2017年,吉林省將繼續(xù)安排1.8億元專項(xiàng)資金用于支持449個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村(含新增加的25個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村)。12月1日,省農(nóng)委舉辦專題培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)《吉林省省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)》,針對(duì)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)工作以及專項(xiàng)資金的管理工作進(jìn)行部署,并提出明確要求。
2016年經(jīng)省政府批準(zhǔn),我省設(shè)立省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,執(zhí)行期限為5年,由2016年執(zhí)行至2020年。專項(xiàng)資金主要支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)和環(huán)境整治項(xiàng)目,具體補(bǔ)助項(xiàng)目有5大類:農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目(包括村道、屯道、巷道建設(shè));路邊排水溝建設(shè)項(xiàng)目;休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;村部建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)戶圍墻大門建設(shè)項(xiàng)目。
省里明確了市(州)、縣(市)農(nóng)業(yè)部門為本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)資金管理的主體和責(zé)任人,承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)資金安全、規(guī)范、有效使用的具體責(zé)任。并對(duì)重點(diǎn)村上報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)行上限控制,每個(gè)重點(diǎn)村補(bǔ)助額度40萬元左右。為避免出現(xiàn)項(xiàng)目過小過多、投資分散,每個(gè)村申報(bào)項(xiàng)目1~2個(gè),不得超過2個(gè)。同時(shí),加大對(duì)貧困村支持力度,2017年省支持的貧困村達(dá)到120個(gè),占重點(diǎn)村支持總量的26.7%。
為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目建設(shè)管理,省新農(nóng)村辦要求各地要落實(shí)好10項(xiàng)管理制度,即嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度,嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、審批、備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)決算制度,嚴(yán)格履行招投標(biāo)手續(xù)制度,嚴(yán)格履行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金兌付報(bào)賬制度,嚴(yán)格履行跟蹤檢查制度,嚴(yán)格建立檔案管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目后續(xù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行績效管理制度。新農(nóng)村建設(shè)資金要??顚S?、專賬管理,嚴(yán)禁截留、挪用和串村、串項(xiàng)使用。不得用于補(bǔ)充主管部門管理費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi),不得用于樓堂管所建設(shè),不得用于償還村級(jí)債務(wù)和彌補(bǔ)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,不得用于各種形式的“形象工程”和“政績工程”建設(shè)項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)資金不得重復(fù)補(bǔ)助,以前年度已經(jīng)支持的第一輪示范村和重點(diǎn)村原則上不再列入支持范圍。