李同海

（山東省青島市黃島區(qū)靈山衛(wèi)中心衛(wèi)生院，山東 青島 266427）

基層疾控中心應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件策略研究

李同海

（山東省青島市黃島區(qū)靈山衛(wèi)中心衛(wèi)生院，山東 青島 266427）

基層疾控中心部門需要承擔(dān)起各種流行性和傳染性疾病的防控工作，還需要能夠解決一些公共性安全事件。但是部分基層疾控中心在應(yīng)對(duì)突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件時(shí)還存在有比較多的問題，并難以取得一個(gè)良好的防控效果。本文主要就基層疾控中心對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了研究分析。

基層疾控中心；突發(fā)公共衛(wèi)生事件；策略研究

公共衛(wèi)生環(huán)境下的安全事故往往具備有不可測(cè)性、危險(xiǎn)性以及多變性的特征，這也就對(duì)基層疾控中心中對(duì)于衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)提出了更高的要求。但是部分基層疾控中心在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的過程中尚存在有比較多的問題，這也就需要相關(guān)的管理人員能夠采取一系列的措施，來就現(xiàn)階段的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)流程進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善[1-2]。

1 基層疾控中心在應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件中存在的幾點(diǎn)問題

1.1 工作人員的應(yīng)急處理專業(yè)性不足

近年來隨著一些疾控部門的工作人員參加了部分應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)地演習(xí)工作，但是其整體培訓(xùn)力度依舊嚴(yán)重不足，這也就導(dǎo)致了在突發(fā)衛(wèi)生安全事故之后，依舊難以對(duì)相關(guān)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行迅速、徹底的消除。對(duì)于一些特殊性的突發(fā)事件，疾控部門的工作人員還無法對(duì)該試件的類別以及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行把握，并導(dǎo)致了其出現(xiàn)應(yīng)急功能降低的情況，從而難以取得一個(gè)良好的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急效果。

1.2 應(yīng)急儲(chǔ)存物資過于匱缺

部分基層疾控中心還存在有應(yīng)急儲(chǔ)存物資過于匱缺這一問題，造成這一現(xiàn)象發(fā)生的原因主要部分地方政府對(duì)于基層疾控中心的工作重視力度不足，在其進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)體系的構(gòu)建過程中還存在有資金支持力度不足等諸多問題，并缺乏有相應(yīng)的政策保障以及資金保障，這也就導(dǎo)致了基層疾控中心的物資建設(shè)情況難以充分滿足實(shí)際工作的需求。

1.3 應(yīng)急檢測(cè)以及病原檢測(cè)能力過低

一些基層的疾控中心因?yàn)檫\(yùn)作資金的不足，也就導(dǎo)致其在運(yùn)行過程中難以及時(shí)進(jìn)行新技術(shù)或者新設(shè)備的更換處理，并導(dǎo)致了部分檢測(cè)設(shè)備無法達(dá)到相應(yīng)的使用標(biāo)準(zhǔn)，并與國(guó)家檢測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)存在有比較大的差異性。因?yàn)闄z測(cè)設(shè)備以及檢測(cè)技術(shù)的不足，也就導(dǎo)致了一些疾控中心試驗(yàn)室無法對(duì)來源不明的病菌群進(jìn)行有效的鑒別與處理，在致病因素的評(píng)估過程中也無法將自身的效能進(jìn)行充分的發(fā)揮。此外部分的疾控中心在進(jìn)行多類毒物以及病原微生物的檢測(cè)過程中，還存在有檢測(cè)效率過低的情況，因此在應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件之后往往難以取得一個(gè)良好的應(yīng)對(duì)效果。

2 加強(qiáng)基層疾控中心對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的幾點(diǎn)措施。

2.1 進(jìn)一步增強(qiáng)公眾們的疾控防范意識(shí)

①首先需要根據(jù)當(dāng)?shù)囟喟l(fā)疾病的時(shí)間情況，來進(jìn)行公共衛(wèi)生疾控措施的針對(duì)性制定，并需要在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理的公共衛(wèi)生控制措施，從而避免一些衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。②需要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾們對(duì)于疾控常識(shí)的教育力度，并需要定期開展疾控常識(shí)的教育與宣傳工作，只有這樣才能夠使得當(dāng)?shù)孛癖妭兊募膊》婪兑庾R(shí)得到進(jìn)一步的提升，并取得一個(gè)良好的公共衛(wèi)生事件防范效果。③基層疾控中心的工作人員還需要針對(duì)一些疾病高發(fā)人員來進(jìn)行強(qiáng)化教育工作，并需要借助于針對(duì)性以及疏導(dǎo)性的干預(yù)模式來讓民眾們的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力得以提升。

2.2 構(gòu)建一個(gè)完善的事件應(yīng)急體制

①基層的疾控中心首先需要進(jìn)行各類事件積極應(yīng)對(duì)預(yù)案的針對(duì)性制定，然后在這些預(yù)案的基礎(chǔ)上來進(jìn)行相應(yīng)防護(hù)措施、應(yīng)急藥物的購(gòu)置工作；②當(dāng)?shù)氐恼块T以及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層疾控中心的資金支持，并需要將所有的機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)都落實(shí)到應(yīng)急項(xiàng)目的建設(shè)過程之中，只有這樣才能夠有效規(guī)避一些突發(fā)事件的發(fā)生，并取得一個(gè)良好的突發(fā)公共衛(wèi)生防控效果。③基層的疾控中心還需要進(jìn)行人力以及各種物資的最優(yōu)化配置，從而保證事件的處理能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范要求來進(jìn)行。

2.3 對(duì)衛(wèi)生事件的突發(fā)信息進(jìn)行全面掌控

①要求基層的疾控中心能夠就公共環(huán)境下的各種誘病因素進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)有某種疾病出現(xiàn)了暴發(fā)的疑似現(xiàn)象，也就需要立即采取相應(yīng)的防御反應(yīng)以及應(yīng)急處理措施。②對(duì)于該區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生狀況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，并需要采取綜合評(píng)析法來對(duì)一些時(shí)間的發(fā)生根源進(jìn)行糾查，并需要在此基礎(chǔ)上來形成一個(gè)完善、詳盡的事件預(yù)測(cè)報(bào)道，通過將這些信息進(jìn)行匯總歸類的模式，也就能夠?qū)υ搮^(qū)域內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)的一些突發(fā)衛(wèi)生事件有著良好的掌握。

3 結(jié)束語(yǔ)

基層疾控中心在對(duì)一些基層地區(qū)進(jìn)行疾病事件的預(yù)測(cè)工作之中，為了充分發(fā)揮出自身的職能，也就需要積極加強(qiáng)自身的警示、預(yù)防以及應(yīng)急能力，并需要借助于多種措施來讓自身對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力得到提升，只有這樣才能夠有效避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件所造成的經(jīng)濟(jì)損失與社會(huì)損失，并保證該區(qū)域人們的生命財(cái)產(chǎn)安全[3-4]。

[1] 張生龍,趙君鳳,張玉鳳,等.淺談如何提高基層疾控中心應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力[J].母嬰世界,2015,(22):153.

[2] 雷毛英.基層疾控中心應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的策略分析[J].大家健康(上旬版),2017,11(4):34-35.

[3] 孫喜捷.淺談基層疾控中心應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的策略[J].臨床醫(yī)藥文獻(xiàn)電子雜志,2016,3(12):2434-2435.

[4] 茹士學(xué),劉晶磊.基層疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理實(shí)踐[J].中國(guó)健康教育,2015,(7):713-715.

R197.1

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ISSN.2095-6681.2017.31.14.01

李 豆