◎ 洛陽(yáng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 郭建平

全面深入學(xué)習(xí)貫徹新《測(cè)繪法》 以新跨越服務(wù)改革發(fā)展

◎ 洛陽(yáng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 郭建平

8月29日是全國(guó)測(cè)繪法宣傳日，今年測(cè)繪法宣傳的主題是：深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《測(cè)繪法》。新《測(cè)繪法》是測(cè)繪地理信息領(lǐng)域的基本法，是各級(jí)人民政府和測(cè)繪地理信息主管部門履行職責(zé)的法律依據(jù)，也是廣大測(cè)繪單位及從業(yè)人員從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的基本規(guī)則。新《測(cè)繪法》適應(yīng)測(cè)繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的制度需求，其重大突破和創(chuàng)新體現(xiàn)在多個(gè)方面，它的立法理念極具科學(xué)性、立法內(nèi)容體現(xiàn)全面性、指導(dǎo)作用富有前瞻性。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《測(cè)繪法》，必須抓住“保安全、促發(fā)展、轉(zhuǎn)職能、推改革”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《測(cè)繪法》中的諸多新內(nèi)容。

目前，洛陽(yáng)市測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，全市測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊前景。

新《測(cè)繪法》對(duì)需求廣、增長(zhǎng)快、能耗低、污染小、潛力足、效益好的地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)，將有助洛陽(yáng)市乘著“智慧地球”“物聯(lián)網(wǎng)”的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

法律的生命在于實(shí)施。洛陽(yáng)市國(guó)土資源局將結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)新方式方法，精心策劃,周密部署，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，認(rèn)真抓好新《測(cè)繪法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，讓新《測(cè)繪法》的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處，從而吹響改革發(fā)展的集結(jié)號(hào)。“十三五”期間，洛陽(yáng)市國(guó)土資源局將切實(shí)做好各項(xiàng)測(cè)繪地理信息工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

一是完善現(xiàn)代化測(cè)繪時(shí)空基準(zhǔn)體系。整合兼容現(xiàn)有北斗多模GNSS基準(zhǔn)站資源，建立一體化管理和協(xié)同服務(wù)機(jī)制，在全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)的整體規(guī)劃下，年底前完成洛陽(yáng)市的基準(zhǔn)站和洛陽(yáng)數(shù)據(jù)處理分中心的建設(shè)工作。建成具備覆蓋全市分米級(jí)實(shí)時(shí)定位、專業(yè)應(yīng)用厘米級(jí)實(shí)時(shí)定位、事后毫米級(jí)定位的服務(wù)能力。全面完成原坐標(biāo)系向2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）的轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)等測(cè)繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)成果的高效管理與維護(hù)，并向政府部門和社會(huì)提供精準(zhǔn)位置服務(wù)。

二是豐富更新基礎(chǔ)地理信息資源，全力服務(wù)“智慧洛陽(yáng)”建設(shè)。“智慧城市”離不開大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)離不開位置，以地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。圍繞城市組團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作，加快基礎(chǔ)地理信息成果更新。持續(xù)更新數(shù)字地形圖、遙感正射影像圖、數(shù)字高程模型、地名地址等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過時(shí)空數(shù)據(jù)編碼和整合、荷載其他大數(shù)據(jù)，形成具有時(shí)空信息的大數(shù)據(jù)，及時(shí)用于全市空間規(guī)劃編制、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合、“智慧城市”等各領(lǐng)域。

三是開展常態(tài)化地理國(guó)（市）情監(jiān)測(cè)。組織開展地理國(guó)（市）情監(jiān)測(cè)，充分利用各種對(duì)地觀測(cè)技術(shù)手段，建立空、天、地多方位、立體化的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建地理國(guó)（市）情時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫(kù)。深入挖掘地理國(guó)（市）情信息所蘊(yùn)含的價(jià)值，及時(shí)向有關(guān)部門提供最新成果，主動(dòng)對(duì)接各部門業(yè)務(wù)需求，拓展地理國(guó)（市）情信息服務(wù)的廣度和深度，提供客觀、綜合、持續(xù)、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的地理國(guó)（市）情監(jiān)測(cè)成果，為促進(jìn)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。

四是組織開展整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)。今年下半年，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“問題地圖”的重要批示，根據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局工作安排，開展全市排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)。地圖事關(guān)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，具有很強(qiáng)的政治性，要以高度的責(zé)任心和使命感，把全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)做好。通過全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)單位和人員，并及時(shí)在媒體曝光違法違規(guī)單位和人員，起到懲戒作用。

新《測(cè)繪法》的頒布實(shí)施，為推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)進(jìn)一步深化改革發(fā)展指明了方向、描繪了美好藍(lán)圖。讓我們共同努力，上下齊心，站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，通過大力推動(dòng)新《測(cè)繪法》的貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)測(cè)繪事業(yè)新跨越提供更加有力的保障，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！