■文/本刊記者 施京京

執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn) 保障兒童安全

■文/本刊記者 施京京

質(zhì)檢總局推廣汽車(chē)兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)

隨著我國(guó)家用汽車(chē)保有量的提高，兒童乘車(chē)安全越來(lái)越受到社會(huì)、家庭的高度重視，汽車(chē)兒童安全座椅行業(yè)迎來(lái)了高速發(fā)展階段，但產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊也倍受消費(fèi)者詬病。6月28日，在質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司的組織指導(dǎo)下，汽車(chē)兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)，發(fā)布實(shí)施了《機(jī)動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統(tǒng)安全要求：易用性、生產(chǎn)一致性與化學(xué)安全》(T/CTJPA 004-2016)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，自2016年9月1日起實(shí)施，15家汽車(chē)兒童安全座椅企業(yè)自我聲明執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為提升汽車(chē)兒童安全座椅產(chǎn)品質(zhì)量，落實(shí)《質(zhì)檢總局 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度建設(shè)工作方案〉的通知》精神，今年1月，質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司聯(lián)合中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)正式啟動(dòng)了汽車(chē)兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)試點(diǎn)工作,并于2月份形成了《開(kāi)展汽車(chē)兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)試點(diǎn)和監(jiān)督制度建設(shè)工作方案》。該方案體現(xiàn)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入行業(yè)最基本的門(mén)檻，政府鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)制定并執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)一貫要求，力爭(zhēng)通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，促進(jìn)汽車(chē)兒童安全座椅行業(yè)質(zhì)量提升。

“首次選取汽車(chē)兒童安全座椅產(chǎn)品作為開(kāi)展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)與監(jiān)督的試點(diǎn)，是因?yàn)檫@類(lèi)產(chǎn)品的安全性更加直接地關(guān)系到兒童的生命安全，是為了發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體作用，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提升兒童用品行業(yè)整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與、共同監(jiān)督，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，建立企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力和外在壓力，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局；發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度與執(zhí)法打假相結(jié)合，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法打假有效性，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量多元共治作用，促進(jìn)‘中國(guó)制造’的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，5個(gè)多月來(lái)，汽車(chē)兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)工作一直扎實(shí)有效推進(jìn)。最近，自我聲明公開(kāi)工作中的重要內(nèi)容之一——汽車(chē)兒童安全座椅團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)亦如期制定完成。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)汽車(chē)兒童安全座椅產(chǎn)品易用性、生產(chǎn)一致性與化學(xué)安全問(wèn)題，明確對(duì)8種可遷移元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）、pH值、甲醛、可分解致癌芳香胺染料、鄰苯二甲酸酯、阻燃劑的含量提出限制，從而更加有效地保護(hù)兒童健康安全。

據(jù)了解，鑒于汽車(chē)兒童安全座椅行業(yè)現(xiàn)狀，為了能夠讓產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明工作真正起到提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障兒童安全出行的作用，既有利于企業(yè)執(zhí)行，也有利于政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)組織國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(上海)、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心、清華大學(xué)汽車(chē)碰撞試驗(yàn)室、江蘇億科檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司和15家企業(yè)，以現(xiàn)有汽車(chē)兒童安全座椅國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，同時(shí)借鑒我國(guó)和歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)汽車(chē)兒童安全座椅產(chǎn)品易用性、生產(chǎn)一致性與化學(xué)安全問(wèn)題，制定了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)一是針對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)易用性、說(shuō)明書(shū)易用性、兒童保護(hù)易用性、兒童安全座椅安裝易用性作了明確要求和規(guī)定，減少和避免錯(cuò)誤選購(gòu)、錯(cuò)誤安裝和錯(cuò)誤使用；二是針對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的檢驗(yàn)、試驗(yàn)頻率和結(jié)果作了明確規(guī)定，對(duì)批控制、連續(xù)控制作了明確的要求，保證進(jìn)入市場(chǎng)的兒童安全座椅產(chǎn)品能夠持續(xù)保證有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)與獲得認(rèn)證的產(chǎn)品一致，持續(xù)保證產(chǎn)品安全；三是針對(duì)產(chǎn)品所含有毒有害物質(zhì)指標(biāo)要求更加嚴(yán)格，采納了玩具新國(guó)標(biāo)GB 6675.1中的化學(xué)安全要求，借鑒了歐盟REACH法規(guī)對(duì)化學(xué)品管控的要求，相比現(xiàn)行兒童安全座椅國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅針對(duì)8種可遷移元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）做出的限量要求，增加了對(duì)pH值、甲醛、可分解致癌芳香胺染料、鄰苯二甲酸酯、阻燃劑的限量要求。為了讓消費(fèi)者更加方便地選購(gòu)執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，參加產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的品牌將在執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品上加貼統(tǒng)一SQ宣傳標(biāo)識(shí)，并在網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道上標(biāo)注SQ標(biāo)識(shí)。

質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明與監(jiān)督制度的建立，是新形勢(shì)下推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)的重要手段，也是構(gòu)建“放、管、服”的重要抓手。企業(yè)公開(kāi)承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一方面彰顯企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量、更有效保證消費(fèi)者安全的決心，另一方面也體現(xiàn)了企業(yè)愿意接受政府、協(xié)會(huì)、媒體、消費(fèi)者監(jiān)管和監(jiān)督的信心。此次質(zhì)檢總局、中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)和汽車(chē)兒童安全座椅企業(yè)三方協(xié)作開(kāi)展的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明”工作充分展現(xiàn)了政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)共同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的嘗試。

中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁梅表示，為了保持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，協(xié)會(huì)將及時(shí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展水平，每年對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次修訂、更新，通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的方式，倡導(dǎo)企業(yè)在達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)自身能力水平，自我聲明執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。