付海平　熊貞忠

摘要：在闡述豐城市生態(tài)農業(yè)發(fā)展所具有的條件和優(yōu)勢的基礎上，分析了豐城市在生態(tài)農業(yè)建設過程中存在的主要問題，并提出了相應的解決對策，即減少工農業(yè)污染、改善農村生態(tài)環(huán)境、保護耕地、推進循環(huán)農業(yè)建設等。

關鍵詞：生態(tài)農業(yè)；問題；對策

生態(tài)農業(yè)是指按照生態(tài)學原理和生態(tài)經濟規(guī)律，因地制宜地設計、組織、調整和管理農業(yè)生產和農村經濟的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食與多種經濟作物生產，發(fā)展大田種植與林、牧、副、漁業(yè)，發(fā)展大農業(yè)與第二、三產業(yè)結合起來，利用傳統(tǒng)農業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果，通過人工設計生態(tài)工程、協(xié)調發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態(tài)與經濟2個良性循環(huán)，經濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。生態(tài)農業(yè)具有綜合性、多樣性、高效性和持續(xù)性的特點。

1豐城市生態(tài)農業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1技術體系不健全

在一個生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)中，往往包含了多種組成成分，其間具有非常復雜的關系。例如，在魚塘中飼養(yǎng)鴨子，要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量，而鴨子的數(shù)量受水的交換速度、水塘容積、水體質量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農民們并沒有足夠的理論知識和經驗對這一復合系統(tǒng)進行科學的設計，而簡單地照搬另一個地方的經驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。

1.2政策措施不完善

如果沒有政府的支持，就不可能使生態(tài)農業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前農村經濟改革是非常成功的，但對于生態(tài)農業(yè)政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農民不能對土地、水等資源進行有效的保護。而農產品價格方面的因素，有時也成為生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一個限制因素。

1.3服務水平和能力建設不強

對于生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，服務與技術是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務體系，有些地方還無法向農民們提供優(yōu)質品種、幼苗、肥料、技術支撐、信貸與信息服務。另外，激勵機制是十分必要的。但到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設機制，對于更為重要的基層農民來說，很少得到高水平的培訓與學習的機會。

1.4農業(yè)產業(yè)化水平不高

發(fā)展生態(tài)農業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的統(tǒng)一，在豐城市鄉(xiāng)村，促進經濟的發(fā)展、提高人民生活水平，仍然是一項緊迫的任務。目前生態(tài)農業(yè)的實際情況還不能滿足這一需求，因為有些地方僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經濟收益。目前耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農村富余勞動力的轉移已經成為困擾農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。要解決這一問題，也必須通過在生態(tài)農業(yè)中延長產業(yè)鏈、提高農業(yè)產業(yè)化水平來實現(xiàn)。

1.5推廣力度不大

雖然生態(tài)農業(yè)有著悠久的歷史，政府也較為重視，但推廣的范圍仍然不大?？傮w而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善。水土流失、土地退化和大氣污染等，已經成為制約豐城市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的主要障礙。

2加快豐城市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的對策

2.1完善保障體系

保障體系是生態(tài)農業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。因此，應大力推進制度創(chuàng)新，完善有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的政策和法律體系，增加對發(fā)展生態(tài)農業(yè)的財政投入，建立生態(tài)農業(yè)推進組織，加強農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)環(huán)境管理，為生態(tài)農業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。

2.2加速農業(yè)高新技術研發(fā)和成果轉化

生態(tài)農業(yè)注重資源的多級循環(huán)利用和農業(yè)清潔生產，提倡在信息化基礎上組織農業(yè)生產。因此，研究開發(fā)環(huán)境友好型、經濟效益高、可操作性強的農業(yè)高新技術是實施生態(tài)農業(yè)的基礎，而加速這些技術成果的轉化則會極大地推動生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。

2.3推進農業(yè)產業(yè)化經營

農業(yè)產業(yè)化是當前農業(yè)和農村發(fā)展的重要趨向，也是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重要途徑。農業(yè)產業(yè)化的關鍵是多渠道、多形式地籌措發(fā)展資金，并結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，重點培育龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。農業(yè)產業(yè)化經營有利于清潔生產技術和廢棄物資源化技術在農業(yè)中的廣泛應用，便于區(qū)域內相關產業(yè)之間的耦合；同時，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展也會加快農業(yè)產業(yè)化升級，兩者相互間協(xié)同發(fā)展，必將促使豐城市農業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.4健全激勵機制

要重視生態(tài)農業(yè)關鍵技術的開發(fā)、示范和推廣工作，加大對農民建設沼氣池、購置秸稈還田機械、測土配方施肥的財政補貼力度，引導農村金融機構對發(fā)展生態(tài)農業(yè)的農戶和龍頭企業(yè)給予貸款支持。建立和完善無公害農產品和綠色產品標識制度，鼓勵公眾購買生態(tài)農業(yè)方式生產的農產品。

2.5借鑒各地成功經驗

一些地區(qū)在發(fā)展生態(tài)農業(yè)方面已取得了很多有益的成果，豐城市生態(tài)農業(yè)的發(fā)展可以有選擇地吸收其成功經驗，尤其是先進的農業(yè)經營管理方法和農業(yè)生產技術，同時結合豐城市已有的生態(tài)農業(yè)，形成一整套適合豐城市的發(fā)展模式和技術體系。農業(yè)生產還要積極與國際標準化接軌，推動生態(tài)農業(yè)向國際化方向發(fā)展。