀管網(wǎng)進(jìn)行供氣，而公服用戶單體用氣量較小，所以建議使用徑枝狀管即可。顯然不同的用氣情況會有不同的用氣規(guī)劃，而比較典型的用氣區(qū)域可做如下分析。

2.1.1 衛(wèi)星城用戶

衛(wèi)星城用戶一般分布在大型城市的郊區(qū)，用戶分布較為分散。其潛在居民用戶一般多為幾千戶至一萬戶不等，公服用戶不定，因此燃?xì)庖?guī)劃中事宜使用支狀管網(wǎng)，此種形式可提高燃?xì)庥媚艿木庑?，其特點是造價低利于實施。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用戶

我國各城市不同級別的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用戶較多，這類用戶的特點是市政工程建設(shè)在道路建設(shè)前，路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)大多在招商工作前。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的市政管網(wǎng)均為綜合施工，出于地區(qū)景觀的考慮，管網(wǎng)敷設(shè)一般要求一次完成，盡量避免為敷設(shè)新管道而反復(fù)破路施工。因此，對于這類用戶的燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃，宜采用以一個地塊或四個地塊為一個用戶組的環(huán)狀管網(wǎng)方案。

環(huán)狀管網(wǎng)可以最大限度地減少由于新入駐地塊的開發(fā)商需要引入燃?xì)夤艿蓝斐善坡肥┕がF(xiàn)象。并保證開發(fā)區(qū)的各企業(yè)在局部管網(wǎng)事故的情況下仍能正常生產(chǎn)。為了彌補(bǔ)環(huán)狀管網(wǎng)運(yùn)營管理方面的劣勢。可采用細(xì)化企業(yè)安全管理規(guī)程，增加巡線時間。提高管網(wǎng)自動化管理的程度以及采用快速關(guān)斷型閥門等方法。

2.2 其他市政管線對燃?xì)夤芫W(wǎng)的影響

因燃?xì)鈱儆谀茉?，因此燃?xì)廨敋夤芫W(wǎng)是動力管線的一種。燃?xì)馀c熱力、電力、自來水、雨污水、電信等市政各專業(yè)屬于平行關(guān)系。但以上各市政專業(yè)的特點各不相同，導(dǎo)致其施工要求也不同。因燃?xì)饩哂卸拘裕揖哂斜ㄐ?，所以，施工中對管線氣密性、施工安全距離的要求非常高。

因而在做市政工程動力管線總規(guī)劃時，應(yīng)對燃?xì)夤芫€的路由布置做優(yōu)先考慮，確保燃?xì)夤艿滥軌蛘７笤O(shè)，達(dá)到安全供氣的需求。

2.3 燃?xì)夤芫W(wǎng)布局與企業(yè)運(yùn)營機(jī)制相結(jié)合

對各類城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)而言，都存在著初投入高、資金回籠慢的特點。燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)投資也不例外（通常在億元以上），因此，合理規(guī)劃燃?xì)夤芫W(wǎng)布局是保障運(yùn)營企業(yè)經(jīng)營與正常供氣的前提與重要條件。

對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)而言，往往面對經(jīng)濟(jì)性與運(yùn)營安全兩方面的問題。首先，若以管網(wǎng)運(yùn)行工況來考慮，因環(huán)狀管網(wǎng)系統(tǒng)，連接任意兩個節(jié)點的路徑不唯一，所以供氣不會中斷，因而環(huán)狀管網(wǎng)優(yōu)于枝狀管網(wǎng)。但從運(yùn)營管理和經(jīng)濟(jì)性的方面來講，因枝狀管網(wǎng)的總體系統(tǒng)管長較環(huán)狀管網(wǎng)短，且結(jié)構(gòu)簡單（處理事故的時間也較短），因此，在保證同等供氣需求時，應(yīng)該優(yōu)先選擇枝狀管網(wǎng)。

隨著管網(wǎng)規(guī)模的不斷增大，運(yùn)營企業(yè)必須確保管網(wǎng)的運(yùn)行工況穩(wěn)定。為了增強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的安全供應(yīng)能力，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)還應(yīng)細(xì)化自身的運(yùn)營管理流程，提升管網(wǎng)自動化的水平等方法來增強(qiáng)對環(huán)狀管網(wǎng)的管理。

2.4 燃?xì)夤?yīng)以用戶為導(dǎo)向

隨著燃?xì)馐袌龌陌l(fā)展，燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營目的是盈利，要做到盈利首先就要提高市場占有率。為此，企業(yè)就要從用戶的需求著眼，以滿足用戶需求為己任，做到以用戶為導(dǎo)向。

因此，急待解決的問題主要有：

①大力開發(fā)管網(wǎng)未覆蓋的潛在用戶，解決現(xiàn)有用戶的提升性問題（如擴(kuò)大供氣管徑、提高供氣壓力）。

②加大科技研發(fā)，擴(kuò)展經(jīng)營領(lǐng)域（如開發(fā)燃?xì)饪照{(diào)、燃?xì)馄嚨龋?/p>

為此，在進(jìn)行燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃時，就應(yīng)該以發(fā)展的思路提前思考，做到滿足現(xiàn)有用戶，發(fā)展?jié)撛谟脩?，積極開拓新地區(qū)、新領(lǐng)域。

3 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃實施措施及建議

3.1 加大宣傳

通過公益廣告、社區(qū)宣傳等方式向群眾普及燃?xì)獾膬?yōu)點。

3.2 加大環(huán)保力度

制定環(huán)保配套措施，如北京的煤改氣工程，以天然氣代替燃煤。

3.3 分時段定價

以電力企業(yè)的分類、分時電價為例，對用戶按使用性質(zhì)、規(guī)模、使用時間等方式推出階梯式氣價。

3.4 建設(shè)儲氣設(shè)施

加快建設(shè)地下儲氣庫不但是實現(xiàn)階梯式氣價的重要保障措施，也是解決季節(jié)性調(diào)峰問題的關(guān)鍵（如夜儲日送、夏儲冬送）。

3.5 發(fā)展新技術(shù)

例如鼓勵發(fā)展以燃?xì)鉃槟茉吹陌l(fā)電、供熱、制冷三聯(lián)供技術(shù)；建設(shè)燃?xì)獍l(fā)電廠；開發(fā)新型燃?xì)馄嚨取?/p>

3.6 先行規(guī)劃

在區(qū)域建設(shè)或項目啟動前，通過充分市場調(diào)研，做到先規(guī)劃再建設(shè)，并在規(guī)劃中做好未來發(fā)展預(yù)留。

4 結(jié)論

總之，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這既要依托于市政府及其相關(guān)部門的高度重視，又要依靠各相關(guān)參與人員的關(guān)心和支持。同時，城市燃?xì)獾囊?guī)劃和設(shè)計應(yīng)充分考慮到各方氣源進(jìn)行補(bǔ)充、各管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧，與城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，選用合理的氣源，最終確保燃?xì)庥脩舻陌踩⒎€(wěn)定、高效地使用燃?xì)狻?/p>

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 詹淑慧.燃?xì)夤?yīng)[M].中國建筑工業(yè)出版社，2004.

[2] 姜正侯.燃?xì)夤こ碳夹g(shù)手冊[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，1993.

[3] 王蓉.城鎮(zhèn)超高壓天然氣管道的選線[J].煤氣與熱力，2005（09）.

[4] 中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范（GB50028-2006）[S].

[5] 中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部.城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范（GB50494-2009）[S].

[6] 中華人民共和國國務(wù)院令（第583號）城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例[S].