采寫/本刊記者 姜天一 劉澤林
2017年是醫(yī)改啃硬骨頭的攻堅(jiān)期,任務(wù)十分艱巨。海南省將以人民健康為中心,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進(jìn)健康海南建設(shè)。
全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點(diǎn)是在5項(xiàng)重點(diǎn)工作上取得新進(jìn)展。一是堅(jiān)持居民自愿、基層首診、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制,初步建立科學(xué)合理的分級診療制度。二是深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,加快推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革,在全省推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”為核心的綜合改革,推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),加快建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。三是整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,完善籌資機(jī)制,深化醫(yī)保支付方式改革,加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算,提高大病保險(xiǎn)對困難群眾支付的精準(zhǔn)性。四是實(shí)施藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革,鞏固完善基本藥物制度,理順?biāo)幤穬r(jià)格,保障藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充分。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域“放管服”改革,構(gòu)建多元化的監(jiān)管體系,強(qiáng)化全行業(yè)綜合監(jiān)管,引導(dǎo)規(guī)范第三方評價(jià)和行業(yè)自律,建立嚴(yán)格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。
加快推進(jìn)市縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合,繼續(xù)擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度覆蓋范圍,加大疾病應(yīng)急救助力度,深化慈善惠民醫(yī)療。繼續(xù)深入實(shí)施“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)臨床重點(diǎn)??坪捅∪鯇?平ㄔO(shè),提高醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化水平,推動(dòng)護(hù)理事業(yè)發(fā)展。
進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。積極推進(jìn)中醫(yī)藥法治建設(shè),切實(shí)抓好規(guī)劃的制定和實(shí)施工作,持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù),繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工作,著力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)加大健康產(chǎn)業(yè)招商力度。下一步將大力推進(jìn)博鰲樂城先行區(qū)建設(shè),完善配套設(shè)施建設(shè),做好醫(yī)療技術(shù)評估服務(wù),加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)和先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通和洽談,加大點(diǎn)對點(diǎn)招商力度,引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。同時(shí),加大社會(huì)辦醫(yī)力度,積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),打造具有國際競爭力的健康產(chǎn)業(yè)集群。
加大衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)力度。全面完成海南省人口健康信息平臺(tái)建設(shè),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)“智慧醫(yī)院”平臺(tái),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用,開展“醫(yī)院信息化建設(shè)示范單位”和“醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)符合性測試”,開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)挖掘和分析應(yīng)用,提升醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。
加大人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生職稱改革工作和浙瓊、津瓊戰(zhàn)略合作,啟動(dòng)粵瓊戰(zhàn)略合作,做好“好院長”“好醫(yī)生”引進(jìn)、柔性引進(jìn)醫(yī)學(xué)人才、“京醫(yī)老專家百人團(tuán)”智力幫扶海南等項(xiàng)目,充分利用候鳥人才與海南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互動(dòng)交流平臺(tái)、“海南省醫(yī)療智力幫扶工作”專家?guī)?,扎?shí)開展醫(yī)學(xué)教育。加快市縣婦幼保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科人才培養(yǎng)。
健康扶貧不斷強(qiáng)化。圍繞“兩目標(biāo)”(有錢看病、有人幫看?。ⅰ捌邆€(gè)有”(有專人管理、有治療方案、有看病的地方、有拿藥的渠道、有報(bào)銷優(yōu)惠、有評估意見、有登記記錄)政策,加大健康扶貧和定點(diǎn)幫扶工作力度,為建檔立卡貧困人口提供基本醫(yī)療保障。
醫(yī)改發(fā)力,健康前行。2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,我們將以深化改革為動(dòng)力加快健康海南建設(shè),加強(qiáng)改革協(xié)同,把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí),推進(jìn)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程,讓更多健康福祉惠及全體海南人民。