采寫/本刊記者 荊偉龍
以基層為重點,提升能力。健全基層衛(wèi)生網(wǎng)格化服務(wù)體系,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),著力實現(xiàn)房屋建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)功能和運行管理5個方面的標準化。力爭消除新規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)空白點。加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到60%以上。優(yōu)化提升基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,推進縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用,建立人才柔性流動機制。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展、補償機制、養(yǎng)老待遇等政策。
改革創(chuàng)新,協(xié)同聯(lián)動。2017年,山東省將開展公立醫(yī)院綜合改革“回頭看”,著力解決改革中的新情況、新矛盾,實現(xiàn)新舊體制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,按照要求推進公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),力爭上半年實現(xiàn)全覆蓋。加快分級診療制度建設(shè),因地制宜推廣城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、??坡?lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),打通上下轉(zhuǎn)診渠道,確保下得去、接得住。健全藥品供應(yīng)保障機制,規(guī)范藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購,協(xié)調(diào)推進“兩票制”落實。加快衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管制度建設(shè),開展綜合監(jiān)督規(guī)范年活動,實現(xiàn)執(zhí)法全過程可控、成效可檢查、責(zé)任可追溯,并注重結(jié)果應(yīng)用,確保管理閉合化。加快社會辦醫(yī)步伐,進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)環(huán)境,鼓勵社會資本舉辦高水平、規(guī)模化的大型醫(yī)療機構(gòu)。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合發(fā)展,做好國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作。
優(yōu)化健康服務(wù),增強群眾獲得感。加強質(zhì)量管理,構(gòu)建以公立醫(yī)院功能定位、質(zhì)量安全、運行效率、內(nèi)涵管理、建設(shè)發(fā)展為基礎(chǔ)的績效指標和評價體系,重點加強縣級醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),進一步提高服務(wù)能力和水平。持續(xù)改善服務(wù),繼續(xù)實施進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,全面推進預(yù)約診療、日間手術(shù)、優(yōu)質(zhì)護理、檢查結(jié)果互認等便民惠民措施,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,改善患者就醫(yī)體驗。精準健康扶貧,著力提高“八個一”工程規(guī)范化、精細化水平,完善“先看病后付費”等便民惠民措施,積極分類救治貧困患病人口,堅決完成年度任務(wù)。探索開展為全省貧困人口購買商業(yè)醫(yī)療補充保險,切實降低貧困患者自付費用,努力防范因病致貧、因病返貧。強化人才科技,加大重大疾病科技攻關(guān)力度。啟動實施齊魯衛(wèi)生與健康領(lǐng)軍人才培育工程,力爭用5年時間,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才隊伍。做好全科醫(yī)生、兒科、精神科等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。積極推進濟南國際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。
加快人口健康信息化建設(shè)步伐。2017年,將加快省、市兩級平臺建設(shè),突出抓好省級平臺三期項目建設(shè),初步建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)分級、分類、分域應(yīng)用機制。衛(wèi)生計生信息專網(wǎng)基本覆蓋各級政府辦、100%三級非政府辦和50%以上的其他非政府辦衛(wèi)生計生機構(gòu)。居民電子健康檔案動態(tài)使用率達到80%以上。建立全省統(tǒng)一的以居民身份證為唯一標識的居民健康智能化管理體系。同時,積極爭創(chuàng)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點。