十大改革人物

付尚波

廣東省英德市供銷合作社黨組書記、理事會主任

合作聯(lián)合看英德，

縣基一體活力多；

風(fēng)生線上鋪四海，

水起創(chuàng)新掀大波。

作為廣東省英德市供銷合作社的領(lǐng)軍者，他珍重機遇，在英德市農(nóng)村綜合改革和供銷合作社綜合改革中，帶領(lǐng)系統(tǒng)充分發(fā)揮合作經(jīng)濟組織的優(yōu)良屬性——興建農(nóng)村綜合服務(wù)社、領(lǐng)建辦農(nóng)民專業(yè)合作社、用電商上聯(lián)下引帶動農(nóng)產(chǎn)品上行。英德市社發(fā)展新路子被廣泛認可并吸引了系統(tǒng)內(nèi)各市縣單位前來觀摩學(xué)習(xí)。

根據(jù)農(nóng)村綜合改革和供銷合作社深化改革的要求,他牽頭成立片區(qū)農(nóng)民合作社，建成并投入使用農(nóng)村綜合服務(wù)社61家，引進由經(jīng)濟聯(lián)合社、經(jīng)濟合作社、村民共同設(shè)立的經(jīng)濟聯(lián)合社信用合作部，提供農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費品、郵儲、電商、農(nóng)村合作金融等服務(wù)。今年一季度，村級綜合服務(wù)社銷售化肥農(nóng)藥1500多噸，銷售總額達600多萬元；舉辦果蔬種植技術(shù)培訓(xùn)班5期，參加培訓(xùn)農(nóng)民450人；提供社保、合作醫(yī)療、戶籍、辦證等服務(wù)1200多次。

按照英德市供銷社綜合改革試點實施方案和英德市農(nóng)村綜合改革公共服務(wù)重心下移的要求，為強化供銷合作社為農(nóng)服務(wù)功能，付尚波創(chuàng)建了英德市農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會，并聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社、村理事會、種養(yǎng)大戶、村民等，創(chuàng)辦村級農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會。接下來，他將在全市開展建設(shè)鎮(zhèn)村級農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合會分會，推動農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的進一步發(fā)展。

權(quán)興鎖

陜西省蒲城縣供銷合作社聯(lián)合社黨組書記、主任

資產(chǎn)經(jīng)營成效多，

改革鎖定無不克；

電商到村根基厚，

扶貧路上發(fā)常握。

黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》下發(fā)以來，權(quán)興鎖積極推進基層社規(guī)范化改造，加快了基層社在農(nóng)村的經(jīng)營服務(wù)陣地建設(shè)。

根據(jù)蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)大縣的實際，由縣供銷合作聯(lián)社牽頭、陜西省供銷集團參股及7家果品專業(yè)合作社自愿聯(lián)合組建的蒲城縣浚農(nóng)源酥梨專業(yè)合作社聯(lián)合社于2015年6月成立，吸納社員2780戶、帶動農(nóng)戶1.35萬余戶，酥梨基地示范面積3000畝。

為抓好果園管理，在春秋兩季，聯(lián)合社舉辦了8場果樹管理技術(shù)培訓(xùn)會，參會果農(nóng)1320余人次，收到了良好的效果。此外，合作社積極參加省內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會，截至目前，聯(lián)合社共簽訂銷售酥梨1萬噸，銷售額達3500萬元。聯(lián)合社投資120萬元建設(shè)了400平方米陜西供銷“一縣一品”“百縣百品”農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，努力把展銷中心打造成為以渭南當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，以關(guān)中、陜南、陜北農(nóng)產(chǎn)品為輔助的陜西特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。聯(lián)合社的成立，使供銷合作社與農(nóng)民的利益緊密聯(lián)結(jié)，形成了利益共同體。

同時，他籌措資金300萬元，積極搭建電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品購銷平臺，蒲城酥梨通過淘寶、阿里巴巴、微信公眾號、微商等平臺銷售。截至目前，電商實現(xiàn)銷售2.3萬單，銷售額達140多萬元。

劉學(xué)森

山東省德州市供銷合作社聯(lián)合社黨委書記、理事會主任

供銷改革春風(fēng)勁，

德州巨變刮目看；

風(fēng)云際會動齊魯，

服務(wù)創(chuàng)新活力現(xiàn)。

自在供銷合作社工作以來，劉學(xué)森就要求供銷合作社的工作要以農(nóng)民、農(nóng)業(yè)為出發(fā)點。綜合改革以來，他帶頭深入到基層一線進行調(diào)查研究，組織召開現(xiàn)場調(diào)度會、深入了解基層的實際情況、探討加快發(fā)展的路徑，在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、構(gòu)建實體性合作經(jīng)濟組織、參與城鎮(zhèn)化建設(shè)、提升農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、積極推進“黨建帶社建社村共建”、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等方面都探索出了許多好的路子和經(jīng)驗，培育了一大批在全省系統(tǒng)有影響的典型和亮點。

在他的帶領(lǐng)下，目前，全市供銷合作社系統(tǒng)已領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類農(nóng)民合作社1000多家，牽頭組建縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社10家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民合作社聯(lián)合社69家。在創(chuàng)新推進農(nóng)村合作金融、資金互助方面也實現(xiàn)了突破。全市供銷合作社系統(tǒng)已建成擁有各類農(nóng)村實體性合作經(jīng)濟組織2700多個，建成擁有各類農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點超萬家；已注冊成立供銷農(nóng)業(yè)服務(wù)公司11家，建成供銷為農(nóng)服務(wù)中心54處，托管服務(wù)土地面積達到了200多萬畝。此外，市社還開通了“96621服務(wù)找供銷”為農(nóng)服務(wù)熱線，為農(nóng)民提供更加方便快捷的服務(wù)。

張久銀

江蘇興化市供銷合作社黨委書記、主任

農(nóng)村金融大潮臨，

搶抓機遇氣象新；

不行春風(fēng)哪得雨，

改革興利化萬民。

張久銀搶抓農(nóng)村金融開放政策的發(fā)展機遇，堅持服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，先后成立了興化市銀橋信用擔(dān)保有限公司、興化市百發(fā)農(nóng)村小額貸款有限公司和江蘇太平保險興化分公司，大力發(fā)展農(nóng)信擔(dān)保和農(nóng)村小額貸款經(jīng)營服務(wù)，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險服務(wù)模式。截至目前，累計實現(xiàn)農(nóng)信擔(dān)?？傤~48億元、發(fā)放貸款10.6億元，實現(xiàn)保費收入300萬元。其中，90%以上為中小企業(yè)、60%以上為涉農(nóng)企業(yè)。

自2010年下半年以來，張久銀帶領(lǐng)市社相繼組建了4家電子商務(wù)企業(yè)，搭建了“一會兩中心、三館兩平臺、一村一網(wǎng)店”為重點的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)體系。2015年，4家電商企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上銷售總額10多億元。圍繞興化特色農(nóng)產(chǎn)品資源，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)實體交易平臺。先后組建并做大沙溝銀泉水產(chǎn)品批發(fā)市場、興化市永豐河蟹交易市場和江蘇得勝湖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，三大特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場年交易額可達50多億元。

按照各級關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的相關(guān)文件要求，興化市社圍繞打造全新基層社組織體系和為農(nóng)服務(wù)體系改革重點，以基層社為基礎(chǔ)，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶、有一定帶動力的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、大學(xué)生村官和農(nóng)民代表，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社。同時，以基層社牽頭，大力建辦為農(nóng)服務(wù)社和農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民走向市場，為農(nóng)民提供綜合服務(wù)，實現(xiàn)了為農(nóng)服務(wù)社行政村全覆蓋。到目前，已創(chuàng)建省社三星社138家、創(chuàng)建省級為農(nóng)服務(wù)社樣板社5家、創(chuàng)建省級基層社標(biāo)桿社4家，參辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社207家、組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社27家。

張永剛

河北省涉縣供銷合作社聯(lián)合社黨委書記、理事會主任

電商達人與時進，

供銷豹變面貌新；

下鄉(xiāng)進城物流疾，

綜合改革傳佳音。

張永剛，是一個“電商達人”。他自到涉縣供銷合作社任職以來，緊跟當(dāng)下電商發(fā)展大潮，創(chuàng)新工作思路，在涉縣供銷合作社引進電子商務(wù)，組建電子商務(wù)公共服務(wù)中心，建立了“互聯(lián)網(wǎng)+供銷合作社”的電商發(fā)展模式、成立了供銷物流配送中心，實現(xiàn)了電商與農(nóng)村的對接，促進了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”與“農(nóng)貨進城”。

在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)方面，張永剛有著清晰的工作思路和創(chuàng)新的工作方法。他帶領(lǐng)涉縣供銷合作社全資組建了農(nóng)交惠電子商務(wù)公司，牽頭成立縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)協(xié)會，建成4000平方米的高標(biāo)準(zhǔn)電商產(chǎn)業(yè)園，入駐電商企業(yè)28家、農(nóng)產(chǎn)品合作社7家；按照“供銷集團+電商集團+農(nóng)民合作社聯(lián)合社”三位一體的模式，打造了一個集供銷服務(wù)、電商服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)為一體的綜合服務(wù)平臺；與“供銷e家”和“八方聯(lián)采”電商平臺對接，建成縣級電子商務(wù)運營中心和280個農(nóng)村電商服務(wù)站，為農(nóng)民開展生產(chǎn)生活用品網(wǎng)絡(luò)代購、電費、手機費代繳等服務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)村電商服務(wù)全覆蓋；投資100萬元，建成從基地環(huán)境監(jiān)測、種植管理、采收運輸?shù)郊庸やN售，全程規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，為消費者提供放心農(nóng)產(chǎn)品；整合系統(tǒng)配送資源，打造拓展城鄉(xiāng)物流體系，建成覆蓋308個行政村、1300多家城鄉(xiāng)便民超市的配送網(wǎng)絡(luò)。

張明榮

貴州威寧彝族回族苗族自治縣供銷合作社聯(lián)合社黨組書記、主任

“貴農(nóng)網(wǎng)”上發(fā)鳴金，

威寧城中試手身；

三位一體結(jié)碩果，

快馬加鞭報捷訊。

威寧各種農(nóng)特產(chǎn)品資源十分豐富，但是物流水平以及城鄉(xiāng)信息交換的不對稱，導(dǎo)致豐富的各類資源難以發(fā)揮助農(nóng)增收的作用。張明榮自擔(dān)任威寧彝族回族苗族自治縣供銷合作社主任以來，銳意改革、不斷創(chuàng)新，在他的率領(lǐng)下，農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)工作日新月異，供銷合作社改革發(fā)展不斷走向深入。

2015年，威寧被貴州省社列為“貴農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商建設(shè)試點縣，半年建成“貴農(nóng)網(wǎng)”威寧電商服務(wù)運營中心及140個鄉(xiāng)村電商服務(wù)站。威寧電商公司啟動運營4個月，實現(xiàn)合作社農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額2416.21萬元，帶動2.54萬戶農(nóng)戶、10.15萬人增收致富。物流方面，威寧電商公司規(guī)劃了全縣7條物流線路，購置10輛物流配送車，4個月就收派送包裹10.15萬件，初步形成了“農(nóng)產(chǎn)品進城上行、工業(yè)品下行分工協(xié)作”的快捷高效的物流運行機制。

同時，威寧供銷合作社通過發(fā)展農(nóng)村電商實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+供銷合作社”，并通過“三位一體”建設(shè)與農(nóng)民合作社形成橫向縱向聯(lián)合。不到1年時間，新組建了8個“三位一體”基層社，發(fā)起設(shè)立了10個社員股金服務(wù)機構(gòu)，共吸納、調(diào)劑股金近1億元；領(lǐng)辦36家農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動了2.1萬戶10.15萬人入社就業(yè)。

張斌

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市供銷合作社聯(lián)合社理事會主任

“三農(nóng)三牧”躍龍馬，

組織煥然驅(qū)前塵；

服務(wù)創(chuàng)新惠萬家，

塞上風(fēng)景一時新。

自擔(dān)任包頭市供銷合作社理事會主任以來，張斌緊緊圍繞“三農(nóng)三牧”工作大局，深入開展組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新，重點發(fā)揮合作經(jīng)濟組織特性，累計創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)牧民合作社138個、發(fā)展村級綜合服務(wù)社561個，引領(lǐng)包頭市社獲得內(nèi)蒙古供銷合作社系統(tǒng)“綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎”。

圍繞農(nóng)牧民專業(yè)合作社，努力開展創(chuàng)新服務(wù)。一是以農(nóng)牧民專業(yè)合作社為主要對象開展土地流轉(zhuǎn)托管試點工作，促進農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營?，F(xiàn)土地托管面積35.19萬畝，流轉(zhuǎn)土地17.68萬畝。二是探索開展農(nóng)牧區(qū)合作金融服務(wù)，解決農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)牧戶“融資難、融資貴”的問題。三是推動農(nóng)牧民專業(yè)合作社和農(nóng)副產(chǎn)品購銷企業(yè)實施“農(nóng)企對接”“農(nóng)超對接”，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。四是發(fā)展電子商務(wù)，積極推動“三北”電子商務(wù)平臺建設(shè)。五是結(jié)合“十個全覆蓋”工程，加強惠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大便民超市（村級服務(wù)社）、基層社、旗縣配送中心建設(shè)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及服務(wù)功能逐步增強。六是著力打造“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”一體化的新型經(jīng)營模式，集農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、物流配送和電商全產(chǎn)業(yè)鏈于一體。七是依靠龍頭企業(yè)帶動，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。八是拓展邊貿(mào)業(yè)務(wù)。達茂旗社在滿都拉口岸建設(shè)綠色農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易區(qū)，組織農(nóng)牧民專業(yè)合作社加快農(nóng)產(chǎn)品流通，積極推動農(nóng)副產(chǎn)品等邊貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展。

陸新華

上海市崇明區(qū)供銷合作社黨委書記、社委會主任

包裝回收創(chuàng)意新，

經(jīng)營改革廣且深；

供銷扎根四十年，

崇明島上暖心人。

1976年參加工作至今，陸新華已扎根供銷合作社40年。他從一名基層營業(yè)員做起，一路走來，始終保持供銷合作社人的本色，在供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的陣地上打拼出了一方天地。

2005年，陸新華率先實施廢棄農(nóng)藥包裝物回收，這一做法屬全市乃至全國首創(chuàng)。2007年作出整合成立農(nóng)資公司的決策，探索農(nóng)資商品連鎖經(jīng)營，對126家農(nóng)資門店實行“六統(tǒng)一”，從源頭上杜絕了“坑農(nóng)害農(nóng)”事件，公司被評為全國首批“放心農(nóng)藥經(jīng)營單位”。從2005年開始，先后完成117家村級便利店和4個日用品配送站的改造。便利店的商品配送率達80%以上，實現(xiàn)了城有賣場、鎮(zhèn)有超市、村有便利店的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，方便了農(nóng)民購物。2016年，同滬上兩家企業(yè)共同出資成立農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，探索農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)購銷一條龍的流通體系。為更好服務(wù)小型專業(yè)合作和小微企業(yè)，2008年，他召集成立崇明第一家小額貸款公司，積極發(fā)揮“草根金融”的作用，幫助不少農(nóng)戶解決了資金困難的問題。

他的付出，為自己帶來了很多榮譽：2010年獲上海世博工作優(yōu)秀個人、世博宣傳貢獻獎；2015年，在中華合作時報社等單位聯(lián)合啟動的“尋找扁擔(dān)傳人”新聞采訪宣傳活動中，陸新華榮獲“紅背簍”獎。

徐志勇

浙江省臨海市供銷合作社聯(lián)合社理事會主任

“三位一體”農(nóng)合聯(lián)，

五方改革推航船；

臨海遠眺方向明，

實干巧干智勇全。

徐志勇2007年初調(diào)任臨海市供銷合作社，至今已有10個年頭。他帶領(lǐng)臨海市社實行“社企分開、雙線運行”，加快“去行政化”進程。同時，積極融入“三位一體”改革，組建農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營公司，并制定了合作基金運行機制。

今年4月，臨海市農(nóng)合聯(lián)成立。徐志勇牽頭從五個方面深化合作：深化生產(chǎn)合作，匯集多個部門副高職稱以上專家39人的農(nóng)業(yè)專家組，大力推行“一鎮(zhèn)一社一品一服務(wù)”；深化供銷合作，上線運營臨海網(wǎng)上莊稼醫(yī)院，發(fā)展“智慧農(nóng)資”；深化信用合作，做好全市普惠金融服務(wù)和合作金融體系建設(shè)，推動全市兩家資金互助會成立；深化投資合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進全市多個區(qū)域產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展模式；深化消費合作，通過農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)民專業(yè)合作社的利益共享渠道，以“抱團采購”形式降低農(nóng)資消費環(huán)節(jié)交易成本，打造共建共享農(nóng)資平臺。

徐志勇牽頭積極打造臨海市農(nóng)村電商服務(wù)平臺，綜合開展農(nóng)村電子商務(wù)第三方服務(wù)；打造臨海市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺，與東方永安集團合作建立了建立了產(chǎn)業(yè)合作園，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題；打造金融服務(wù)平臺，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價體系的構(gòu)建，解決生產(chǎn)資金需求及擔(dān)保抵押難問題。

黃品清

廣西壯族自治區(qū)貴港市供銷合作社黨組書記、理事會主任

開放開發(fā)活資產(chǎn)，

賣血造血贏巨變；

創(chuàng)新服務(wù)通脈絡(luò)，

貴港海山換新顏。

近年來，為改變供銷合作社落后面貌，黃品清帶領(lǐng)貴港市社著手盤活資源，建設(shè)平臺。以港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)等三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社為突破點，采取“開發(fā)不賣地、開放謀發(fā)展”的方式，引進資金建設(shè)盤活社有資產(chǎn)，建設(shè)1000—5000平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市24個、加油站、日用品等30多個項目，建設(shè)、改造經(jīng)營面積近10萬平方米，社有資產(chǎn)大幅度保值增值，供銷合作社實現(xiàn)了從“賣血”到“造血”的新發(fā)展。

同時，他充分利用供銷合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過合資、參股、合作、加盟等多種方式和途徑，與“村兩委”、農(nóng)民專業(yè)合作社、銀行、保險、快遞、電商等對接，以“供銷合作社+”模式，凝聚多方合力，積極構(gòu)建縣級綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級綜合服務(wù)社、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站等新型為農(nóng)服務(wù)平臺。培育發(fā)展有活力的農(nóng)民專業(yè)合作社89家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社12家，將系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合統(tǒng)領(lǐng)起來，推動生產(chǎn)、加工、流通、銷售領(lǐng)域的合作。

2015年依托供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、“農(nóng)合聯(lián)”為平臺，以“菜單式”或“保姆式”開展大田托管，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2016年，在繼續(xù)開展土地托管1.3萬畝的基礎(chǔ)上，積極拓展農(nóng)村保險、金融、快遞等新興服務(wù)。