程慧婧+李志立+袁國超

【摘要】開展督察督辦工作要重點把握好五個關(guān)鍵點，做到定位準(zhǔn)確、責(zé)任明確、任務(wù)清晰、管控閉環(huán)、隊伍過硬。

【關(guān)鍵詞】督察督辦工作；五個關(guān)鍵點

督察督辦是順利實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要保證，是修正和完善決策的有效途徑，是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要措施。

一、定位準(zhǔn)確

首先要把握好和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。督察督辦是接受領(lǐng)導(dǎo)委派開展工作的，必須不折不扣地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，緊貼決策精神開展督察督辦，要第一時間把上級、領(lǐng)導(dǎo)安排事項部署下去，做到“三個不過夜”，即“辦理領(lǐng)導(dǎo)批示不過夜、辦理重要會議研究決定事項不過夜、報告重大問題不過夜”。其次要把握好和職能部門的關(guān)系。突出協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，把職能部門作為推動決策落實的重要杠桿，辦公室要督促職能部門加強(qiáng)對各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工作落實的督促檢查，不越俎代庖、發(fā)號施令，做到“馬前不越位，馬后不掉隊”。對于部門推進(jìn)督辦任務(wù)中遇到的困難，要積極予以協(xié)調(diào)，提出合理的意見建議。再次要把握好和辦公室其他工作的關(guān)系。秘書按照領(lǐng)導(dǎo)指示過問、催辦某項工作，值班室印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批示通知，信息工作收集反饋關(guān)于某項決策的落實情況等，都是督察督辦工作的體現(xiàn)。要注意協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮整體合力。

二、責(zé)任明確

辦公室作為督察督辦職能管理部門，重點是督辦承辦事項的各部門，協(xié)調(diào)、推動督辦事項的落實；公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實督辦事項，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門開展工作，并對辦理結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，體現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)督察、督察領(lǐng)導(dǎo)”的工作內(nèi)涵；各部門具體落實督辦事項，并按照職責(zé)范圍，加強(qiáng)對公司系統(tǒng)各單位貫徹落實公司決策部署情況的督察督辦；承辦單位要切實落實“主體負(fù)責(zé)制”，承辦單位“一把手”是抓督察落實的第一責(zé)任人，必須親自抓，認(rèn)真研究部署上級和公司下達(dá)的督察事項，對督察結(jié)果負(fù)責(zé)。在抓好日常督辦的同時，對于公司領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的重點工作，還要開展專項督辦。例如，對于社會各界關(guān)注的重點工程項目，督什么，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“前期工作抓核準(zhǔn)，工程建設(shè)抓開工”。怎么督，抓計劃進(jìn)度。依據(jù)公司黨組（委）確定的里程碑計劃，組織相關(guān)部門制定細(xì)化計劃，按周報送工作進(jìn)展。如沒有按計劃完成，要求部門詳細(xì)說明原因，查找問題，制定措施。

三、任務(wù)清晰

任務(wù)來源要突出權(quán)威性，例如公司年度、年中、季度工作會議、月度工作例會、公司黨組（委）會、總經(jīng)理辦公會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會等會議精神、確定事項，公司領(lǐng)導(dǎo)重要批示和交辦事項。任務(wù)分解要做到明確、具體、量化。明確，即任務(wù)定義清楚，牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門、協(xié)辦部門明確；具體，即任務(wù)要求具體，目標(biāo)清晰，盡可能一事一督；量化，即任務(wù)目標(biāo)盡可能可衡量，做到可操作、可執(zhí)行。每年年初，根據(jù)公司年度工作會議部署，制定公司年度重點工作，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門（單位），以正式文件印發(fā)并全部納入督辦任務(wù)，逐項下達(dá)督辦通知單。要做到任務(wù)滾動修訂，公司季度、年中工作會后，梳理年度重點工作完成情況，已完成的進(jìn)行銷項，補(bǔ)充完善新的要求，同時對督辦任務(wù)進(jìn)行修訂。公司黨組（委）會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會等有新部署的，隨時補(bǔ)充調(diào)整督辦任務(wù)。

四、管控閉環(huán)

督察督辦工作是一項有始有終的工作，必須要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)閉環(huán)管理，做到“辦理有計劃、定期有反饋、結(jié)項有審核、好壞有考核”。辦理有計劃：即主辦部門（單位）接到督辦任務(wù)后，3個工作日內(nèi)制定工作計劃，明確責(zé)任人、時間節(jié)點、工作措施和預(yù)期成果，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定后實施，并作為督促檢查的依據(jù)。定期有反饋：各部門每周梳理承辦事項和其他重點工作進(jìn)展，周五中午12點前報送辦公廳（室），辦公廳（室）匯總形成《重點工作進(jìn)展周報》，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。季度末，辦公廳（室）梳理重點工作和“二十四節(jié)氣表”完成情況。結(jié)項有審核：督辦事項辦理結(jié)束后，主辦部門提交辦結(jié)申請，詳細(xì)說明辦理情況和取得的成果，公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，辦公廳（室）予以結(jié)項。好壞有考核：每年末，辦公廳（室）匯總統(tǒng)計各部門承辦事項辦理情況，提交績效考核主管部門，作為年度考核評先的重要依據(jù)。

五、抓好隊伍

要加強(qiáng)督察隊伍建設(shè)，賦予督察職能，為督察人員開展工作提供有利條件。督察人員可列席領(lǐng)導(dǎo)班子周碰頭會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會，督察人員享有閱文參會、隨同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、組織協(xié)調(diào)、直接匯報、通報問責(zé)、評先評優(yōu)、人事建議等職權(quán)，提高督察工作權(quán)威，調(diào)動督察人員的積極性。把督察崗位作為“培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部”的地方，定期抽調(diào)年輕優(yōu)秀人才到督察崗位輪崗鍛煉，抽調(diào)人員在督察崗位鍛煉期間，遇有提拔重用機(jī)會，優(yōu)先提拔重用。

此外，督察人員要勇?lián)?zé)任。督察督辦直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，責(zé)任十分重大，來不得半點馬虎。要勇于“三吃一擔(dān)”，盡心盡力、盡職盡責(zé)、盡善盡美，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托。要立足全局。督辦工作是領(lǐng)導(dǎo)決策的延伸，必須站在領(lǐng)導(dǎo)的角度、站在全局的高度看問題、做工作。不要就事論事，要跳出任務(wù)之外，多悟、多想、多體會，不斷提高工作水平。要善于溝通。督辦工作需要溝通協(xié)調(diào)的工作量很大，要注意既要堅持原則不動搖，敢于做黑臉的“包公”，又不能言必稱領(lǐng)導(dǎo)，以勢壓人，要一切以工作為重，用真誠的溝通打動人。要堅持學(xué)習(xí)。督辦工作政策性強(qiáng)，涉及公司生產(chǎn)、經(jīng)營、營銷等方方面面，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉和掌握公司的方針政策，拓展知識面，不斷提高業(yè)務(wù)水平。