文/李俊林
基層產(chǎn)科醫(yī)生直接面對(duì)農(nóng)牧民,直接服務(wù)于農(nóng)牧民,是醫(yī)療服務(wù)“最后一公里”的執(zhí)行者。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為健康守門(mén)人,在推動(dòng)分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約制等重大改革政策實(shí)施中,扮演著重要角色。目前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行“馬力”不足,很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)靠“吃財(cái)政飯”養(yǎng)活在編人員,編外人員每個(gè)月只能拿到基本生活費(fèi),只有少數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù),但是沒(méi)有產(chǎn)科,原因有很多,最主要的是因條件不達(dá)標(biāo)無(wú)法開(kāi)展。
尤其是基層產(chǎn)科人才嚴(yán)重匱乏。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)科醫(yī)生22012人,其中基層產(chǎn)科醫(yī)生2406人,占9.1 %,每千人口產(chǎn)科醫(yī)師數(shù)0.16;內(nèi)蒙古自治區(qū)共有產(chǎn)科醫(yī)生3608 人,其中基層產(chǎn)科醫(yī)生358人,占0.9 %,每千人口產(chǎn)科醫(yī)師數(shù)0.14。數(shù)據(jù)表明,越到基層產(chǎn)科人才越少,相應(yīng)的每千人口產(chǎn)科醫(yī)師數(shù)也越少,與《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》(2015~2020 年)中要求的“2020年全國(guó)每千人口注冊(cè)醫(yī)師數(shù)2.5”(僅要求注冊(cè)醫(yī)師數(shù),未單獨(dú)要求產(chǎn)科醫(yī)師)相差甚遠(yuǎn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市8個(gè)旗區(qū)中有3個(gè)旗區(qū)基層未開(kāi)展產(chǎn)科,如遇病情危急產(chǎn)婦,則無(wú)法及時(shí)就近就醫(yī),只能聽(tīng)天由命,現(xiàn)狀令人堪憂。
如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層產(chǎn)科醫(yī)師待遇,為基層留住產(chǎn)科人才,服務(wù)基層群眾是亟待解決的問(wèn)題。
建議因地制宜,靈活增減醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)牧民、居民對(duì)健康保健的需求,適當(dāng)新增服務(wù)項(xiàng)目,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可設(shè)“孕婦學(xué)?!?,定期指導(dǎo)培訓(xùn)育齡婦女在孕前、孕后及圍產(chǎn)期科學(xué)飲食等保健知識(shí)。同時(shí),大力加強(qiáng)基層產(chǎn)科人才建設(shè)。制定適合基層的政策制度,加強(qiáng)基層產(chǎn)科人才的培養(yǎng),形成梯隊(duì)型人才,按照“走出去、引進(jìn)來(lái)”“傳、幫、帶”等發(fā)展模式,制訂計(jì)劃,分階段培養(yǎng)專(zhuān)科型人才,避免出現(xiàn)人才斷檔、產(chǎn)科人才荒的現(xiàn)象。也可嘗試實(shí)行專(zhuān)家輪流坐診制,將二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科醫(yī)生均納入對(duì)口支援范疇,每季度到幫扶對(duì)口的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)坐診一周,并進(jìn)行教學(xué)查房、手術(shù)示教、教學(xué)培訓(xùn),建立起運(yùn)行良好、便捷通暢的“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”,進(jìn)一步緩解群眾看病難問(wèn)題。
此外,自治區(qū)還要建立健全基層產(chǎn)科的獎(jiǎng)懲薪酬制度。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合力為基層產(chǎn)科醫(yī)生提供生活工作中遇到的難題。