◎ 鶴壁市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 段東宏

夯實(shí)基礎(chǔ)測(cè)繪 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)

◎ 鶴壁市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 段東宏

近年來，在全國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展的大好形勢(shì)下，鶴壁市的測(cè)繪地理信息事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。測(cè)繪隊(duì)伍逐步成熟，管理體制日趨完善，基礎(chǔ)測(cè)繪取得了突破性進(jìn)展，并邁入多元化發(fā)展軌道，有力地促進(jìn)和保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

“數(shù)字鶴壁”成果得到廣泛應(yīng)用。全市先后投入財(cái)政資金700余萬元，建設(shè)完成了數(shù)字鶴壁地理空間框架，在全省率先通過驗(yàn)收并推廣使用，并被省測(cè)繪地理信息局評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目。同時(shí)，加快建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，推進(jìn)了地理信息資源共建共享。3年來，“數(shù)字鶴壁”已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，為海綿城市建設(shè)、城市地下管線普查、國(guó)家園林城市創(chuàng)建等全市重點(diǎn)工作提供了基礎(chǔ)技術(shù)支撐。為保證全市地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性及平臺(tái)的權(quán)威性，進(jìn)一步加快“智慧城市”建設(shè)步伐，2016年11月，又啟動(dòng)了數(shù)字鶴壁基礎(chǔ)地理信息更新維護(hù)工作。

加快推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)。為全面貫徹落實(shí)測(cè)繪地理信息開發(fā)全覆蓋，完善河南省時(shí)空信息基準(zhǔn)體系，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高精度衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的需求，2017年啟動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)工作，建成后將廣泛應(yīng)用于國(guó)土資源、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域，為鶴壁市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。

開展空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享?？臻g規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)是在“數(shù)字城市”公共服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，利用其基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系、劃定三類空間、建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，開發(fā)形成的統(tǒng)一信息平臺(tái)。該平臺(tái)可以為規(guī)劃選址審批提供輔助決策支持，對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)測(cè)評(píng)估，為規(guī)劃執(zhí)法提供移動(dòng)信息化手段，實(shí)現(xiàn)省、市、縣規(guī)劃成果的縱向共享、規(guī)劃業(yè)務(wù)之間的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同、各類投資項(xiàng)目的并聯(lián)審批核準(zhǔn)。目前，鶴壁市正以地理信息工作平臺(tái)為支撐，最大限度地推動(dòng)地理信息資源向社會(huì)開放，更好地服務(wù)政府科學(xué)管理、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便群眾生產(chǎn)生活。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是鶴壁市推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的攻堅(jiān)階段，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，市委提出的“加快建設(shè)更高水平的生態(tài)活力幸福之城”這一奮斗目標(biāo)，既為全市今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，也對(duì)測(cè)繪地理信息工作提出了新的更高的要求。

因此，站在新的起點(diǎn)上，我們要主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn)，認(rèn)真做好以下五個(gè)方面的工作，積極實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升測(cè)繪地理信息保障能力。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)測(cè)繪法律法規(guī)，深入開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)地理信息市場(chǎng)監(jiān)管和地理信息安全管理，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)督管理。

二是堅(jiān)持把保障服務(wù)作為測(cè)繪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力提高對(duì)國(guó)家重大改革發(fā)展措施的保障服務(wù)水平，更好地服務(wù)國(guó)計(jì)民生。

三是堅(jiān)持科技興測(cè)，努力提升測(cè)繪地理信息獲取、處理、更新、管理和服務(wù)功能。加大對(duì)測(cè)繪地理信息管理部門和產(chǎn)業(yè)單位的科技裝備投入力度，不斷改善基礎(chǔ)地理信息存儲(chǔ)管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)的裝備條件，強(qiáng)化測(cè)繪科技創(chuàng)新，提高測(cè)繪科技含量。

四是加大對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的資金投入，堅(jiān)持把基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和管理，扎實(shí)做好基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃的編制、實(shí)施工作。

五是深入開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，有效參與新區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境、公安消防、公共衛(wèi)生、優(yōu)化國(guó)土開發(fā)空間布局、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面的工作，為政府應(yīng)急搶險(xiǎn)、防災(zāi)救災(zāi)和社會(huì)安全提供保障。

我們要以新《測(cè)繪法》宣傳為契機(jī)，加大宣傳力度，使社會(huì)各界進(jìn)一步關(guān)心、理解、支持測(cè)繪工作，通過凝聚人心、集中智慧、匯集力量，形成推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為建設(shè)更高品質(zhì)的“生態(tài)文明之城、活力特色之城、幸福和諧之城”提供更加有力的測(cè)繪地理信息保障服務(wù)。