肖昌露

摘要：民族教育是高等教育的重要組成部分，而少數(shù)民族預(yù)科教育又是民族教育不可或缺的一部分。少數(shù)民族預(yù)科教育是黨和國(guó)家為加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展而制定的一項(xiàng)特殊的教育政策。由于少數(shù)民族預(yù)科教育本身的特點(diǎn)，使其在發(fā)展的同時(shí)也面臨著一系列問(wèn)題。要使預(yù)科教育健康地發(fā)展，就必須針對(duì)其特點(diǎn)和存在的問(wèn)題采取一系列切實(shí)可行的措施。

Abstract： Ethnic education is an important part of higher education， and ethnic minority preparatory course education is an indispensable part of national education. Minority preparatory course education is a special educational policy formulated by the Party and the State to speed up the economic construction and social development of the ethnic minority areas. Due to the characteristics of minority preparatory course education itself， it also faces a series of problems in the development. In order to make the preparatory course education develop healthily， a series of practical measures must be taken based on its characteristics and existing problems.

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族預(yù)科教育；問(wèn)題；對(duì)策

Key words： minority nationality preparatory course education；problem；countermeasure

中圖分類號(hào)：G759 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）36-0159-03

0 引言

從我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的教育水平來(lái)看，許多少數(shù)民族學(xué)生，尤其是邊遠(yuǎn)民族地區(qū)的學(xué)生難以進(jìn)入大學(xué)之門(mén)，少數(shù)民族預(yù)科降分錄取的優(yōu)惠政策，使少數(shù)民族民族地區(qū)的學(xué)生能夠有較多的機(jī)會(huì)繼續(xù)深造。作為少數(shù)民族人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，少數(shù)民族預(yù)科教育對(duì)民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展、少數(shù)民族知識(shí)文化水平提高和邊疆民族地區(qū)的鞏固都起著巨大的促進(jìn)作用，對(duì)民族地區(qū)和國(guó)家的發(fā)展也有著十分重要的意義。

由于我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)范圍較廣，各民族地區(qū)的具體情況不同，使預(yù)科教育的管理難于從國(guó)家層面進(jìn)行統(tǒng)籌。至今，各民族地區(qū)的預(yù)科教育仍是各自為陣，部分學(xué)校沒(méi)有貫徹執(zhí)行《普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班、民族班管理辦法》的規(guī)定，沒(méi)有使用規(guī)定的由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)組織編寫(xiě)的民族預(yù)科班統(tǒng)編教材，國(guó)家沒(méi)有設(shè)置統(tǒng)一的升學(xué)考試，這極大限制了預(yù)科生跨地區(qū)升學(xué)，造成預(yù)科教育辦學(xué)效益差的現(xiàn)狀；由于預(yù)科教育的復(fù)雜性和特殊性，在經(jīng)費(fèi)投人方面要求比普通教育要高，事實(shí)卻截然相反，這會(huì)直接影響到預(yù)科教育質(zhì)量的提高；由于大多數(shù)民族地區(qū)地處偏遠(yuǎn)、交通閉塞、經(jīng)濟(jì)貧困，預(yù)科難招老師、留不住老師，這會(huì)影響預(yù)科教育師資隊(duì)伍的質(zhì)量。

文章將會(huì)針對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行著重分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。這里所說(shuō)的少數(shù)民族預(yù)科教育主要是指高等教育的少數(shù)民族預(yù)科教育，即少數(shù)民族學(xué)生在參加高校統(tǒng)一招生時(shí)，適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)，在少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校（本科、?？疲┑那耙荒昊騼赡杲邮艿囊环N的過(guò)渡性教育。

1 少數(shù)民族預(yù)科教育的特點(diǎn)

1.1 學(xué)制方面的特點(diǎn)

少數(shù)民族預(yù)科教育分為一年制和兩年制。一年制適用于“民考漢”（少數(shù)民族考生用漢字參加高考）的學(xué)生；兩年制適用于“民考民”（少數(shù)民族考生使用本民族的文字參加高考）的學(xué)生。文章主要探討“民考漢”這種學(xué)制。

1.2 辦學(xué)模式方面的特點(diǎn)

目前，我國(guó)少數(shù)民族預(yù)科的辦學(xué)模式一般有兩種：一種為學(xué)院式，預(yù)科生預(yù)科階段的學(xué)習(xí)和正常階段的學(xué)習(xí)都在本校完成，即為自己的學(xué)校培養(yǎng)預(yù)科生；另一種為基地式，預(yù)科生預(yù)科階段的學(xué)習(xí)在一所學(xué)校，正常學(xué)習(xí)的階段又在另一所學(xué)校，即為其他學(xué)校培養(yǎng)預(yù)科生。

1.3 預(yù)科教育的過(guò)渡性

少數(shù)民族預(yù)科的教育具有兩大功能“預(yù)”和“補(bǔ)”，這兩種功能又決定了預(yù)科教育的過(guò)渡性，其既不同于高中階段的基礎(chǔ)教育又不同于大學(xué)階段的專業(yè)教育，既不能管得過(guò)嚴(yán)又不能以自學(xué)為主。由于少數(shù)民族預(yù)科生大多都來(lái)自交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的少數(shù)民族地區(qū)，在學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過(guò)程中所接受的教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)要落后與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生所接受的教育。加之，少數(shù)民族地區(qū)的家長(zhǎng)受教育程度普遍偏低、家庭經(jīng)濟(jì)狀況差，無(wú)法輔助學(xué)生的學(xué)習(xí)，一些家長(zhǎng)仍有讀書(shū)無(wú)用的思想，每當(dāng)農(nóng)忙時(shí)節(jié)便讓孩子輟學(xué)回家?guī)兔?，農(nóng)忙過(guò)后又會(huì)學(xué)校讀書(shū)，這些必然導(dǎo)致預(yù)科生的基礎(chǔ)偏差。這就要求預(yù)科教育必須要補(bǔ)習(xí)高中的基礎(chǔ)知識(shí)以縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生的差距，即“補(bǔ)”。作為進(jìn)入大學(xué)之前的準(zhǔn)備階段，預(yù)科教育要幫助學(xué)生完成高中生到大學(xué)生的角色的過(guò)渡，就必須要有為學(xué)生進(jìn)入大學(xué)接受專業(yè)教育做準(zhǔn)備的功能，即“預(yù)”。

1.4 預(yù)科教育的復(fù)雜性

預(yù)科班的學(xué)生來(lái)自不同的民族，有著不同的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，如藏族大多信仰藏傳佛教、回族和維吾爾族大多信仰伊斯蘭教等，在教育的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)與本民族的風(fēng)俗習(xí)慣或宗教信仰有抵觸的問(wèn)題，這就要求預(yù)科教育必須要因人而異，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。另外，預(yù)科生具有較強(qiáng)的民族意識(shí)，來(lái)自同一個(gè)族別的學(xué)生會(huì)使用同一民族的語(yǔ)言進(jìn)行交流，從而產(chǎn)生一種較為團(tuán)結(jié)的氛圍，如果別人對(duì)自己的民族稍有冒犯的話便會(huì)“挺身而出”，甚至采取比較極端的手段來(lái)維護(hù)自己民族的尊嚴(yán)。強(qiáng)烈的民族意識(shí)很可能會(huì)導(dǎo)致狹隘的民族主義，把“個(gè)人恩怨”上升為“民族仇恨”。這些就要求預(yù)科教育要在在充分尊重的條件下又要積極引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的“馬克思主義五觀（國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀）”，把學(xué)生培養(yǎng)成從基礎(chǔ)教育、文化、思想品德等各方面都合格的“準(zhǔn)大學(xué)生”，與此同時(shí)，重要的的是學(xué)生的人格塑造和素質(zhì)培養(yǎng)，特別是要培養(yǎng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的政治素養(yǎng)。

1.5 預(yù)科教育的特殊性

預(yù)科教育的復(fù)雜性決定了其特殊性，兩者有著十分緊密的聯(lián)系。預(yù)科教育的特殊性主要表現(xiàn)在預(yù)科生的學(xué)習(xí)、生活和預(yù)科教育工作等方面。首先，在預(yù)科這個(gè)大集體中各民族同學(xué)都有不同的風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言文化及宗教信仰，在預(yù)科教育過(guò)程中要充分尊重這一特殊性；其次，部分少數(shù)民族學(xué)生的漢語(yǔ)表達(dá)能力較差，在教育過(guò)程中要了解這部分學(xué)生的漢語(yǔ)表達(dá)能力，理解其與其他民族同學(xué)交際能力差的特殊性；第三，預(yù)科生的基礎(chǔ)知識(shí)普遍較為薄弱，但又高矮不一，因此在教育過(guò)程中必須要認(rèn)識(shí)到這一特殊性；第四，由于信仰伊斯蘭教的同學(xué)對(duì)飲食有特殊的要求，辦學(xué)高校應(yīng)尊重這分同學(xué)的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，開(kāi)設(shè)相應(yīng)的清真食堂。

2 少數(shù)民族預(yù)科教育存在的問(wèn)題

少數(shù)民族自治區(qū)域占國(guó)土總面積的一半以上，但都處于山區(qū)或邊疆地區(qū)，自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后、交通閉塞，從而導(dǎo)致了少數(shù)民族地區(qū)的落后和貧困。而這種落后與貧困又致使教育的落后，加之，大多數(shù)少數(shù)民族家庭對(duì)教育不太重視，使得少數(shù)民族與漢族接受的教育水平差距擴(kuò)大化。如不想法補(bǔ)救，差距便會(huì)不斷增大，形成惡性循環(huán)。少數(shù)民族預(yù)科便為此而生，目前這種教育還存在一些問(wèn)題。

2.1 部分預(yù)科學(xué)校脫離國(guó)家的宏觀指導(dǎo)，辦學(xué)效益較差

我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)范圍廣闊，民族自治地方的面積占我國(guó)領(lǐng)土總面積的60%以上，各民族地區(qū)之間的社會(huì)發(fā)展程度不一、民族文化千差萬(wàn)別。各民族地區(qū)在少數(shù)民族預(yù)科教育的發(fā)展程度方面有一定程度的差距，且各自為政?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班、民族班管理辦法》規(guī)定：“漢語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、馬克思主義民族理論和思想政治等基礎(chǔ)課程的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制定，使用由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)組織編寫(xiě)的民族預(yù)科班統(tǒng)編教材?！?，而部分學(xué)校沒(méi)有使用規(guī)定教材，有用自己學(xué)校編寫(xiě)的教材的、有用教育部2007年啟用的統(tǒng)編教材的，甚至有用1995年版的教材；沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的升學(xué)考試，有的是一個(gè)學(xué)校自行編寫(xiě)試卷組織考試、有的是幾校聯(lián)考。這些也在很大程度上限制了預(yù)科生的跨地區(qū)升學(xué)。由此可見(jiàn)預(yù)科教育的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教育投入的不足直接導(dǎo)致了辦學(xué)效益的低下。

民族預(yù)科教育的辦學(xué)效益指，“產(chǎn)生滿足社會(huì)需求的、一定質(zhì)量和數(shù)量的辦學(xué)成果（預(yù)科生的培養(yǎng)、科研成果）[1]”，在此前提下最大限度減少單位成果的投入，以實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物資源的有效利用，確保承擔(dān)預(yù)科教育的高校有一定的可持續(xù)發(fā)展力。

我國(guó)少數(shù)民族預(yù)科教育的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，與之不相稱的是，對(duì)預(yù)科教育的管理方面的研究卻十分有限。在有限的教育資源下，提高預(yù)科教育的辦學(xué)效益十分必要。從教育投入的角度來(lái)講，投入的人、財(cái)、物資源數(shù)量越多、質(zhì)量越高，預(yù)科教育的質(zhì)量就會(huì)越好，辦學(xué)效益也會(huì)有所提高。就教育投入這點(diǎn)來(lái)講預(yù)科教育的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

一些專業(yè)性很強(qiáng)的重點(diǎn)高校認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該向更高端的方向發(fā)展，建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、辦研究生學(xué)院，而不應(yīng)該將優(yōu)質(zhì)的教育資源浪費(fèi)于預(yù)科教育；基地式培養(yǎng)方式的基地學(xué)校認(rèn)為，不是給自己學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生就不會(huì)想方設(shè)法的辦好預(yù)科教育，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)預(yù)科教育不夠重視、教育資源投入不足，直接影響到辦學(xué)效益。

2.2 經(jīng)費(fèi)少，辦學(xué)條件難，師資隊(duì)伍建設(shè)落后

從理論上來(lái)講，由于預(yù)科教育具有特殊性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)高于本科教育的經(jīng)費(fèi)投入，但在實(shí)際上預(yù)科教育的經(jīng)費(fèi)投入與本科教育投入的經(jīng)費(fèi)比相差甚遠(yuǎn)。而正是由于預(yù)科教育所具有的特點(diǎn)使其在高校中得不到重視，處于“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”的尷尬狀況，其辦學(xué)條件也不能隨著高校辦學(xué)條件的改善而得到同步的改善，這將直接影響到預(yù)科教育質(zhì)量的提高。

由于預(yù)科教育的特點(diǎn)和在高校中的地位，使預(yù)科教育的師資隊(duì)伍的質(zhì)量得不到進(jìn)一步的提高。首先，有人認(rèn)為預(yù)科教育的層次較低且復(fù)雜不愿從事預(yù)科教育的工作，從而很難招到合適的教育工作者；其次，有的院校預(yù)科教育的教師的講課薪酬偏低，并且比其他高等院校教師肩負(fù)的責(zé)任要重大，導(dǎo)致預(yù)科教育的師資隊(duì)伍人才流失的現(xiàn)象較為普遍；第三，從事預(yù)科教育的教師在學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)研究、論著的寫(xiě)作等方面上受到很大的限制，因此晉評(píng)職稱成了一大難題，這造成了預(yù)科教師在職稱評(píng)定上的不平等。第四，由于預(yù)科教育只有給高校輸送合格的少數(shù)民族學(xué)生的功能，勞而無(wú)功，長(zhǎng)期以來(lái)福利、待遇得不到改善，嚴(yán)重地影響了教師隊(duì)伍的積極性。

2.3 預(yù)科教育中的“預(yù)”、“補(bǔ)”之爭(zhēng)

預(yù)科教育有兩大功能“預(yù)”和“補(bǔ)”，從理論上來(lái)講，兩者應(yīng)相輔相成、缺一不可。但在教學(xué)實(shí)踐中卻并非如此，每位老師在教學(xué)時(shí)都會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題“補(bǔ)高中知識(shí)”還是“預(yù)大學(xué)知識(shí)”，由于預(yù)科班學(xué)生的成績(jī)參差不齊造成教學(xué)老師在“預(yù)”和“補(bǔ)”之間徘徊。如果選擇“補(bǔ)”則對(duì)成績(jī)相對(duì)較好的學(xué)生不公平，如選擇“預(yù)”成績(jī)較差的學(xué)生又會(huì)學(xué)不會(huì)，若兩者兼顧又“預(yù)”又“補(bǔ)”則時(shí)間不夠用導(dǎo)致既沒(méi)有補(bǔ)好高中的知識(shí)有沒(méi)有預(yù)好大學(xué)的知識(shí)。最終，只能二選一。

3 對(duì)策分析

3.1 加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育

中華人民共和國(guó)是由56個(gè)民族共同構(gòu)成的統(tǒng)一的多民族的國(guó)家，是各族兒女共同的家園，無(wú)論是內(nèi)地還是邊疆，無(wú)論是漢族還是少數(shù)民族，都應(yīng)自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、捍衛(wèi)國(guó)家的利益和榮譽(yù)。一些不明真相的民族群眾在分裂勢(shì)力的操縱下參加了拉薩的“3.14”暴力事件和新疆的“7.5”暴力事件以及昆明發(fā)生的“3.1”恐怖襲擊事件、“4.30”烏魯木齊火車南站暴恐案、“5.22”烏魯木齊爆炸案等一系列爆恐事件，使社會(huì)蒙受了巨大損失，嚴(yán)重影響了民族間的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。反思這些事件，除了不明真相的群眾之外，特別是少數(shù)民族的大學(xué)生更應(yīng)加強(qiáng)思想政治的教育，尤其是愛(ài)國(guó)主義教育。少數(shù)民族大學(xué)生是促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的主力，對(duì)他們的思想政治教育直接關(guān)系到民族地區(qū)并影響到整個(gè)國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。而預(yù)科階段作為少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)階段，就必須要重視思想政治教育。預(yù)科教育應(yīng)把愛(ài)國(guó)主義教育貫穿于預(yù)科生學(xué)習(xí)生活的方方面面。要利用重大的紀(jì)念日、黨團(tuán)活動(dòng)等方式開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育；特別是要抓住少數(shù)民族節(jié)日的機(jī)會(huì)，組織有各種形式的文體活動(dòng)，使愛(ài)國(guó)教育輻射到每一個(gè)學(xué)生；開(kāi)設(shè)宗教類講座，揭開(kāi)宗教的神秘面紗，使學(xué)生對(duì)于宗教文化的興趣和好奇心得到滿足，擺脫對(duì)宗教盲目的信仰，樹(shù)立科學(xué)的宗教觀。自覺(jué)地將維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一與穩(wěn)定、促進(jìn)祖國(guó)的發(fā)展與繁榮、捍衛(wèi)國(guó)家的利益與榮譽(yù)作為自己的職責(zé)。

3.2 緊跟國(guó)家政策的宏觀指導(dǎo)，提高辦學(xué)效益

各預(yù)科辦學(xué)學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照《普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班、民族班管理辦法》規(guī)定辦學(xué)，使用規(guī)定的教材，完善辦學(xué)所需的軟、硬件設(shè)施，在此基礎(chǔ)上根據(jù)各民族地區(qū)的實(shí)際情況開(kāi)設(shè)必要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)講座和編寫(xiě)其他課程教材。

擴(kuò)大預(yù)科招生規(guī)模的自主權(quán)。民族預(yù)科教育的發(fā)展跟不上民族人口的增長(zhǎng)和高校教育的發(fā)展，造成了三者之間的不平衡。不同的預(yù)科院校應(yīng)根據(jù)自身的情況來(lái)決定招生規(guī)模，以使預(yù)科教育、民族人口、高校教育三者的發(fā)展相協(xié)調(diào)。部分高校預(yù)科一個(gè)班的規(guī)模只有十幾人，而在一般情況下學(xué)生的人數(shù)應(yīng)在幾十人，這會(huì)造成對(duì)有限的教育資源的浪費(fèi)，對(duì)于這部分高校在成本投入一定的條件下，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大招生規(guī)模以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，用有限的教育資源發(fā)揮最大的作用，從而提高辦學(xué)效益；一些高校預(yù)科教育一個(gè)班的規(guī)模卻可達(dá)百人，規(guī)模過(guò)大易造成教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生質(zhì)量的下降，這就違背了預(yù)科教育辦學(xué)的初衷，所以這部分高校或加大師資投入、經(jīng)費(fèi)投入，或適當(dāng)縮小招生規(guī)模，以保證預(yù)科教育的質(zhì)量和辦學(xué)效益。

3.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和師資隊(duì)伍的建設(shè)

3.3.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

預(yù)科教育一直存在經(jīng)費(fèi)緊缺的問(wèn)題，在教育經(jīng)費(fèi)一定的情況下提高辦學(xué)效益，就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高財(cái)務(wù)管理的水平，增強(qiáng)成本、效益意識(shí)，制定相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，保證資金的利用率，杜絕資金的浪費(fèi)和閑置。另外，預(yù)科院?？梢酝ㄟ^(guò)拓寬資金來(lái)源渠道來(lái)提高辦學(xué)效益，如接受社會(huì)捐贈(zèng)、銀行貸款、個(gè)人投資等。

3.3.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

預(yù)科招不到教師，難留住教師，教師薪酬低、評(píng)職稱難、福利待遇得不到改善，人才流失嚴(yán)重，進(jìn)而影響到預(yù)科教育師資隊(duì)伍的質(zhì)量，因此，必須要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。

①留住教師。

給預(yù)科教師提供與普通院校教師相當(dāng)或更高的薪酬，提高教師的福利，比如安排重視中青年教師的培養(yǎng)、教師每學(xué)期參加專業(yè)培訓(xùn)、關(guān)心教師的工作和生活，盡量營(yíng)造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境，讓教師們心情愉快，把預(yù)科當(dāng)成是自己的家。

②恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用雙因素理論去激勵(lì)教師。

“雙因素理論包括保健理論（工資，工作安全，個(gè)人生活，工作條件，地位、與上下級(jí)、同事間的關(guān)系，監(jiān)督）和激勵(lì)理論（工作上的成就感，受到重視，提升，工作本身的性質(zhì)，個(gè)人發(fā)展的可能，責(zé)任）[2]”。保健因素對(duì)教師起不到任何的激勵(lì)作用，但如果保健因素低于一定的水平的話又會(huì)引發(fā)教師的不滿意，所以保健因素應(yīng)當(dāng)維持到一個(gè)合理的水平，如盡量滿足教師的基本物質(zhì)需求、建立和諧的人際關(guān)系等；激勵(lì)因素是激勵(lì)教師的關(guān)鍵，當(dāng)激勵(lì)因素具備時(shí)可以對(duì)教師起到明顯的激勵(lì)作用，當(dāng)激勵(lì)因素不具備時(shí)會(huì)使教師產(chǎn)生不滿情緒，所以要利用激勵(lì)因素去激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和主動(dòng)性，使其努力工作，如提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、建立公平的晉升機(jī)制等。

③合理地運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制。

對(duì)優(yōu)秀教師予以更多的關(guān)注，從物質(zhì)和精神兩方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如在薪資待遇上向優(yōu)秀教師傾斜，在職稱的評(píng)定上優(yōu)先考慮先進(jìn)教師；對(duì)績(jī)效較差的教師予以適當(dāng)?shù)膽土P，如罰款、批評(píng)等；在運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制時(shí)一定要明確通過(guò)獎(jiǎng)懲想要達(dá)到什么樣的目的，注意批評(píng)的方法，人人都要平等，不能徇私舞弊、弄虛作假，任何的獎(jiǎng)懲都要合情合理，不能過(guò)于迷信重獎(jiǎng)重懲以免事與愿違。

3.4 解決預(yù)科的“預(yù)”、“補(bǔ)”兩大功能之爭(zhēng)

由于預(yù)科生生源基礎(chǔ)較差，且差距較大，“預(yù)”、“補(bǔ)”兩大功能之爭(zhēng)就只能從源頭上來(lái)解決了。如分班，在教學(xué)條件允許的情況下，將基礎(chǔ)相近的學(xué)生分成一個(gè)班，基礎(chǔ)較差的班以“補(bǔ)”為主、以“預(yù)”為輔，基礎(chǔ)較好的班則以“預(yù)”為主、“補(bǔ)”為輔。而當(dāng)前我國(guó)的預(yù)科教育教學(xué)條件大多不允許分班，這就需要把全國(guó)的預(yù)科教育當(dāng)作是一個(gè)整體來(lái)看，從招生層面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，在招生時(shí)就考慮到預(yù)科教育的這一特點(diǎn)，并根據(jù)學(xué)生的基礎(chǔ)來(lái)制定相應(yīng)的教學(xué)方案。

4 總結(jié)

少數(shù)民族預(yù)科教育是一項(xiàng)極富中國(guó)特色的教育政策，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。綜上所述，為了能使少數(shù)民族預(yù)科教育能夠健康地發(fā)展下去，預(yù)科辦學(xué)學(xué)校就要接受國(guó)家政策的宏觀指導(dǎo)，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)各地實(shí)際情況開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，提高辦學(xué)效益，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和師資隊(duì)伍建設(shè)以使少數(shù)民族預(yù)科教育成為名副其實(shí)的少數(shù)民族青年成才的“金色橋梁”。

參考文獻(xiàn)：

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